浅谈财政政策对优化卫生资源配置的建议

当前我国卫生资源配置公平性不足、效率低下,群众存在"看病贵、看病难"问题,表现出复杂性与紧迫性.在深化改革与发展我国医疗卫生事业中,卫生资源起着至关重要的作用,其公平、高效的配置是维护好人民群众切身利益和提高健康水平的必要保障.实施有效的财政政策可以解决这一问题,优化卫生资源配置,提高卫生资源的公平性与效率,解决好群众的医疗卫生服务的需求.     

浅谈财政政策对优化卫生资源配置的建议

当前我国卫生资源配置公平性不足、效率低下,群众存在"看病贵、看病难"问题,表现出复杂性与紧迫性.在深化改革与发展我国医疗卫生事业中,卫生资源起着至关重要的作用,其公平、高效的配置是维护好人民群众切身利益和提高健康水平的必要保障.实施有效的财政政策可以解决这一问题,优化卫生资源配置,提高卫生资源的公平性与效率,解决好群众的医疗卫生服务的需求.     

我国卫生资源配置中存在的问题及对策

卫生资源配置是指政府或市场如何使卫生资源公平且有效率地在不同的领域、地区、部门、项目、人群中分配，从而实现卫生资源的社会和经济效益最大化。文章针对我国卫生资源配置中存在的问题及对策进行了分析。     

基于泰尔指数的卫生资源配置均衡性研究

合理配置卫生资源,是促进卫生事业健康发展,构建和谐社会的基础。利用安徽省2004～2009年统计数据,在用绝对指标和基尼系数对安徽省卫生资源配置整体均衡性分析的基础上,进一步用泰尔指数分析皖北、皖中和皖南区域间和区域内(市际)卫生资源配置的均衡性。结果得出:区域间卫生资源配置差异小于区域内(市际)差异,从差异的贡献度可以看到,安徽省卫生资源配置不均衡主要源于市际间。在此基础上,对安徽省十二五卫生事业发展规划提出若干意见。     

基于DEA-Malmquist指数的吉林省卫生资源配置效率分析

目的 从横向与纵向两个层面测算吉林省卫生资源配置效率,为吉林省医疗卫生资源的合理配置提供参考依据。方法 运用数据包络分析（DEA）-BCC模型测算2019年吉林省9个地市卫生资源配置横向静态效率,运用Malmquist指数测算2014—2019年吉林省卫生资源配置纵向动态效率。结果 2019年吉林省仅有2个地区实现DEA有效,7个地区DEA无效,平均综合效率值为0.881;2个地区规模报酬不变,3个地区规模报酬递增,4个地区规模报酬递减。动态效率分析结果显示,2014—2019年吉林省卫生资源全要素生产率指数均值为0.995,整体呈下降趋势,全要素生产率主要受技术变动影响。结论 吉林省应因地制宜,根据各地区实际情况探索稳定有效的卫生资源配置模式,控制或扩大卫生资源投入总量,提高卫生资源配置效率。     

基于卫生资源利用效率视角下的健康公平实现研究

面对卫生资源利用效率低下导致健康不公平的现实,从医疗资源利用效率角度运用数据包络分析方法,对我国31个省级行政区的卫生资源利用效率进行了比较分析。由各省份在技术效率、投入冗余和产出不足三个方面参差不齐的表现,提出了DEA非有效省份与DEA有效省份健康差距的缩小主要依赖于控制卫生机构规模、缩减不必要的资源配置、使卫生产出与需求保持平衡,并根据实际情况探索提高效率的途径,促进健康公平。     

