着力建立健全集贸市场长效监管机制——河北集贸市场整顿纪实

$月!%至!#日，国家工商总局局长王众孚在河北考察、调研工商行政管理工作和集贸市场专项整治情况时指出，要建立“法定持续的、规范科学的事前、事中和事后有机结合的日常监管机制。”他强调“无论在什么时候，尤其在严格执法的时候，更要依法行政。”以整治促发展，以规范促繁荣。一个月过去，记者置身河北部分集贸市场，切实感受到各地执法部门、市场主办单位、经营者和消费者积极参与市场整顿的热情，以及为建立健全集贸市场长效监管机制所付出的艰辛。闻风而动改革开放以来，河北集贸市场先后经历了恢复、发展、快速发展&个阶段和两次市…     

探索建立农贸市场长效管理机制

金洲市场1990年设立,位于广州市南沙区南沙街,为一传统自发形成的农贸市场。升级改造前,市场建筑面积仅有2500平方米,脏、乱、差是市场给人的整体印象。然而,就是这么一个无证的村办农贸市场,在近期广州市争创国家卫生城市期间,经过短短九个月的集中整治,市场干净     

重在治本 建立长效管理机制

一、在落实市场监管者责任方面，不断创新监管方式，重点推行了“三项制度”。一是“经济户口制”。各工商所对辖区所有企业和个体工商户建立登记台账，实行分级登记、属地监管双轨制，将其中经营行为纳入工商所的日常监管之中，促进了监管职能到位。二是“监管责任制”。在对工商所实行布局调整、相对集中力量的基础上，落实分片监管责任，有的还逐级签订监管责任书。定期不定期地对基层的监管执法情况进行暗访和督查，发现问题，及时整改。对严重不作为、乱作为的行为，进行责任追究。三是“市场巡查制”。工商干部每两人一组，佩带上岗证…     

集贸市场监管亦需创新方式

许多同志认为,集贸市场监管是工商部门的看家本领,工商干部都已驾轻就熟。其实在我们习以为常的监管工作中,许多内容需要与时俱进,不断创新。沈阳市工商局东北日用杂品市场管理所,遵循时代的要求,从做好诚信维权入手,积极创新市场监管模式,收到良好效果。一、实行信用分级管理东北日杂市场是东北地区目前最大的日用杂品集散地,现有个体工商户1800多户,年成交额10亿元。工商所现有管理人员12人。多年的管理实践使他们认识到,业户的诚信意识提高了,市场诚信度提升,消费安全、放心才能实现,工商部门的监管才能称为有效。为此,他们根据市场业户…     

切实建立打击传销长效管理机制

目前在部分地区死灰复燃的传销活动已经不是传统意义上的以营销商品为手段的传销活动,而纯粹是欺诈钱财的诈骗行为,并且具有一定的黑社会性质。因此,要彻底根治传销活动,光靠组织几次大型的集中打击行动是远远不够的,必须认真研究传销活动的性质和特点,切实建立打击传销的长效管理机制。首先,必须尽快出台相应的法律法规,使传销人员,特别是传销头目得到应有的法律制裁。有关部门要尽快对目前传销行为的性质重新予以认定,明确司法机关可以动用刑侦部门对传销头目进行跟踪侦察,执法人员可以依法有效地对传销人员予以打击。其次,必须严格出租房…     

健全制度 建立长效监管机制

(一)立足长远,分类指导。7月初,我局在淄博市召开了现场会,根据城市与农村消费环境和消费群体、食品经营者和经营方式的不同,确定采取分类指导的方式,在城市大中型商场、超市,狠抓监管关口前移,实行食品市场准入制;对城市小型食品经营户,以引导规范为主,监管分片到户,狠抓市场巡查和食品质量动态监管档案;在农村,狠抓监管重心下移,健全经济户口台账,实行工商机关辖区监管责任制。(二)重心下移,明确责任。一是完善食品监管网络。在近年实践经验的基础上,继续完善了农村局、所、站“三级网络”食品安全体系,在各县级局设立第一级监管协调指挥…     

对建立食品安全长效管理机制的探讨

建立产品质量与食品安全长效管理机制既是维护"中国制造"质量品牌的有效途径,又是巩固产品质量与食品安全专项整治成果的有效措施,更是我们质检人的责任和义务。结合工作实践,经过调研分析,我们认为:     

创新出口监管模式 建立全程分级监管

随着现代国际贸易的快速发展,"重检验、轻监管"的传统检验检疫出口监管模式正面临着巨大挑战。传统监管模式以抽批检验、批批检验为主,周期长、成本高,与现代国际贸易"快出货、零库存"的要求不相适应;传统监管模式无法动态应对产品质量风险的变化,不能合理调配检验检疫资源。同时,传统监管模式强调"事后把关",不仅混淆了产品质量的责任主体,也无法避免企业因不合格生产所造成的     

强化制度建设 创新集贸市场监管方法

浙江是市场大省，目前共有各类商品交易市场４２７８个，经营户７１万人，商品市场年经营额连续十年名列全国前茅。多年来，我们在加强对市场监管方面做了许多探索，特别是立足治本、强化制度建设方面取得了一定成效。一、开展星级文明规范市场创建活动。为突出解决农贸市场“脏乱差”和工业品市场“假冒劣”问题，从１９９７年开始，我们在全省各类市场中开展了创建星级文明规范市场活动。星级文明规范市场共分为初级和一至五星级，主要内容有五方面：一是净化、美化市场环境，给消费者创造出清洁、整齐、舒适的购物环境。二是提高上市商品…     

