略论分税制下加强地方财政调控力度

实行分税制财政体制后,原有利益的分配格局出现了不同于大包干财政体制下的重大调整,地方财政调控的力度也起了很大的变化,为此,地方财政必须按照市场经济新体制的目标,按照分税制的基本要求,重塑地方财政调控的新格局。     

分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降.为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强.     

分税制下地方财源建设体系的重构

分税制下地方财源建设体系的重构吴国生，徐春武，侯凤平按照市场经济原则和公共财政理论确定的分税制．本质上是对政治权力和利益格局的分割、重置和相对规范．其根本愿望在于通过制度的创新，塑造一种全新的利益分配格局，从而实现以中央财政为主的分级财政调控机制，促...     

分税制改革、地方财政自主权与公共品供给

本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起.本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据.本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制.一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的.基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点.     

分税制改革、地方财政自主权与公共品供给

本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点。     

地方与中央财政博弈分析

由于利益差异,地方政府通常具有与中央进行财政博弈的动机。当某种策略行为能够使自身利益增加高于遵循中央政策的收益时,地方政府就有采取行为的动机。本文从博弈论角度,分析了地方与中央财政博弈的机理与利弊,并对我国不同财政管理体制下的财政博弈形式做了具体分析。     

分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降。为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强。     

对分税制财政体制运行的思考

分税制实施七年来,“两个比重”逐年提高,中央宏观调控能力显著增强,地方财源建设初见成效。应该说,分税制财政体制已基本实现了预期的政策目标。但是,由于中国的现实国情和难以避免的体制“双刃剑效应”,分税制成功运作7年后的今天,一些不容忽视的问题和矛盾也逐渐显现出来。     

浅析分税制改革及其引致的地方财政问题

分税制改革在理顺中央与地方财政分配关系、解决中央财政困难方面起到了积极作用,然而,也产生了一些消极影响。文章基于分税制改革的背景、内容以及中国国情实际,深入分析分税制改革引致的地方财政问题,并提出相关政策建议。     

分税制对山东省财力状况的影响与对策研究

本文试从分析山东省地方财力状况入手,通过阐述分税制以来山东省财政收入总量的变化、结构变化状况以及与几个省市财力状况的比较来分析分税制对山东地方财政及地方经济的影响,希望能够对山东税制改革提出相应对策。