对“政企分开”的几点思考

“政企不分”是计划经济体制的一大特征。十几年来国有企业改革的过程,实际上也是逐步解决政企不分的过程。党的十一届三中全会就提出了要认真解决“政企不分”、以政代企的现象。党的十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》在分析旧体制模式的主要弊端时指出:政企职责不分,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了     

国有企业留住人才的对策

目前，由于国有企业人事制度改革还在推进中，分配上吃“大锅饭”的现象依然存在，再加上三资企业、乡镇企业优厚待遇的吸引，致使国有企业人才大量流失。     

“五定一奖”经济责任制的试行办法

一、实行经济责任制总的指导思想我公司为了改善企业经营管理,提高经济效益,克服企业内部平均主义和吃“大锅饭”的现象,认真贯彻按劳分配原则,必须推行经济责任制。经济责任制的指导思想必须是在国家计划指导下,对公司要全面加强经济核算,改善企业经营管理,提高经济效益为目的,具体要求是要抓好废金属资源管理、计划管理、加工管理、技术营理、运输管理、经营管理,围绕着以提高经济效益为中心,千方百计地把各项工     

规范和完善粮食企业网点的国有民营

近两年来,余姚市部分国有粮食企业小型网点试行了“国有民营”改革,通过实践的尝试,有经验,也有教训。笔者结合目前粮食体制改革的实际,就粮食企业小型网点推行“国有民营”问题谈一些粗浅的看法。一、成绩粮食企业从长期形成的计划经济吃“大锅饭”一下进入社会主义市场经济,通过试行     

企业第一层次工资制度改革的方向和目标探索

(一)方向1956年工资改革以后,在实践过程中逐步演变定型的那套工资制度,存在着严重的平均主义,即企业吃国家“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”。针对这个根本弊病,我国企业第三次工资改革,从广义来说,无论是1979年开始的工资的一个局部,即奖金制度的改革,还是1984年开始的工资制度全盘改革的试点,改革一直是把工资分配分解为国家对企业(劳动者集体)和企业对职工个人两个层次来进行的。就国家对企业这个分配层次来说。     

商业经营承包责任制初探——介绍广州市“南方大厦”的改革

经营承包责任制正在商业企业广泛试行。实践证明,它是解决吃“大锅饭”和平均主义的一个重要改革。长期以来,理论界在社会主义生产关系如何适合生产力发展的问题上,一种倾向认为“越公越优越,越大越有利,越统计划性越强,越穷越光荣,越平均越公道。”这些认识是造成多年来经济发展缓慢的一个重要原因。     

实行土地规模经营已刻不容缓——对黑河地区农村第二步改革的一点思考

在我们黑河地区实行土地规模经营已是刻不容缓,问题真的是这样紧迫吗?回答是:是的。事情的缘由来自于农村第一步改革中普遍实行的家庭联产承包责任制。我区自1983年推行农业家庭联产承包责任制以来,一方面因打破了超越现实的“一大二公”、吃“大锅饭”的人民公社体制,促     

搞好乡级财政包干

县级财政困难是目前经济工作中的一个突出问题。导致县级财政困难的原因诸多,其中有一个重要原因就是长期以来乡财政吃县财政的“大锅饭”。为减轻县财政的压     

在重点难点上实现突破——全国百户企业试点情况综述

全国建立现代企业制度的百户试点工作于1995年全面展开。一年多来,试点工作已取得了初步进展,并在解决一些难点、重点问题上有所突破。 (一)对建立现代企业制度的认识不断深化 据统计,1995年百户试点企业共举办现代企业制度方面的培训班825期,参加人数达87000余人次。试点中,各省、市、部门和试点企业结合实际学习中央有关文件,对建立现代企业制度的认识不断深化。 1.建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。只有建立现代企业制度,从根本上解决企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,机制不     

放开放活小企业遇到的新问题与对策

为了了解各地的“放小”做法和运作情况，我们先后到创阳、醒陵、伯罗、绥宁、城步、洞口等县市的30多个企业进行了调查。从调查的情况来看，湖南“放小”的形势，总的来说是好的，发展比较健康。一些力度比较大的县市、如醴陵、浏阳、绥宁、汩罗等，原有国有小企业已基本完成改制，正在向区街集体和乡镇、农林企业扩展。多数改制企业经过一段时间的运行，取得了阶段性成果。但是，也遇到了一些新情况和新问题。（一）买断资产，有利于解决企业吃国家的大锅饭问题，但均衡持股仍难以解决职工吃企业的大锅饭问题。多数股份合作制企业是由国有…     

改制春雨催新枝

当社会主义市场经济大潮在全国大地汹涌而起的时候,吃惯了“计划经济”大锅饭的许多国有企业一下子陷入了困境;少数国有企业更是困难重重。面对困难怎么办?1994年,东阳市计经委直属国有企     

从“挑水”到“挖井”——读《挖一口属于自己的井》

关于和尚和水的故事．相信尽人皆知．耳熟能详。不管是一个挑水吃、两个和尚抬水吃．还是三个和尚没水吃．都离不开一件事——“挑水”。一个人的时候．自己挑水自己吃．没办法．只好疲于奔命；两个人的时候．虽说是抬水吃．但断不会少了“少水吃”的时候；若是再多一个人．任何两个人抬水第三个人都会闲着．这时问题就来了．谁都想做那个闲人．自然．出现“没水吃”的现象不足为怪了。     

