乡镇主要领导离任审计的责任界定

实行乡镇党政主要领导离任审计,目的是更加科学合理地考察任用干部,增强其事业心责任感.但由于乡镇工作的特殊性,对某些事情应负责任的划分上如何把握,是影响审计评价的关键.通过审计实践,我们认为对乡镇主要领导离任审计的责任界定,应把握以下几点:     

应督促“新官”理好“旧账”

在领导干部离任经济责任审计时发现，一些乡镇或部门单位的主要领导调换后，当下属或群众要求兑现前任领导的承诺或解决前任遗留的问题时，现任领导却说，谁的承诺谁去管，谁的事情谁去办。     

加强领导干部经济责任审计工作

几年来的工作实践,使我们感到：新形势下经济责任审计工作,应做到“四个结合”,达到“四个划分”,重视审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。一、审计中做到“四个结合”（一）届中审计和离任审计相结合。审计机关每年都要进行一定数量的财政财务收支和资产、负债、效益审计。这些审计项目的结果与领导者和经营者的届中经济责任的考核都有着密切关联。我们应该把平时的审计看作对该单位领导离任时经济责任审计的一部分,保持审计结果利用的经常性和连续性。一是,把一个单位审计中关于领导经济责任方面存在的问题的审计资料积累…     

央行领导干部离任审计中的风险防范

正离任审计风险的形成原因离任审计风险的因素是不确定的,也是多方面的,但总体上可从主观、客观两方面分析形成原因。客观上的风险来自审计的客观内容,主要有三种,一是审计责任上的划分演变来的。由于审计责任大致包括财务责任、管理责任、法纪责任和社会责任四大类,在评价领导干部任期履行职责情况时,必须划清当前领导与前任领导之间的责任关系,当前领导与接任领导之间的责任关系,关系内容广泛、复杂、繁琐,得出     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

澄城县审计局重视领导干部离任审计

澄城县审计局重视领导干部离任审计澄城县审计局重视开展对科级领导干部的离任经济责任审计工作，取得了明显成效、九五年四季度至九六年三月，该局对乡镇换届过程中１１个乡镇、两个事业单位主要领导离任进行了经济责任审计，共查出违纪资金７２万元，违规资金９２万元，...     

审计为合理任用党政府导干部服务

从1986年开始,我们在大丰市委、市政府和盐城市审计局的领导下,科学安排审计项目,充分利用市以上审计项目的审计间隙时间,尽力开展经济责任审计工作.仅1997年至2000年5月先后完成经济责任审计项目任务70个,其中乡镇主要领导离任审计8个、部门或副科级以上事业单位领导离任审计21个.为组织部门合理任用干部,保证乡镇主要领导干部、市直部门和事业单位行政正职顺利交接打下了良好的基础.     

内部经济责任审计存在的问题和解决办法

领导干部经济责任审计是企业内部审计广泛开展的一项审计业务。由于对干部的“前途”影响大,同时牵涉到离任和接任领导的责任划分等敏感问题;经济责任审计受到了广泛关注。那么,当前内审部门在经济责任审计中,存在哪些问题,应如何完善和规范呢？     

乡镇党政“一把手”经济责任审计的几个问题

审计对象问题两办规定,对乡、镇党委、政府正职领导干部(含主持工作的副职)进行经济责任审计。目前在实践中认识和做法不一,有的认为应该审计党委书记,有的认为应该审计乡镇长,有的是谁离任审计谁,到底应该怎么办?乡镇是我国的基层政权,党政之间的职责和权力不好划分,党委书记是真正的一把手,对乡镇的各项工作负全面责任。对乡镇的重要工作一般也是书记直接分管。乡镇政府设置职能部门较少,不少还是县直部门的派出机构,乡镇长配合党委书记工作,抓好党委或党委书记决策事项的落实工作,行使职责的权限较小,有的乡镇经济上比较困难,财政开支决…     

乡镇"一把手"经济责任审计的几个问题

一、审计对象 “两办”规定,对乡、镇党委、政府正职领导干部(含主持工作的副职)进行经济责任审计,目前在实践中认识和做法不一,有的认为应该审计党委书记,有的认为应该审计乡镇长,有的则认为谁离任就审计谁,到底应该怎么办?应具体情况具体对待。 乡镇是我国的基层政权,党政之间的职责和权力不好划分,党委书记是真正的“一把手”,对乡镇的各项工作负全面责任,重要工作一般也是书记直接分管。由于乡镇政府设置职能部门较少,不少还是县直属部门的派出机构,乡镇长配合党委书记工作,抓好党委或党委书记决策事项的落实工作,行使职责的权限较小,有…     

认真开展经济责任审计 促进企业经济健康发展

1995年在制定宜春市行政事业单位正职领导离任审计试行办法的基础上,市政府又批转了市审计局《关于对乡镇街道企业、村委会、居委会正职领导开展离任审计工作的报告》,从而使我市的所有国有、集体企业厂长 (经理 )、市直部门和事业单位主要负责人、乡镇街道党政“一把手”、村委会和居委会正职领导,都列入了经济责任审计监督的范围,实现了离任审计的网络化。　　1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以及《江西省领导干…     

