浅谈中国现行养老保险制度的现状及发展趋势

文章基于中国养老保险制度现状、养老金筹资模式及养老保险的不同类型和其不足的分析,认识到了养老保险制度运行中存在的问题和其发展趋势,并提出了相应的建议和措施.     

建立企业年金是养老保险制度改革的需要

企业年金,即企业补充养老保险,是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外,企业在国家政策的指导下,根据自身经济实力和经济状况建立的,旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度,是养老保险制度有益的必要补充。企业年金不同于国家强制建立的基本养老保险,也不同于纯市场的商业人寿保险,它本质上是企业自愿为职工建立的养老福利制度。     

从养老待遇的差异谈中国养老保险制度改革

从建国初期至今，中国的养老保险制度在不断的探索中走过了50年的春秋根据不同时期的经济形势，在养老金的筹集手段和核算标准的不断改变中，形成了目前的“老人老办法，中人中办法，新人新办法”的具有中国特色的养老保险制度不可否认，这种养老制度在一定程度上符合我国目前的经济发展水平，但其自身存在的某些潜在缺陷也正有待人们逐渐去发现、认识和解决。     

日本公共养老金未纳问题研究及对中国的启示

随着老龄化社会日益严重,日本公共养老金体系已经出现十分严重的问题,国民对日本公共养老金制度的不信任情绪逐渐滋生,从而导致公共养老金的未纳率持续上升。目前,政府把恢复公共养老金未纳率、重振国民对公共养老金制度的信任作为公共养老金制度改革的重要任务。而老龄化进程不断加快的中国,现行养老保险制度存在着个人账户空账、养老金运作收益低、管理体制混乱等问题。文章通过对日本公共养老金未纳问题的研究,为我国养老保险制度的完善提供借鉴与指导。     

日本养老金制度改革的分析与借鉴

日本养老金制度在建立和完善的过程中遇到了一些挫折,也积累了一些经验.进入21世纪,养老金空洞化、人口老龄化与少子化又成为日本养老金制度面临的新问题.转型时期的我国养老体制改革会遇到与日本养老金制度类似的困惑,总结日本养老金改革的经验和教训对我国的养老保险制度具有借鉴与启示作用.     

日本养老保险制度改革及其对我国的启示

基于老龄化社会进程的加速和经济发展趋势变化等经济社会背景。2000年日本国民养老金制度和雇员养老金制度、雇员养老基金制度、养老储备金的管理等进行了重大改革，以避免未来一代过重的负担并确保养 金的待遇。目前我国老龄化速度比日本等发达国家更快，宜早未雨绸缪，逐步延迟养老金领取年龄；放松养老保险基金投资的限制；加大政府财政对养老保险的投入。     

健全退休人员基本养老金正常调整机制

伴随人口结构和经济社会的变化,养老保险制度的适应性也会下降。在制度运行过程中,为使其保持适应性就必须对其各项参数进行调整,基本养老金待遇水平是其中一项关键的参数。在我国职工基本养老保险制度建立时,就对基本养老金调整做了制度规定。     

哈萨克斯坦养老保险制度改革及对我国的启示

随着人口老龄化的加剧,哈萨克斯坦传统国家担保型养老保险模式陷入了严重的支付危机。面对严重的养老金危机,哈萨克斯坦政府从1997年起进行了养老保险改革,初步建立了以个人账户及统筹账户为主、个人积累及储蓄为辅的混合型养老保险制度,并在养老基金管理、投资运营、解决转轨成本等方面取得了一定的成效。虽然哈萨克斯坦养老保险改革比较成功,但养老金替代率较低、地区差距较大、退休年龄偏高等问题比较突出。本文认为,哈萨克斯坦养老金制度改革的成功经验及运行机制对我国养老保险制度的改革和养老保险基金的保值增值等都有一定的借鉴和参考价值。     

养老保险基金缺口形成原因分析

我国的城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式。这一养老保险制度最初是由各省、直辖市根据1995年国家颁发的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,结合当地的经济和体制条件而建立的。两年后,国家又通过《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》将各地不同的具体方案统一,形成了现行的统一的基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,其给付标准为当地职工上一年平均工资的20%,由…     

天津市养老保险制度的风险和对策探讨

基本养老保险是国家保证退休人员的基本生活的社会保险制度,充足的养老保险基金是确保基本养老保险制度运行的物质基础。调查研究发现天津市基本养老金不够充足,养老保险制度存在一定的风险,亟待采取措施加以解决。     

浅谈事业单位养老保险制度改革的思考

随着我国经济体制改革的不断深入，国务院发布了（《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，我国的社会养老保险制度也随之暴露出了许多问题。分析了我国社会保险养老保险制度改革的必要性，其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题，只将事业单位列为改革对象，显然违背公平原则；建立个人也要缴费的“公平机制”。     

人口老龄化对我国养老保险体制的影响

在人口老龄化加速、退休人员不断增多的背景下,我国的基本养老保险基金支付压力越来越大,当期征收的养老保险费和所需支付的养老金存在一定缺口,人口老龄化的出现使政府用于老年人的养老金支出急剧增加,造成养老金供需之间矛盾,对现行养老保险制度构成挑战。探索养老保险制度体制改革,积极应对老龄人口增加对养老保险基金的冲击具有重要的实践指导意义。     

