会计委派制在行政事业单位的应用——湖北沙市、浙江金华财会集中制实证分析

自党中央，国务院要求试行会计委派制以来，各地区，各部门勇于探索，大胆实践，因地制宜，积极开展会计委派制试点工作，且初步取得了成效。经验表明财会集中制是一种改革力度较大的会计委派模式，适宜行政事业单位采用。从湖北沙市，浙江金华等地试点情况看，行政事业单位财会集中制运作方式如下。     

行政事业单位会计委派制的探讨

我国行政事业单位的财会工作,经过建国几十年的不断完善,特别是改革开放和新的《会计法》颁布以后,有了质的飞跃。然而随着市场化改革和行政事业单位机构改革的不断深入,行政事业单位财会管理工作的许多弊端也逐步暴露出来。因此,改革现行的行政事业单位会计人员管理体制,建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制,就成为事业单位财会管理的紧迫课题。解决的思路之一就是实行会计委派制,使会计人员隶属于所有者而非经营方,通过对会计信息生成过程进行及时控制,借以对经营者进行强有力的监督,以防止其道德风险。一、会计委派制的形式和作用…     

事业单位专项资金核算的探讨

事业单位会计改革在1998年取得了丰硕的成果,《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》以及各主要行业的财务制度、会计制度已相继颁发、实施。上述事业单位财会法规、制度,解决了事业单位会计改     

一部值得向教育财会工作者推荐的工具书——评《学校财务会计手册》

近几年,随着社会主义市场经济体制的建立,我国在财会领域进行了一系列重大的改革,出台了一系列新的财务与会计法规和制度,如新修订了《中华人民共和国会计法》,新颁发了一系列关于企业和事业单位的财务和会计准则、规则和制度。教育财会制度的改革,是我国财会制度改革和教育改革的重要组成部分,近几年,我国先后颁发了《中小学校财务制度》、《高等学校财务制度》、《中小学校会计制度》和《高等学校会计制度》等一系列财会制度。学校财会制度的改革,     

事业单位会计改革的几点认识

<事业单位会计准则(试行)>和<事业单位会计制度>从1998年1月1日起开始执行,并将据此颁布实施特殊行业事业单位会计制度.这标志着我国社会主义市场经济体制下的事业单位会计法规体系的初步建立和启动.此次事业单位会计改革涉及的范围之广、触及的层次之深、变化的内容之多,是建国以来最大的一次会计模式性变革.在新旧事业单位会计模式转换之际,为使广大事业单位财会工作者尽快理清改革基本思路,掌握改革基本内容,为正确的核算操作提供指导,笔者试从七个方面对事业单位会计改革加以介绍.     

完善事业单位财会制度的思考

工会事业单位财务会计体系作为国家预算会计体系的一个分支，执行国家统一的事业单位财务会计制度这是毫无疑义的，因为只有执行国家统一的财务会计制度，才能保证和适应国家预算会计制度改革向纵深发展。执行国家统一的事业单位财务会计制度以来，工会事业单位的财务管理和会计核算焕发出勃勃生机，最鲜明的标志就是使各级主管工会和事业单位财会工作者的视野空前开阔了，专业业务技能得以更新知识面明显拓宽了，正在努力实现与新的历史条件下财会工作者必须具备的专业业务素质“接轨”，并由此     

关于新会计制度对事业单位的财务影响

在现行的会计核算管理模式之下，事业单位会计存在诸多方面缺陷，新事业单位会计制度的实施对事业单位的财会工作产生了巨大的影响。本文首先分析了修订后的新《会计制度》与旧《会计制度》之间出现的变化，然后从会计科目、会计报表两个方面分析了事业单位会计制度的具体变化。     

行政事业单位会计集中核算存在的问题及对策

近年来，行政事业单位会计集中核算管理模式正在全国各地试行和推开。宜宾县充分吸取各地改革经验，大胆探索，不断实践，于２０００年４月，在我县进行财务会计管理体制改革。首先对县乡两级行政事业单位和部门实施了“账户统管”和“会计统管”，同时县乡分别新设立了财务会计管理服务中心或者会计核算中心（以下简称中心），并负责统管单位的“银行存款”账户、资金结算、会计核算和会计档案管理工作，是会计监督和服务为一体的财会集中核算管理模式。中心开展工作一年多来，在强化财政监督，提高资金使用效益，节减财政支出，从源头上预…     

刍议财政改革中的财会集中核算制

财会集中核算制是在保证各单位资金所有权、使用权、财务收支自主权不变酌前提下，对行政事业单位集中办理会计核算，实行会计监督的会计委派形式。其主要目的在于建立新的政府组织会计和非盈利性组织会计体系，使支出拨付的整个过程处于有效监督之下，体现行政事业单位组织特点，逐步与国际接轨。单位的财会管理得好，可以提高工作效率，加强宏观管理，     

新会计制度与事业单位会计改革研究

现行事业单位会计核算管理模式下,事业单位会计存在一些缺陷。新的事业单位会计制度的实施对于事业单位财会工作有重大的影响,主要体现在会计主体、预算资金核算方式和管理方法、会计要素、会计等式和记账方法以及会计报表体系的改变方面,本文通过对企业会计准则、事业单位会计准则的对比,认为事业单位会计应该借鉴企业会计的权责发生制、划分资本性支出与权益性支出和谨慎性原则,进行成本核算,循序渐进地进行相关改革。     

