后脱贫时代云南省怒江州防返贫长效机制构建研究

贫困治理是中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分，是中国特色社会主义制度优势的集中体现，然而脱贫之后的脱贫户再次返贫问题成为“十四五”时期重要关注点。通过深入探析云南怒江州潜在的返贫主、客观原因，即从脱贫户内生动力、防返贫监测系统、政策制度、特色产业4个方面进行阐述，并提出相应的对策建议，对拓展巩固云南怒江州脱贫攻坚成果、实现乡村振兴具有重要意义。     

大余县:创新推行“防贫保”项目 建立精准防贫长效机制

为建立精准防贫长效机制,巩固脱贫攻坚工作成果,大余县创新推行防贫保险项目,瞄准处于贫困边缘的非贫低收入户和人均收入不高不稳的非高标准脱贫户(简称“两非户”)两类临贫易贫重点人群,用改革的办法消除贫困存量,控制贫困增量。2019年,大余县“防贫保”发生赔款案件70件,赔款金额53.94万元,其中有42户非贫低收入户、28户非高标准脱贫户获得防贫保险金赔付,有效防止了“两非户”因病、因学、因灾致贫返贫。     

大余县多项举措应对新冠肺炎解决脱贫攻坚重点难点工作

大余县通过17项举措应对新冠肺炎疫情,解决当前脱贫攻坚重点难点工作。“四项举措”化解致贫返贫风险。落实“两不愁三保障”政策,在疫情防控和脱贫攻坚全过程,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。对因疫情影响出现返贫和新发生的贫困人口,按照“缺什么、补什么”原则,因户因人精准施策、及时帮扶,严防疫情影响稳定脱贫。     

巩固扶贫成果 有效遏制返贫

巩固扶贫成果有效遏制返贫贫困乡村基本实现脱贫之后，如何有效地防止和遏制返贫现象发生，巩固脱贫攻坚成果，带领群众阔步奔向小康？我们最近就此作了些调查与思考。我们在调查中，发现许多贫困乡、村的干部群众在满怀喜悦地庆幸脱贫攻坚胜利的同时，也流露出对于返贫的...     

收入视角下西北脱贫农户返贫潜在风险评估——基于甘南州X县实地调查

后扶贫时代,防止脱贫人口规模性返贫成为底线要求,对于曾是深度贫困且摘帽较晚的西部地区更是如此。基于当前反贫困领域的代表性成果,通过文献研读、实地调研和半结构式访谈等研究方法,从收入水平、收入波动和收入“水平-波动”3个维度对甘肃省甘南州X县183户脱贫家庭展开返贫风险评估。围绕政策、产业、医疗、保险4个方面提出相应的对策建议,为巩固西北少数民族地区的脱贫攻坚成果、完成整个5年过渡期“三农”工作的目标任务提供启示。     

扶贫攻坚中返贫问题的成因与对策研究

当前,我国正处于全面建成小康社会的攻坚阶段,贫困作为制约全面建成小康社会的短板日益受到全社会的关注。党的十八大以来,在"精准扶贫"思想的指导下,平均每年超过1000万人脱贫,扶贫成效显著。但是,由于注重原生贫困问题的解决而忽视了再生贫困问题(即"返贫"问题),返贫现象频发,出现了断血式返贫、传递式返贫、转移式返贫等返贫多发现象,成为"精准扶贫"战略实施中的"夹生饭"。文章以当前扶贫攻坚战略实施中的返贫现象为研究出发点,通过透析返贫问题的成因并提出相应的应对措施,以完善当前"精准扶贫"保障体系,为阻断贫困人口返贫通道,更好实现"精准脱贫",进而促进全面建成小康社会高质量目标实现提供政策支持和学理支撑。     

安徽农村贫困状况及产生原因初探

一、农村贫困现状 2007年末全省农村贫困总人口305．5万人，贫困发生率5．9％。与上年相比，全省减少农村贫困人口91万人，返贫与新增60万人，净脱贫约31万人，减幅达9．3％。     