高校领导干部离任审计初探

高校领导干部离任审计，是加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设的重要举措，促使领导干部在任期内认真贯彻执行国家财经政策和财务制度，严格履行经济责任，不断提高管理水平。通过领导干部离任审计，客观公正地评价领导干部任职期间在管理职责范围内经济活动中的业绩以及对存在问题应负的责任。随着高校领导干部离任审计的开展普及，领导干部的不同变动，对离任审计有着不同的要求。对于领导干部离退休的，可主要审计其在职期间的经济责任；对于领导干部届满、调动、任免等情况，除传统意义上的任期经济责任审计外，还应将经济责任审计与管理审计、内控制度审计相结合，综合考核评价领导干部的经济责任、领导能力、管理水平，给予被审计人员全面、客观、公正的评价，为学校组织人事部门提供考察和使用干部的依据。     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

在任期经济责任审计中应加强部门之间的协作配合

领导干部任期经济责任审计工作，是一项涉及到组织、纪检、监察等部门的工作，审计部门需要各有关部门的协调配合，才能保证此项工作的顺利进行。而目前在协调配合上存在的问题却比较大，主要表现在： 1．部门之间缺乏事先沟通和协商。现在对领导干部进行任期经济责任审计，大都是由组织部门临时交办给审计机关，由于事前没有沟通，审计机关在安排本身工作时没有考虑到这些因素，往往因任务多，时间紧，使得有些离任审计项目要么完成不了任务，要么不能保证时间和质量。 2.各部门之间分工不明确。在领导干部任期经济责任审计中，合理分工协作机制未建立起来，往往出现审计机关一头忙的情况，纪检监察部门、组织部门的工作还需当地党委和政府领导亲自参与和分配任务。 3．许多地方由于组织安排与审计安排不协调，造成干部离任后才进行审计的状况，使得审计结果报告不能成为考核任用干部的依据。 为了解决部门之间协调和配合的问题，我们认为应明确各自的分工。组织、人事部门应把任期经济责任审计纳入干部管理的全过程，把先审计后任用作为选拔任用干部的必要程序。对拟审对象要适时通知审计机关，明确工作要求，并切实利用好审计结果。审计机关应认真组织力量，依法进行审计，及时向党委...     

抓乡镇领导离任审计促基层廉政建设

１９９５年下半年以来,汕尾各县（市、区）审计机关根据（汕尾市行政事业单位领导离任财务检查暂行办法）的有关规定．结合当地的实际,开展了乡镇领导干部任期经济责任审计,并取到一定的成效。笔者结合全市这项审计工作实际,浅谈如何继续抓好乡镇领导离任审计,进一步促进基层廉政建设。 一、发挥“审、帮、促”的作用,为基层廉政建设创造良好的环境 审计机关在乡镇领导离任审计过程中,发现有的单位由于领导财经法规观念不强,财会人员业务素质不高,致使执行财经纪律不力,管理松驰,资产损失浪费,问题迭出。如此经济管理和财会工作…     

浅谈深化乡镇领导干部经济责任审计

乡镇党政主要领导作为党的基层组织和国家基层政权组织的带头人,其履行经济责任的质量和效果情况直接影响到乡镇经济发展和新农村建设。深化乡镇领导干部经济责任审计工作需要重点把握以下几个方面:准确定位,服务经济发展。着眼于经济责任审计服务经济发展这一第一要务,应把乡镇经济责任审计的     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

乡镇领导干部离任经济责任审计中值得探讨的几个问题

乡镇领导干部经济责任审计已在全国普遍展开并取得明显成效。但工作中审计人员遇到的一些具体问题，需要认真加以研究和探讨。 一、审计截止日有待统一 乡镇干部离任往往不是单一的，而是成批地进行。由于审计力量的局限性，审计组不可能同时进点审计，由此可能造成先离任后审计的情况。另外，责任人离任日不可能恰在月末，而会计结账又在月末进行。这就产生了结账日与离任日不一致的问题。实践中，审计截止日有以离任日上月末为审计账面数，也有以离任日本月末为审计账面数，这两种方法都有不足之处。 以离任日上月末为审计账面数，不足之…     

论企业内部审计机构如何进一步完善经理人离任审计

企业经理人离任审计（以下简称离任审计）即任期经济责任审计，是指内部审计机构和人员依据规定并接受委托对企业内设机构及所属单位负责人任职期间所领导导的有关单位资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任进行的一种独立客观的监督和评价活动。在新形势下，企业内部审计机构应如何进一步完善经理人离任审计呢？我们认为．应当：     

规范领导干部离任审计要解决的几个问题

规范领导干部离任审计要解决的几个问题李永祥目前，对领导干部实行离任审计，大部分审计机关都不同程度地开展了这项工作。经过审计实施，我们从中体会到，要搞好领导干部离任审计工作，规范领导干部离任审计制度，必须注意解决好以下几方面的问题。一是应正确认识领导干...