新修订《事业单位会计制度》的变化与发展

为适应公共财政改革和事业单位财务管理改革的需要,进一步规范事业单位会计核算,提高会计信息质量,促进公益事业健康发展。根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》,修订通过了《事业单位会计制度》(财会【2012】22号,以下简称新《会计制度》),规定自2013年1月1日起施行。     

会计委派制存在的问题与思考

一、委派会计的管理形式我国目前会计委派制的形式各省、市大同小异,归纳起来主要包括三种形式:一是对行政事业单位委派。行政事业单位会计委派制试点可分为“直接管理”和“财会集中制”两种形式;二是对国有企业会计委派形式,主要可分为三种:对国有大型企业委派财务总监;对国有中、小型企业委派会计负责人;企业集团内部委派制;三是对乡镇集体企业和农村经济组织委派。主要有两种形式:由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员或者是实行帐目集中核算管理。省级行政事业单位会计委派形式,结合省机构改革和会计工作实际情况,对不同对象试行两种…     

浅议事业单位会计的地位

建国以来，我国的会计体系一直划分为两大类，一是企业会计体系，一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革，把事业单位会计同行政单位会计区分开来，建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度，这是预算会计法规建设上的一个突破。但是，在此情况下，有些同志就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问，有的同志还认为事业单位会计法规制度的管理可以纳入企业会计法规制度的管理体系。事业单位会计的地位问题，关系到事业单位…     

中国教育会计学会“九五”规划

中国教育会计学会在“九五”期间,根据学会章程所规定的任务,以党的十四届五中全会精神为指针,努力为“科教兴国”的战略方针和现实教育财会工作服务;加强会计理论研究工作,认真贯彻《会计法》、《预算法》、《两则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《会计基础工作规范》以及高等学校、中小学会计制度等财政法规制度,大力加强教育财会人员培训工作,全面提高教育财会人员的思想政治水平和业务素质,使教育财会队伍更好地适应教育财会工作需要。     

财会联络员的任务与职责

财会联络员是行政事业单位实行集中核算体制后，在单位从事财会事务的人员。这部分人员是当地实行会计集中核算体制后会计队伍的主体，占整个行政事业单位会计人员的95％以上。财会联络员(有的称财会报账员等)在《会计法)等法规中没有这一法定名称，自然没有任何法规明确其任务与职责。在现实工作中，财会联络员是否属于会计人员、其任务与职责是什么等一系列涉及财会联络员的定位问题，没有从法规上予以确定。因此，对财会联络员的任务与职责给予合理的定位和正确的评价，对加强财会管理工作、稳定财会队伍、调动财会人员积极性具有十分重要的意义。     

对行政事业单位实行财会集中核算制的思考

当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议明确要求，在党政机关、有财政拨款及政府授权收费或罚没职能的事业单位继续试行会计委派制度。对行政事业单位实行财会集中核算制是会计委派制的一种主要形式，即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心，在保持资金使用权和财务自主权不变的前提下，实行集中核算的单位不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消所有银行账号，由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作，实行“集中核算，分户管理”…     

开岁月：只如双剑峰头月 何似芙蓉溪上月

虎威震世迎新站，风帆四海皆飞扬。龙年伊始，我国会计工作者将在财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》的指引下，将继续承担财会人的社会责任使命，提升会计理论素养，为打造中国财会人的软实力而不懈奋斗!     

实行财会集中核算制“托管”与“脱管”之忧

财会集中核算制是指在财政部门成立会计核算中心，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，履行财务核算权，是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。实行财会集中核算制，是为构筑公共财政体制框架，在支出分配领域所进行的重大改革举措。这项工作是一项全新的“系统工程”，在初期管理及运行阶段发生和存在这样与那样的问题是难免的，突出表现为“六忧”。     

《四川会计》证订启事

《四川会计》是四川省财政厅主管、四川省会计学会主办的财会专业月刊，是四川省公布会计法律、法规、文件的惟一媒体。本刊贯彻理论与实际、普及与提高相结合的原则，探索财务会计改革、宣传财会法规制度、介绍财会最新知识、传递财会热点信息、交流财会工作经验、指导会计实务工作，反映会计人员心声，热忱为各行各业财会人员服务。《四川会计》为“全国中文核心期刊”、“全国中文经济学核心期刊”、“全国会计类核心期刊”之一，亦为四川省一级期刊。被纳入国家级火炬计划项目《中国人文社会科学引文数据库》和《中国学术期刊综合评价数…     

基层行政事业单位会计人才队伍建设思考

<正>会计人才是我国人才队伍的重要组成部分,在推动会计工作改革发展,优化财务管理、加强财会监督和风险防控,提高单位现代化管理水平中发挥着重要作用。加强基层行政事业单位会计人才队伍建设,是深入实施新时代人才强国战略,弥补我国会计人才队伍短板的重要举措,对于推动会计工作改革发展、提高行政事业单位管理水平、服务经济社会高质量发展具有重要意义。