如何“消化”养老保险的隐性债务

我国传统的养老保险制度是一种以企业为风险分散单位的“现收现付代际支付”模式，即当期退休人员的养老金由当期职工的养老保险费支付，而当期职工的养老金权益在未来由下一代职工的养老保险费兑现。1997年，国家进行养老保险制度改革，将现收现付代际支付模式改为“企业社会统筹”和“个人帐户”相结合的部分基金制模式，即当期职工的缴费主要是负责自身的养老积累，只有小部分社会统筹基金存在转移支付的可能，不再完全承担支付上一代养老保险金的义务，同时也不再依靠下一代职工的缴费，每一代职工只负责自身的养老保险金积累。这样，统筹部分的再分配功能有助于解决上一代“老人”的养老保险金来源，个人帐户的储备功能则有利于应对人口老龄化危机，从而真正实现从“企业养老保险制度”到“社会养老保险制度”的转变。     

日韩养老金制度改革比较与借鉴

人口与劳动力市场变化是日本和韩国养老金改革的共因,但日本改革略显亡羊补牢,韩国则属未雨绸缪;从改革措施来看,两国都采取提高缴费率、降低替代率等方法缓解养老金财政困境,区别在于日本政府养老金财政的作用更突出,且属于缴费模式,韩国则属于税收模式;从成效来看,改革缓解了但并未根除两国养老金财政压力,两国当前养老金待遇在发达国家中较低,但韩国养老金再分配功能强于日本.鉴于中国耒富先老的典型特征,应该建设生产主义模式的养老保险制度,通过构建基础层次的城乡二元国民年金制度快速提高养老保险覆盖面,同时,尽快建立长期的社会养老政策战略计划,并建立中央政府直接监管养老金基金管理机构.     

我国现存企业年金制度存在的问题与对策分析

企业年金是在国家政策指导下，由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度，是多层次养老保险体系的一个重要组成部分，我国过去称之为企业补充养老保险，2000年，我国在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中将企业补充养老保险规范为企业年金。由于是对政府的基本养老金计划的一种补充，故被称为企业补充养老金计划。鉴于这种养老金计划也需要企业雇主或职工缴纳一定的费用，人们也称其为企业补充养老保险计划。另外，这种养老金计划只向从本企业退休的职工提供养老金，所以，又称它为职业养老金计划。     

中国城镇养老保险体制的转轨问题

自1986年以来，我国的城市养老保险制度已经从一个以企业为基本养老保险单位的现收现付的制度走向了统筹面广、层次多、部分积累式的养老保险体制。但是，正像世界其他国家的经历一样，这个转轨过程受到了历史负担及政治现实的阻碍（James1996），因此目前还有进一步探讨的空间和必要，特别是在关于隐性养老金债务（IPD）问题的处理上。     

性别视角下我国养老保险制度再思考

随着老龄化社会的到来,我国养老保险问题已经日益引起政府、学者和社会各界的关注。但是,养老保险制度中存在的性别差异却一直受到忽视。相比于男性来说,女性养老保险的覆盖率和养老金的受益水平都较低,使得老年女性陷入贫困的概率远高于男性。鉴于此,本文从社会性别视角对我国现行养老保险政策进行分析,指出了养老保险政策在计发办法与待遇水平上存在性别盲点,损害了女性养老金的利益分配,进而提出在构建和谐社会的进程中,将养老保险制度纳入性别视角,有利于进一步完善我国的养老保险制度。     

议"建立农村非缴费养老金和养老保险为时过早论"

国内外学者对中国是否建立农村社会养老保险存在诸多争议,分歧甚为明显.建立适合中国国情的城乡养老制度,是实现城乡社会一体化发展的题中之意.但问题不在于应不应该建立农村养老保险制度,而在于如何建立与国情相适应的特别是欠发达地区农村养老保险制度.一些学者认为建立非缴费制养老金制度,居民的养老金领取资格不受制于其缴费状态,有效减轻了老年人的贫困程度,也有效改善了老年人的生活状况.所以,建立非缴费制养老给付制度适合于中国农村居民特别是贫困家庭老年人口.     

对社会养老保险金核算办法的研究

自1992年以来,随着我国经济体制改革和企业改革的进一步深入,与其相适应的社会保障制度改革也取得了可喜的进展,例如:养老保险制度由开始的只解决企业养老金负担畸轻畸     

浅谈我国城镇基本养老保险制度的改革——对养老保险2005年方案的解析

2005年12月政府经过了充分的调研和论证出台了养老保险新方案，该方案对现行养老保险制度的发放力度、范围、计发方法等方面提出了改进办法，在扩大基本养老保障的覆盖范围、做实个人账户、建立基础养老金的激励机制、让养老金与物价变动挂钩方面提出了实质性的举措。但背后也隐含着一些问题与不足。我们只有不断地研究、分析与妥善解决这些问题，才能促使我国的基本养老保险制度不断地发展与完善。