乡村振兴背景下巩固脱贫成果的路径选择

脱贫攻坚时期,因病致贫返贫是导致农村人口陷入贫困的最主要原因之一。在脱贫攻坚胜利之后,乡村振兴战略成为我国下一阶段农村发展的工作重点。针对因病致贫返贫问题,巩固脱贫攻坚时期的胜利成果,防范其阻碍乡村振兴战略的发展进程。本文通过对帮扶对象范围、医疗保障质量、因病致贫返贫的防范机制和健康管理服务进行探究,提出因病致贫返贫可能阻碍乡村振兴发展的问题并提出相应的对策建议。     

我省扶贫开发转型路径优化对策建议

2020年我省全面完成脱贫攻坚任务,消除绝对贫困,但这并不意味着贫困的完全消除,相对贫困、多维贫困将成为贫困主要表现方式,我省扶贫开发的重点和方向必须转型. 一、我省扶贫开发转型的新特征 贫困是客观存在的现象,贫困线和贫困标准也在不断变动,巩固脱贫攻坚成果并有效防止返贫依然任重道远.     

关于解决我国农村贫困问题的现时思考

面对我国农村贫困出现的脱贫难度增大、速度减缓、返贫率高、贫富差距扩大、贫困的代际传递增强以及经济风险增大等新问题，农村反贫困需要深入探索促进农村可持续发展的有效对策，及时调整社会制度、政策措施、扶贫战略，充分发挥政府和社会的力量，推进农村贫困问题的解决。     

我国返贫现象及原因探析

返贫是当前影响我国扶贫攻坚的突出难题，本文重点探讨我国出现的返贫现象及其原因。文中首先对返贫的内涵作出了符合我国国情的理解、阐述了我国返贫现象的四个特征，接着从自然灾难、基础设施、脱贫户观念、扶贫政策、贫困地区优惠政策、扶贫主体行为、社会保障、农民负担等八个方面分析了我国返贫的原因。     

黑龙江省贫困县农民增收问题研究

黑龙江省农村贫困分为长期性贫困和短期性贫困,但更多的还是短期性贫困,由于灾害等不确定性因素使得贫困户和非贫困户经常发生变化.因此只有阻止贫困户的不断返贫,才能保证贫困县农民的不断脱贫.     

勤劳能致富吗?

2004年9月22日-27日,科技部主办的科技扶贫15年交流暨总结会在陕西召开。这是与贫困长期斗争中的一次重要的交流与反思。 多年来,中国政府为扶贫付出了极大的努力,也取得了相当的成功--解决了2.2亿贫困人口的温饱问题,使贫困发生率从30.7％下降到3％。但由于种种原因,没有能够完成1994年确定的在2000年基本解决贫困人口温饱问题的工作任务,而且在2003年反而增加了80万贫困人口。 目前,中国仍然有低于绝对贫困标准的人口近3000万。此外,还有近6000万的人口没有实现稳定脱贫,遭到天灾人祸,他们最容易重新返贫。 如何使贫困人口稳定脱贫和大规模返贫现象不再发生,是中国扶贫机制面临的巨大挑战。脱贫和返贫的背后,留给人们的是深深的思考……     

树立现代工程理念 扎实推进扶贫开发

随着国家扶贫标准的进一步提高，一方面，贫困人口大幅增多，我市贫困人口从48．6万人增加到百万之多，另一方面，相对贫困问题日益突出，脱贫成本趋高，返贫致贫原因呈现多样化和复杂化。由此，扶贫开发将进入以消除绝对贫困现象和缓解发展差距为奋斗目标的新阶段。     

当前扶贫攻坚存在的问题及对策

一、贫困面大，程度较深，因灾返贫较为严重。到１９９８年底，全区尚有６０个村、５．８万人未解决温饱问题，分别占全区总行政村、农村总人口的１６％、１８％，可见贫困人口远远高于区县农村未解决温饱人口占农村总人口４％的标准，特别是去年因洪灾而返贫的人口，要在近年内脱贫显得困难重重。二、思想僵化、观念落后，“造血功能”难以增强。相当数量贫困村的班子和贫困农民存在着“等、靠、要”的思想，认为扶贫是政府的事，脱贫不是自己的事；村级班子缺乏战斗力，贫困农民缺乏主动脱贫意识。同时，由于受传统计划经济影响较深，改革…     