不能让《劳动合同法》被富豪围剿

张茵在参加今年全国“两会”前就声称,她将向全国政协提交提案,建议取消《劳动合同法》中“签订无限期合同”一项,称“大锅饭劳动条例要不得”。她还历数了《劳动合同法》带来的种种“不良后果”。     

培植新的经济增长点 加快民营经济发展

凉山的民营经济自改革开放以来,得到了长足的发展,取得了较大的成绩,但与沿海地区相比,仍然处于低速发展的状态,因而还有许多工作要做,必须解决以下问题。第一、建立现代企业制度。但足在建立现代企业制度方面,目前呈现出“第二次大锅饭”现象,人人都持股,个个都是股东,大家都要作主,个个都要决策,因而造成了难管的问题。因而凉山的企业在改制过程中,一定要注意消除“第二次大锅饭”的隐患,争取一步到位。要做到这点,必须要求股权的高度集中,切忌分散。     

为有源头活水来——延吉市房产管理局

延吉市房产管理局是市政府授权主管全市行政区域房产行业的职能部门,主要负责全市房屋管理和住房制度改革。多年以来,作为自收自支的事业单位,该局形成了吃“大锅饭”的传统体制,职工也过惯了吃“大锅饭”的优哉游战的日子。由于长期受计划经济管理模式的影响,一些干部职工只重行业管理,而轻视为民服务,导致房产经营管理体制不活,效率不高,行业作风和形象不尽如人意。1999年11月,市委、市政府将具有经济专业硕士研究生学位的高级经济师尹林派到房产管理担任巳空缺了半年多的局长、党委书记一职。他到任后,经过一番认真深入的调研,感到房产管理局作为政府的一个重要职能部门,作为一个服务于民的窗口部门,再也不能按计划经济的老一     

农垦建立现代企业制度的几点思考

农垦企业建立现代企业制度,应抓好三个方面的问题:一、明确建立现代企业制度是企业深化改革的方向.深化企业改革,其中最根本的一点是国有经济如何与市场经济实现有效的结合.建立现代企业制度涉及到农场许多企业自身问题.过去在计划经济体制下,国有农场的生产经营活动,主要依据政府的行政指令和计划来安排,没有经营自主权,也不承担盈亏责任,造成有些企业长期靠贷款过日子,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,企业缺乏活力,国有经济整体效益受到影响.建立现代企业制度就是要从根本上解决这个问题,使国有企业转换经营机制,成为法人实体和市场主体,做到自主经营,自负盈亏、自我发展、自我约束.深化改革要着重抓住政企分开,加强企业管理,转换经营机制,建立社会保障体系的三个中心环节,推进配套改革,为农场向现代企业制度转变创造条件.1)、明确投资主体 理顺产权关系.     

体验波兰的“社会主义大食堂”

去年9月，我到波兰克拉科夫的第二天，在旅游问讯处拿到一份小资料，是由当地的旅行社组织的“共产主义一日游”项目，价格60欧元，内容包括参观位于城北的工人宿舍、在“牛奶吧”吃一顿地道的波兰菜肴——也就是体验一下“大锅饭”、驾驶波兰自产的轿车“波罗乃兹”兜一圈风。这个“共产主义一日游”的广告语是：“您能想象成千上万个波兰人半夜起来排队就是为了购买一包手纸吗？您能想象几个月不吃肉的滋味吗？……”这些广告语对那些来自西方发达国家的旅行者自然很有号召力，对我这样一个从短缺经济走来的中国人来说，自然就没有那么大的吸引力了。不过参观完毕，     

专业银行向商业银行转换的对策

由于我国专业银行长期以来肩负着经营性业务和政策性业务的双重职能,形成了一整套银行吃中央银行的“大锅饭”体制,在向商业银行转换过程中面临许多难题,需要我们研究并找出相应的对策。 一、难点 一是经营目标难以到位。长期以来,专业银行受计划经济的束缚,思维方式和经营手段与经营目标产生偏颇。大部分专业银     

苏联老大哥的消费顽疾

作为一种最为普遍的经济活动,“消费”既是一种经济现象,也是一种社会现象和文化现象。在历史上,消费一旦出问题,就走向两个极端,即消费不足和过度消费,社会就会产生问题,甚至造成政权覆灭的严重后果。     

习近平的领导风格及特点

习近平总书记在诸多方面和领域,表现出高超非凡的领导才干和领导艺术,凸显了其个性鲜明的领导风格及特点,获得点赞,赢得好评. 一、亲民乐民.无论在地方还是到中央,他都以最大努力与广大群众保持密切联系,尽最大可能与普通群众保持亲密接触. 他在正定当县领导时,就习惯和大家一起排队吃食堂“大锅饭”,一起蹲在树下吃饭聊天,并总是骑着自行车往乡下跑,深入到老百姓当中拉家常、问寒暖,和大家打成一片,“一起干、一块苦、一同过”.