建立农资市场长效监管机制

我们河南省工商局在全省范围内已建立了农资市场监管信息平台,完成农资市场经营主体数据录入52826户,为11546种农资商品建立电子记录信息,上传证照30900份;录入各种农资市场监管信息9462条次,基本实现了以信息化手段整合农资经营主体、农资商品和工商部门市场监管等信息,提高农资市场监管信息化水平,实现可溯源管理,提升农资市场监管效能的目标。我们的具体做法是：     

构建农资市场长效监管模式

淄博是组群式城市,城乡交错,农村面积占到了近60%,农资市场监管领域广,行政资源有限与监管任务繁重之间的矛盾十分突出。近年来,我们发挥淄博数字工商优势,创新监管方式,完善监管机制,着力构建农资市场长效监管模式,促进了农资市场规范有序,促进了社会主义新农村建设,多次被总局表彰为红盾护农先进单位。     

试论市场秩序长效监管机制的建立

一、长效监管机制建立的重要性首先,社会主义市场经济体制的建立需要有相应的市场秩序管理模式。市场机制是市场的各种要素互相推动、互相制约,使市场经济运转的机理和形式。良好的市场运行机制,有利于实现生产要素的优化配置。市场运行机制本身包含了市场秩序和维护秩序的方式,市场秩序和维护方式是市场运行机制内在的有机重要组成部分。因此,长效监管方式及机制的运行可以以最少的成本为尽快建立社会主义市场经济体制提供有效的保证。第二,长效监管方式是促进市场主体进一步成熟、市场行为更趋规范的需要。当前,国有企业产权制度中…     

上海普陀:成立市场协会 建立长效管理机制

成立市场管理协会可以加强行业自律，探索新的监管方式，逐步由单纯行政管理，向行政管理和引导行业自律管理相结合的管理方式转变。市场管理部门可以通过指导协会，以市场的规则来规范主体经营行为。上海市普陀区市场管理协会成立后，从落实市场主办单位职责入手，加强市场自身建设。首先要求建立健全各项市场运作的规章制度，通过建章立制，使市场日常管理工作有连续性、有效性，保持经常化，从而在制度上确保长效管理目标的实现。上海市工商局普陀分局和市场管理协会，从社会反映最强烈的农贸市场中选择了两个作为规范化样板，要求建立“…     

建立长效管理机制,提升应收账款管理

随着国内外市场的持续扩大,企业之间竞争日趋激烈,企业管理中应收账款管理成为一项至关重要的内容。文章首先谈应收账款对企业影响,再分析其存在的问题,并提出加强企业应收账款管理的措施。     

建立和完善长效管理机制 规范商标使用行为

据统计,今年1—6月,我们辽宁省各级工商机关结合“节日市场整顿”和“食品安全工程”、“红盾护农”等集中行动,出动执法人员1.3万人,检查经营户5416多户、商品交易市场436个,重点查处了发生在食品、药品、农用物资等商品上的商标侵权和商标违法行为。全省共立案查处各类商标违     

创新监管方式 推动广告监管科学精细长效

近年来,深圳市工商局认真贯彻落实国家工商总局关于广告监管工作的部署,紧紧围绕市局党组确定的“两化”(专业化、信息化)战略目标,大力推进广告监管方式、方法和手段的改革创新,不断推动广告监管的科学、精细、长效,初步建立起政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一     

实行经营场所分类管理 建立无照经营长效监管机制

近年来,我们厦门市思明区工商局大力清理整顿无照经营,取得了一定的成绩,2006年度共立案查处126件,比上年下降35.1%,案值153.71万元,比上年下降17%,罚款129.25万元,比上年增加128%。无照经营得到有效遏制。通过对清理整顿成果的总结,笔者认为,处理好执法与服务经济发展的关系,应该在对重点行业专项整治的基础上,从经营场地入手,实行分类管理。     

建立应收账款长效管理机制提高资金使用效率

<正>应收账款是指企业因赊销产品或劳务而形成的债权,体现着企业未来的现金流入。随着市场经济的发展,以及市场竞争的日益加剧,商业信用被极大地推行,势必造成企业应收账款不断增加,影响资金的正常周转。     

建立信息网络系统 健全生鲜食品长效监管机制

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

标本兼治 长效监管

截至10月底,全市共立案查处商业贿赂案件98件,其中,医药购销领域88件、教育领域7件、工程建设领域1件、其他领域2件,已结案78件,罚没金额546.47万元。1.制定配套方案,完善专项治理工作制度在执法办案实际中切实做到“五个统一”:一是统一步调。按照治理商业贿赂专项工作实施方案的统一部署开展工作,与上级领导机关保持一致。二是统一口径。对专项治理工作的宣传报道,统一由市局负责,一个口径对外。三是统一立案。各分局在对涉嫌商业贿赂的单位进行立案查处时,自立案之时起24小时内报市局存查。四是统一标准。对商业贿赂案件的定性和处罚标准…