“十三五”期间宁夏卫生资源配置公平性研究

目的分析"十三五"期间宁夏卫生资源配置的公平性,为"十四五"宁夏区域卫生规划的研制提供依据。方法以集中指数(CI)、卫生资源集聚度(HARD)、人口集聚度(PAD)作为分析卫生资源配置公平性的主要指标。结果2019年,宁夏整体卫生资源较2015年有了大幅增长,其中卫生人力资源CI值为0.171~0.249,卫生物力资源CI值为0.059~0.123,整体较2015年有所降低;宁夏地级市中,银川市各类卫生资源地理集聚效应明显,卫生资源过剩(HRAD、HRAD/PAD大于1);石嘴山市则显示卫生资源地理集聚效应明显,且在2019年出现了卫生人力资源配置不足(HRAD/PAD小于1)的局面;固原市以及中卫市的各类卫生资源配置公平性较差,卫生资源可及性低(HRAD均小于1且HRAD/PAD均小于1),且宁夏整体卫生人力资源配置的公平性低于卫生物力资源。2019年,各县(区)按地理面积、人口集聚分布资源过剩的县区有6个,且主要集中在经济较发达的市区。结论宁夏各类卫生资源总量增长明显,但存在偏向经济较发达地区配置的不公平性,且卫生人力资源配置公平性较差。     

目前公立医院面临的困境及改革的思路

当前,医疗卫生行业工作是人们关注的焦点,看病难、看病贵,一时间吵得沸沸扬扬,再一次地掀起了卫生体制改革的呼声。如何看待目前医院(主要是公立医院)存在的问题,怎样进一步改革,笔者谈点粗浅的看法。一、目前公立医院面临的境况建国后,我国的卫生体制走过了两个阶段:一是计划经济条件下的卫生体制阶段。传统体制下,卫生资源是由政府根据社会生产和消费的需要进行安排和配置的,卫生资源配置和机构设置都是按政府的思路来考虑的。这种配置初期有很大的合理性,但随着时间推移,越来越跟不上形势变化的需求。卫生机构不考虑社会需求及其变化,不…     

优化卫生资源配置提高资源利用效率

为适应医学模式转变，提高卫生综合服务能力，必须在政府领导和有关部门配合下，通过综合配套改革措施，对卫生资源实行优化配置，提高卫生资源的利用效率，促进卫生事业的发展。卫生部门的卫生资源是社会总体卫生资源的主要组成部分，是人类进行卫生活动的基础。它包括卫生人力资源、物力资源和财力资源，还有信息和技术等要素。社会对卫生服务的要求是无限的，而卫生资源却是有限的。卫生资源配置、分配、利用是否合理，效益能否得到充分发挥，直接关系到“2000年人人享有初级卫生保健” 目标的实现。     

江苏省采供血机构卫生资源配置现状情况分析及效率评价

文章从人力资源分布、房屋占用、采供血量等方面分析了江苏省采供血机构卫生资源配置现状,利用经济学中的洛沦茨曲线和基尼系数对卫生资源配置的公平性和配置效率进行研究和评价,指出了卫生资源配置过程中存在的问题并提出了应对的措施和建议。     

中美贸易背后的利益分析

文章首先介绍了中美贸易的不平衡发展，然后重点分析了在中美贸易中的贸易利益流向和对双方的经济影响，进而找到解决此问题的积极可行的对策。     

城镇化的双重失衡与户籍制度改革

我国当前的城镇化面临着双重失衡,即不同规模城市发展水平的失衡和城市内部户籍与非户籍人口分享城市福利的失衡。本文认为,由于城市中存在许多不依赖于户籍身份的福利,在不同城市发展水平存在巨大差距的条件下,大城市中即使是非户籍居民的福利水平也高于小城市户籍居民的福利水平,剥离城市户籍福利含义的单一改革政策会造成外来人口向大城市进一步集中,最终导致大城市户籍控制加剧,使改革政策具有无效性。因此,应当改变单一地消除城市内部户籍与非户籍居民享受城市福利失衡的改革政策取向,转而致力于缩小不同规模城市经济社会发展水平的失衡。     

间接税对供需失衡的影响分析

从20世纪90年代后期开始到现在,我国同时出现了两个重要的经济现象,一是间接税高速增长,二是宏观经济供需失衡。本文通过建立一般均衡模型和实证分析,研究了这两种经济现象的内在联系,本文的结论是,征收生产型增值税同时抑制投资和消费,整体上对供需失衡的影响不显著;营业税由于税收容易转嫁、存在双重征税的原因,其增长严重强化了供需失衡局面;以消费为税基的税种全部是间接税,消费平均税率的提高强化了供需失衡局面。     

