湖北省粮食问题的调查与思考

湖北省粮食问题的调查与思考余立国宋平安１９９７年湖北省粮食出现了空前的大丰收，同时也出现了空前的“卖粮难”。作为全国重点产粮区的湖北省，在为国家作出重大贡献的同时，却给自己增加了较重的负担，陷入了“粮难卖、收难存、存难销、销亏本”的困境，各级政府不堪...     

对粮食宏观调控工作的思考

1984年全国粮食大丰收后，农民“卖粮难”之声不绝于耳；1996年粮食又是大丰收，“卖粮难”之声在局部地区也有耳闻。多年以来，我国粮食一直是在紧张状态下的平衡，尽管1984年、1996年粮食丰收，但粮食供求关系没有发生根本性变化，之所以出现“卖粮难”，主要原因是粮食市场化程度低，流通不畅，宏观调控乏力。粮食工作一要保障供给，稳定市场，稳定粮价，保持一定数量的粮食储备；二要保护农民的利益，保证种粮有一定的效益，促进粮食生产的发展。要做到这些，必须及时、准确地掌握粮食信息，通过国内外粮食市场采集粮食生产与供求的信息…     

葶城市创办“粮食银行”的启示

葶城市创办“粮食银行”的启示１９８８年以来河北省藁城市粮食系统针对当地粮农卖粮难、储粮难的现实，大胆改革粮食储管与经营体制，相继创办了３个可自由存、取、卖、兑粮食的“粮食银行”。不仅缓解了粮农卖粮难、储粮难的矛盾，还促进和深化了粮食系统的经营体制改革...     

对我国粮食市场“买难—卖难”波动的反思

对我国粮食市场“买难—卖难”波动的反思常向阳１９９６年粮食丰收后，随之而来的“卖粮难”困扰了全国的粮食市场。这是继１９８２年至１９８４年的“卖难”、１９８５年至１９８８年的“买难”、１９９０年至１９９２年的“卖难”、１９９３年至１９９５年的“买难”后...     

对我国粮食供给形势的两个判断

粮食供给是否过剩?相对于有效需求而言,的确出现了低水平相对过剩。我国居民80年代中期就已经越过温饱线。从1986年开始,城乡居民平均消费的粮食开始下降。1984年粮食大丰收后普遍出现的卖粮难和“打白条”现象,说明粮食的当期产量,已经超过了市场当时的消费水平。1989年以后,比1984年更为严重的卖粮难、储运难和“打白条”现象的再度出现,市场需求不足是一个重要原因。判断我国当前粮食状况的主要依据,用市场经济的观点来看,只能是市场对粮食的有效需求。不敢承认我国粮食生产出现相对过剩,甚至认为粮食在我     

从“卖粮难”到“购粮难”所引发的思考

从“卖粮难”到“购粮难”所引发的思考胡传铃一、波动１．一度困扰着农业、农村和农民的＂卖粮难＂以及随之出现的购粮＂打白条＂问题，到了去年秋后，突然发生了一个１８０°的大转弯，各地相继出现了＂购粮难＂以及竞相争购的＂粮食大战＂的新情况。市场粮价一时失控，...     

大力发展优质谷生产 提高粮食产销效益

象州县是广西在“七五”、“八五”期的粮食基地县，“九五”期间国家第一批商”品粮某地县。涌村多年来的某地项目建设，农业基础设施得到进一步加强，粮食生产得到长足发展。1997年粮食总产第一次跨越两亿公斤大关，获得连续三年都创历史最高产量的好成绩，全县人均有粮达610公斤，跃居全区之首。但是，在粮食总产量大幅度提高的同时，粮食的效益却提高不快，农民从粮食生产中所获收入增加不多，特别是近年来出现暂时的“卖粮难”现象，粮食生产步入难途。粮食生产的出路在哪里，如何提高粮食产销效益？经过几年实践，我县抓住了发展优质…     

对深化粮食流通体制改革的几点看法

对深化粮食流通体制改革的几点看法常少平改革开放以来，粮食流通体制改革迈出了很大的步伐。到１９９３年，从高度集中的统购统销体制基本上转向有计划的商品经济轨道。但近几年粮食工作出现了一些新情况、新问题：一是从前几年的农民“卖粮难”、国家“储粮难”到近两年...     

吉林省农民手中粮食滞销问题的分析

吉林省作为我国商品粮第一输出大省，在８０年代中期以后曾连续多年出现卖粮难问题。进入９０年代以后，随着粮食经营体制的改革，粮食流通基础没施的建设以及玉米出口量的加大，使吉林省卖粮难问题得到缓解。但在１９９５年粮食年度（截至１９９６年３月底），吉林省又出...     