论扶贫攻坚的效益观──关于强化扶贫攻坚效益、实现稳定脱贫的思考

消除贫困，实现共同富裕，是我国既定的战略目标。目前，我国扶贫工作已进入了攻坚阶段。面临的问题，主要有以下两个方面：一是尚未脱贫的群众大都集中在自然条件比较恶劣的地区，脱贫难度大；二是已经脱贫的部分农民，因缺乏抵御自然灾害等方面的基本条件，返贫现象比较严重。因此，要基本消除贫困，实现稳定脱贫，一方面要加大扶贫攻坚力度，加快扶贫攻坚进程，在量上求得突破；另一方面要强化扶贫攻坚效益，在质上来一个飞跃。效益问题，是关系到我国扶贫攻坚和稳定脱贫的关键问题。强化扶贫攻坚效益，笔者认为要在六大效益上下功夫。第…     

巩固扶贫成果 有效遏制返贫

1997年1月5日，革命老区─—浙江省景宁县实现了脱贫，景宁县经济发展确实取得了瞩目的成就，但我县的脱贫还是─—低标准的脱贫景宁县脱贫是件大好事，但我们在下乡调查和平时的实际工作接触中，发现许多乡、村干部、群众满怀喜悦地庆幸脱贫攻坚胜利的同时，也流露出对于返贫的担忧。这是因为：一。从景宁的实际发展水平看，许多贫困乡村在扶贫攻坚战役中，除了自身的努力外，很大程度上借助外部的大力支持和帮助，而自身的生产力水平和“造血”功能并未达到脱贫的要求，一旦与外部力量扶贫脱钩断“奶”，返贫是显而易见的。二、从脱贫项目…     

中国西部地区农村多维返贫测度与分解研究

基于多维返贫理论，通过中国家庭追踪调查（CFPS）数据，采用A-F（Alkire-Foster)法，对中国西部地区农村多维贫困及多维返贫现象进行深入探究。基于研究结论，提出对策建议，包括完善西部地区农村贫困人口的动态监控体系、鼓励贫困人口就业、重视农村老年人口脱贫，以及加强各项公共服务保障等。     

武陵山区走出贫困的思考

武陵山区地处湘、鄂、川、黔四省交界的内陆山区,远离四省经济文化比较发达的中心城市,地域封闭,地区分割,改革开放虽给这里的人民带来不少实惠,但和其它地区相比,其经济还较为贫困.由于长期受小农经济影响,人们思想保守,“山沟意识”浓厚,在发展社会主义市场经济过程中,传统的小农经营方式与发展山区市场经济需要规模经营不相适应,浓厚的小生产经营心理与山区开发开放必须着眼长远与未来不相适应.安于现状、小富即安的小农意识与发展市场经济需要勇于开拓进取的精神不相适应.不少地方,由于自然条件恶劣,脱贫难度较大,长期享受国家的救济补助,养成了自甘落后的惰性和不思进取的依赖思想,缺乏脱贫致富的紧迫感和危机感.值得注意的是,武陵山区部分已脱贫或正向小康迈进的地区和农户面临着返贫的新问题.有个通常约有5万户20万人左右已摆脱贫困的地区,第二年又有1万户4万人左右回归贫困,返贫率20%.武陵山区科技落后、人才奇缺、资金贫乏,已形成一种“人才奇缺——技术落后——经济不发达——人才外流——人才奇缺”的恶性循环.     

书写鱼水情深携手攻坚的时代新篇——东部战区陆军机关帮扶抚州市乐安县金竹畲族乡大通村纪实

曾经戴着深度贫困“帽子”的抚州市乐安县金竹畲族乡大通村,辖10个自然村,共292户、1118人,其中建档立卡贫困户61户、207人,在2014年初的贫困发生率高达18.52%。而今全村未脱贫群众和贫困发生率双双“清零”,并在全乡率先实现整村脱贫,彰显了军地打赢脱贫攻坚战的强大合力,奏响了军民鱼水情深携手攻坚的时代新篇。