韩国四次国土规划的变迁、评价及其启示

在回顾韩国四次国土规划目标和内容变迁的基础上,剖析了韩国国土规划的基本特点和存在的缺陷,提出了韩国国土规划尤其是第四次国土规划对我国的启示和借鉴。     

日韩农田建设做法及对我国高标准农田建设启示

[目的]高标准农田建设是提升粮食产能、实施\"藏粮于地\"战略的重大举措,是促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手。在此宏观背景下,探讨促进我国农田建设高标准高质量持续有效发展的政策建议。[方法]结合日本、韩国典型区域农田建设案例,梳理日韩两国农田建设的主要做法和经验,探讨推进我国高标准农田建设的措施。[结果]日本、韩国的农田基础设施建设取得了良好成效,农田建设做法、经验值得借鉴。日本农田建设主要措施包括完善的法律规章保障和标准体系;政府重视农田建设,资金投入力度大,水利建设优先;兼顾多发利益,监管并举。韩国农田建设任务具有明显的时代特征,中央政府投入力度逐步加大,农田建设与国土区划和规模经营紧密结合。[结论]农田建设管理是一项系统工程,涉及自然资源禀赋、产业结构、传统农耕文明、农户心理及村庄治理等多个方面。我国农田建设需要以制度建设为支撑,以规划为约束,建立系统的农田建设法律法规体系,强调规划的严肃性和执行力,确保建设活动不脱离规划要求;以统一监管为前提,以标准体系建设为切入点,提升农田建设管理效能,根据农田建设任务、成本变化等因素,动态调整完善建设内容和投资标准,提高建设成效和资金使用管理效率;以财政资金为引导,创新投入模式,大力推进发行地方债投入、高标准农田建设新增耕地指标跨区域调剂收入投入、利用外资投入等工作,切实加大农田建设投入力度;以信息化为重点,以数字化和智慧化为突破,提高农田建设管理水平,努力实现农田建设产学研有机结合,促进我国农业基础设施建设科技成果产业化和跨越式发展。     

日本韩国的国土规划

日本和韩国十分重视国土规划工作 ,并建立了完善国土规划和管理体系。文章介绍了日本和韩国的国土规划机构设置、日本的五次全国综合开发规划同日本北海道开发经验 ,以及日韩两国国土规划在经济建设和灾害防治中的作用等。     

日韩农业的特点及对我国农业的启示

一、日韩农业的概况。日本农业以小规模家庭经营为主，农户平均拥有耕地面积1.2公顷左右。饮食生活方式中，大米的消费逐年减少，畜产品及其加工品和油脂类的消费大幅度增加。与国内的农业资源及农产品生产能力极不相称的食物消费结构，使农产品供给在很大程度上依赖进口，是世界最大的农产品净进口国。     

试述我国国土规划的现状与发展趋势

本文论述了国土规划产生的动因与现实意义，提出了当前我国国土规划面临的主要问题及国土规划的发展前景。     

论国土规划的十大关系

国土规划是一个新课题,本文探讨了与它有关的十个问题:全国规划与地方区域规划的关系;国土规划与自然区划、经济区划和生态区划的关系:国土规划与行政区划的关系;专业规划与综合规划的关系;不同区域类型之间的关系;国土规划与国民经济中长期计划的关系;国土规划与国民经济中长期计划的关系;国土规划与重点建设项目的关系;国土规划与国际大循环的关系;国土规划编制与实施的关系;国土规划与科学学科的关系。笔者提出了一些新观点。     

韩国新村运动的实践及对我国新农村建设的启示

本文介绍了韩国新村运动的实践,总结了其成功经验,进而提出了促进我国社会主义新农村建设的若干启示。     

日韩两国谷物自给率下降的过程、原因及启示

本文分析了与我国资源禀赋相近的日韩两国20世纪60年代以来谷物自给率下降过程及原因,包括经济的高速发展和工业化、城镇化的迅速推进,饮食习惯、消费结构的变化和农业结构中非谷物生产比重的提高,农户农业经营规模小且以农为辅的兼业农户较为普遍,农村劳动力老龄化的快速发展,本币升值和农产品贸易自由化的推进,农业政策选择的得失等。认为日韩两国谷物自给率下降的原因在我国也不同程度地存在,需要引起重视。     