美国在华FDI对中美经贸关系的影响

中美之间的贸易不平衡存在着内在的必然性,美国在华直接投资从替代效应和互补效应两个方面又加剧双边的贸易不平衡。美国在华投资企业可以成为减弱中美贸易摩擦的一股特殊力量。     

“中国人口性别比”:我们知道什么,还应该知道什么

结合文献梳理,提出了人口性别比研究中存在的若干问题,并运用相关数据进行检验。我国出生人口性别比数据中既存在女性的漏报瞒报,也存在男性的漏报瞒报;1949年以来中国总体人口性别比与出生人口性别比的关系不对应;婚姻挤压由于存在连续性,靠扩大婚龄差无法缓解;男孩偏好是个文化观念问题,更是个社会结构与制度问题;当前独生子女政策正面临考验;人口调查与数据分析中还存在值得认真面对的技术问题。     

金融—实体经济非均衡与中国的通货膨胀

通过理论与实证分析,考察了金融—实体经济非均衡与中国的通货膨胀之间的关系。研究表明金融与实体经济的失衡程度对2006～2010年的通货膨胀具有稳定的解释力,货币在金融与实体经济之间具有明显的积聚—回吐效应。脉冲响应函数表明货币在金融与实体经济间的流动出现阻滞,表现为货币倾向于积聚在金融市场,这种阻滞在9个月后消失。治理通货膨胀,不仅要最大限度地控制货币供给总量,更要大力疏通货币传导阻滞,实现金融与实体经济均衡发展。     

中韩贸易平衡研究

中韩贸易的快速增长又引起新的问题——贸易严重失衡。通过加强与韩磋商、调整对韩出口商品结构、扩大对韩出口，从而促使双边贸易在动态中平衡或基本平衡，来形成优势互补、共同发展的长期合作局面。     

中国在业人口非均衡分布及合理性评价

2005年中国在业人口总体、第一、三产业人口分布相对不均衡,第二产业人口分布较不均衡。1982—2005年集中指数变动表明,在业人口总体和第一、三产业人口保持相对不均衡的分布格局,第二产业人口分布由相对不均衡跃升为较不均衡。相对于1982年,在业人口总体和第一产业人口分布的非均衡性下降,第二、三产业人口分布的非均衡性提升。2000年资源因素、经济因素和综合因素的在业人口分布的相对偏差度在1%以下,东、中、西部各种因素的偏差系数在9%以下,南、北方各种因素的偏差系数在4%以下,表明中国在业人口非均衡分布具有内在合理性;资源因素和经济因素对中国在业人口非均衡分布影响的贡献度为65对35。     

农村金融资源分配扭曲的现象与对策——基于兰州市榆中县、永登县、皋兰县的数据分析

本文调查了兰州市榆中县、永登县、皋兰县的农村金融情况,发现在信息不对称和缺乏合规抵押物的情况下,农村信贷资源的分配存在着向高收入农民集中的情况。最需要得到信贷资源的中低收入农民却难以获得正规农村金融机构的信贷支持,转而求助于民间金融;对信贷需求不那么迫切的高收入农民却成为农村金融机构争抢的优质客户资源,造成农村金融市场供给和需求的脱节。本文认为要解决农村信贷资源分配扭曲的问题就必须降低农村金融的门槛、打破农村金融的垄断和给予民间金融以合法地位,并且建立一套惠农政策提高农民收入,改善农村金融的服务基础。     

我国资本市场结构失衡状况梳理与因应策略

资本市场结构失衡已经成为阻碍我国资本市场发展的瓶颈。本文首先对学术界资本市场结构问题的研究现状和部分研究成果进行了归纳总结。在此基础上,笔者对目前我国资本市场结构的五种失衡进行了分析,并提出了相关对策和建议。