粮食企业“卖粮难”的成因和对策

从1995年下半年起，国有粮食企业普遍出现“卖粮难”，企业经营萎缩，效益滑坡，陷入困境。粮食企业之所以“卖粮难”，究其原因，笔者认为主要是：1．粮油经营体制不顺，制约了粮油经营的正常开展。比如，国务院明确规定“市场价高于定购价时，随行就市收购；市场价低于定购价时，按保护价收购，保护价参照定购价制定，按保护价收购粮食造成的价差亏损，由中央和地方的粮食风险基金解决”。这项政策出台，出发点在于保护农民的种粮积极性，稳定粮食生产的大好形势。但是在执行中，不管是定购价还是保护价，收购的粮油价格只能上不能下，高…     

如何走出粮食生产的"怪圈"

解决温饱问题以后，粮食问题便进入了一个怪圈：粮食减产，引起物价上涨，于是就开始采取措施抓粮，经过2～3年的努力，粮食渐渐抓上去了，丰收了，就又开始放松粮食生产，出现“卖粮难”，“谷贱伤农”，挫伤农民的积极性，然后粮食产量又开始下滑，下滑到一定程度，就又开始了新一轮的紧张。25年中，已如此往复多次。粮食生产之所以     

粮食供求的均衡与调节

0.1 本报告立足于最近对东北地区的典型调查,着眼于全国粮食的供求变化,对近年来粮食供求的宏观均衡和调控作一初步分析。0.2 人们都看到了这样的事实:1984年全国“卖粮难”的呼声不绝于耳;1985年下半年至1986年从南至北出现抢购粮食风潮;1937年春后粮食市价突然疲软,诸如吉林、黑龙江等地卖粮难的端倪又在显露。短短三年多的时间,粮食供需状况发生 如此巨大的变化,不能不引起越来越多人的困惑和关注。     

2013年：守底线保安全做好四项重点工作

全国粮食流通工作会议指出,抓好粮食收购和保障粮食供应是粮食流通工作的关键环节和基本职责,粮食部门要以全力保障“种粮卖得出、吃粮买得到”作为粮食流通工作的“底线目标”,绝不允许发生农民“卖粮难”,绝不允许出现粮食供应脱销断档。在守住这一底线的基础上,力求更好更优。     

搞好粮食市场化改革 构筑粮食流通新格局

自2002年5月起，青岛市按照省政府的部署，实行了粮食购销市场化改革。在这次改革中，青岛市粮食局认真分析粮食形势、深入开展调查研究，以开拓创新的工作思路设计改革方案，并认真抓好了各项配套政策措施的落实。从半年多的改革实践看，我市粮食购销正常，市场稳定，没有出现政府担心的农民“卖粮难”和粮食部门担心的“收不起粮”的问题，实现了粮改的平稳过渡。经过半年来的积极探索，     

中国粮食生产波动原因分析

建国以来,我国粮食生产连续上了三个台阶,目前粮食总产量已突破5亿吨大关,对国民经济的发展作出了巨大贡献。但由于种种原因,仍存在年际间生产不稳定,具体表现为供需失衡。特别是改革开放以来,我国粮食供需曾出现三次“卖粮难”和三次“买粮难”。根据国家计委农经司、国家统计局农调总队对我国粮食供需的分析结果,认为我国的粮食供需矛盾一般是由粮食生产波动引起的。因此,一旦生产滑坡,就引起需求紧张;而一旦大丰收,消费又不能适应,很容易导致卖粮难。针对我国的实际国情,科学地分析我国粮食生产的波动特征,掌握我国粮食生产波动规律,便于…     

论中国粮食生产的稳定性

论中国粮食生产的稳定性蒋乃华李岳云粮食生产波动和价格波动与粮食安全问题密切相关，对生产者、消费者和营销商的福利都有着直接的影响。自１９８４年出现“卖粮难”问题以后，我国粮食的供需结构发生了历史性的根本改变，使得粮食价格波动成为了农业经济领域的核心问题...     

对我国粮食供需平衡问题的初步分析

一、粮食卖难性质及原因分析 1、怎样看待“卖粮难”问题 “卖粮难”是区域性、结构性和低水平的。多年来,资源配置和经济发展情况,使我国的粮食生产逐步形成了华北黄淮海平原的小麦、玉米集中产区,东北三江平原的玉米、大豆集中产区,华南及长江中下游的稻谷集中产区,西北黄土高原的小麦、杂粮集中产区。这些区域性种植带     

我省粮食经营的问题分析及建议

江西是我国重要的粮食生产基地。近几年来,我省粮食生产持续增长,出现了大量的粮食“过剩”积压,农民一直被“卖粮难”所困扰。尤其是１９９６年至１９９７年度,情况更为严重：全省粮食总产量突破３５０亿斤大关,扣除农民“三留”２００亿斤,粮食商品量达１５０亿斤...     

建立“粮食银行”是引导粮食产销走出怪圈的有效途径

仓储设施和机制不健全,是诱发区域性“卖粮难”的一个重要原因。因市场流通不畅、仓库周转梗阻,造成局部“粮食过剩”的虚假表象。多年来粮食生产一直在丰年仓库爆满,群众卖粮难;歉年粮食告急,交售国家定购粮和集体提留难以兑现这样一个恶性圈子里徘徊。初步想法是,以粮食丰收为契机,与健全粮食仓储设施和机制相配套,建     

改革的收获——双城市深化粮改强化管理纪实

双城市是黑龙江省的玉米主产区,连续十年的农业丰收,给农民带来了喜悦也带来了烦恼,一方面是粮价低,农民粮食难卖;另一方面粮食购销企业场地小、库容少、粮难储、库存大、粮难销,在“两难”的不利情况下,双城市粮食部门发挥主渠道作用,千方百计克服各种实际困难,坚持敞开收购农民手中的余粮,做到不拒收、不限收、不停收。1998、1999两个粮食年度全市粮食商品量133万吨,粮食部门从农民手中共收购原粮125万吨,占商品量的939%,有效解决了农民卖粮难的问题。每年收粮前,双城市各购销企业都做到“五个到位”。一是政策宣传到位。…