谈国土规划的基本任务

当前,在我国,对国土规划的基本任务这一问题,在认识上还不尽一致,这必将影响这一工作的进一步开展,现就这一问题略抒管见,以就教于有关同志。 为了阐明国土规划的任务,首先要确定国土、国土资源、国土开发整治和国土规划的概念。从法权的观点来讲,“国土”是指一个国家主权管辖的地域空间。在国土规划中,这个概念还有两层含义:其一,国土是指这个国家的人们赖以生产和生活的场所;其二,是指这个地域范围内的全部资源。国土资源包括自然资源和社会资源,但以自然资源为主。     

中国土地利用规划实施评价研究进展与展望

研究目的:全面回顾当前中国土地利用规划实施评价研究。研究方法:采用文献资料法和对比法,对主要研究内容、研究方法和研究进展进行系统评述,梳理了土地利用规划实施评价的理论、方法及评价流程。研究结果:土地利用规划实施评价内涵的界定、不同空间尺度和不同级别的评价指标体系设置和评价方法选择等问题有待深入研究。研究结论:建立适合中国国情的土地利用规划实施评价系统,建立综合、系统、高效、动态的评价方法体系,建立规划实施动态监测管理体系,促进规划实施评价在规划中的应用等是未来中国土地利用规划实施评价研究的主要方向。     

新形势下中国土地利用规划的方法

社会主义市场经济体制的逐步完善,为作为国家加强土地宏观调控工具的土地利用规划提出了新的要求。基于土地利用规划的新认识：其与政治相关,源于经济制度,基于可持续发展,作为一种政策工具,能体现空间规划,以及新形势下土地利用规划所面临的要求。从提高土地利用规划的科学合理性入手,提出了包括土地评价、土地利用变化与经济发展模型方法,土地利用变化与生态环境演变模型分析方法,土地用途管制的法律依据等的土地利用规划方法体系。最后提出加强土地利用规划方法研究的建议。     

加拿大土地利用规划的启示

从规划的立法、编制、审批、实施以及各级政府的职责和对规划的审批权限等方面介绍了加拿大规划的概况,通过进行比较研究,提出了对完善我国土地利用规划的借鉴意义.     

完善我国土地规划体系的探讨

在新一轮规划即将全面展开的时候,对我国土地规划工作所取得的成就进行简要的概括,分析了现行体系中存在着规划种类太多、分工不明确、缺乏时间性规划、与产业布局规划缺乏衔接、缺乏对城乡一体化的统筹考虑、与城市规划的关系脱节等缺陷与不足,最后通过探讨研究,分别提出了改进的建议和方法。     

国外土地规划立法特点及对我国的启示

在介绍日、英、美三个典型国家土地规划立法概况的基础上,分析国外土地规划立法的主要特点,针对我国土地利用规划立法的现状,提出了我国应借鉴国外土地规划立法的成功经验,制定一部专门的《土地规划法》,在建立与新形势相适应的土地利用规划体系的基础上,协调好与其它相关法律的关系,完善立法体系,并提高公众在规划制定中的参与程度.     

开展新一轮国土规划若干问题的探讨

建立于部门和专项规划之上的国土规划对于国家资源、经济与环境的统一管理和协调发展具有战略性的宏观指导意义。本文在分析影响国土规划内容和作用要素的基础上,从我国现阶段面临的形势出发,探讨了新一轮国土规划的地位、内容以及编制方法。最后,提出了开展新一轮国土规划的六点建议。     

土地整理规划设计中的土地权属问题

通过分析国内外土地整理权属调整研究的现状,得出我国现阶段将权属调整和规划设计相结合方面的研究还很少。基于土地整理规划设计方面的实践,运用理论分析与实践相结合的方法,针对土地整理规划设计中四大工程,分别分析了各个工程中涉及的权属问题,并有针对性地提出建议及对策。     

中日土地利用管理比较研究

中国是世界上最大的发展中国家,而日本是世界上最发达的国家之一,两国存在较大的差异,但也存在相同之处,如中日两国同为人多地少的国家。本文对中日土地利用的分类、规划管理、法制管理、经济管理等方面进行了比较研究。通过比较研究,作者认为,日本在土地利用管理方面有许多值得中国借鉴的地方。