玉环县对职工过去的劳动贡献进行抵偿

国有企业历史形成的问题,首推是人员多。在计划经济体制下,国有企业的一个基本宗旨就是安排就业,完成国家的就业计划,让人都有活干,叫“低工资、高就业”,劳动力资源初始配置的低效率现象一直困扰着公有制企业。随着企业改革的深入,减员增效已被人们所接受,但是如何减员?各地大多采取“建立再就业服务中心”,实行分步到位的办法。就在各地纷纷建立“再就业服务中心”;下岗人员的生活费和社会保障实行“三家抬”而资金往往难以完全到位的情况下,浙江玉环县则悄然采取提取“企业职工社会保障预备基金”的办法,对职工过去的劳动贡献和政府承诺…     

从“温州无下岗之忧”说起

下岗再就业是当前国有企业改革发展中的一个沉甸甸的话题,而对于温州人来说,下岗再就业已显得很轻松。温州的一份劳动就业统计资料表明,该市自1992年以来的6年间,国有企业减少岗位2.9万个,而个体、私营经济实体新增20万个就业岗位。目前,温州现有就业岗位达200多万个。可以断言,非公有制经济在温州的蓬勃发展创造了温州“无下岗之忧”工程。     

扩大就业中的对策建议

1．下岗、失业人员。“十五”期间，下岗、失业人员存量超过1000万人。到2000年底，滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人，登记失业人员为595万人。这些人员中除部分中老年职工自愿退出就业外，大多数人仍需再就业。     

“有载体的破产”：国企破产重组的有效形式

2005年年初，国务院通过了国资委关于国有企业关闭破产的4年规划。2008年底之后，国有企业只能走依法破产之路，退出市场时将不再享受职工安置、破产财产处置、银行呆坏账核销等方面的特殊政策，特困企业破产重组时享受优惠政策被设定了最后时限。破产重组可以盘活国有资产，实现国有资产的保值增值，但面临的现实问题是如何妥善解决职工的再就业安置。受我国就业压力大、就业形势严峻的宏观经济环境影响，当前推进下岗职工再就业的难度很大。笔者在调研中发现，“有载体的破产”可以把破产重组与职工再就业结合起来，稳步推进国有企业改革。     

一些国企职工隐性失业和隐性就业并存现象分析

如何解决国有企业富余下岗职工再就业问题？新增就业机会在哪里？人们已形成共识：要大力发展非公有制经济,新增就业机会主要集中在非公有制经济领域。然而,各地在实施再就业工程的过程中,人们却发现,大多数国有企业富余下岗职工宁愿拿很低工资收入,而不愿离开国有企业。或已公开失业或下岗并可能事实上已受雇他人或自我雇佣,但不愿公开身份,以“下岗”身份与国有企业保持劳动关系,因而形成隐性失业和隐性就业并存现象。对此许多人认为,这是国有企业职工就业观念陈旧,再就业的关键是职工要转变就业观念。我认为,“双隐”现象并存…     

解决再就业问题的新思路

国有企业职工下岗分流牵动全社会，再就业工程事关国有企业改革、政府机构改革以及整个经济体制改革和市场经济发展的大局。已往解决再就业问题主要着眼于“缓解”再就业压力，围绕着“安置”和“服务”做文章，因而陷入各种实践误区。解决再就业问题的新思路，强调转变观念，解脱政府，依托市场，鼓励在生产领域中寻求发展，支持在非公有制经济中谋取岗位，探索在农村市场中开发新路，尽可能把再就业与解决现有的资源浪费、结构调整等问题结合起来，多形式、多渠道“找米下锅”     

中国经济信息

上海建立再就业新机制1、建立一个模式。就是要发挥政府、社会、企业和职工四个方面的积极性,建立“再就业服务中心”,由这个中心多方开拓下岗待工人员安置渠道,并把促进再就业与保障生活结合起来。2、形成两个机制。一是形成企业优胜劣汰的良性循环机制。二是形成再就业的良性循环机制。现在有再就业服务     

对下岗职工再就业的对策思考

当前 ,我国劳动力的总供给大大超过了劳动力的总需求。因此 ,控制劳动力的过快增长 ,大量增加就业岗位 ,是解决下岗职工再就业的根本途径。一、减少劳动力供给1 严格控制超过劳动年龄的人口就业。职工离退休后仍然占据就业岗位 ,人为扩大了劳动力供给量 ,加剧了劳动力市场的竞争 ,对解决国有企业下岗职工再就业和城镇新增劳动力就业增加了困难。因此 ,应严格执行我国劳动就业的有关规定 ,凡已到法定离退休年龄的职工 ,除特殊情况之外 ,应按国家有关规定办理离退休手续。对已办理离退休的职工 ,除国家短缺急需的人才外 ,所有部门单位均不得再…     

国有企业的人员分流与债务转换问题初探

在国有企业民面临的多重困难中,有两个难题显得十分突出。一个是“人”的问题,主要是在职职工的下岗失业问题;另一个是“债”的问题。主要是指国有企业的过度负债。解决“人”的问题,要创造就业岗位,分流安置与再就业,加强救 济方面的财政投入,建立和完善社会保障制度;解决“债”的问题,最根本的是要建立现代企业制度,同时实验国有企业从竞争性行业中退出以及化解银行不良债权所形成贩风险,发展资本市场即是一个可行的方     

调整思路做好再就业工作

随着改革的不断深化,企业的转机建制步伐的进一步加快,职工下岗和再就业已成为日益突出的社会热点问题。在这种严峻的形势下,如何做好下岗职工的思想政治工作成了实施再就业的重要内容。由于受长期计划经济的影响,在部分职工中残留着不少根深蒂固的传统观念影响了他们的择业观,主要表现为一“等”即等待安置,不少职工认为自己是国有企业职工,现在企业要我下岗,那么重新上岗就要有国有企业包为下来。二“靠”即靠企业,认为社会主义制度饿不死人,靠在企业的“大锅”上总会有饭吃;三“怕”即怕再就业自己无技术,无专长,加上年纪偏…     

建立目标瞄准机制提高失业保险基金的保障能力

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和企业改革不断深入 ,科技进步和经济结构调整正在加速进行 ,此时一个不容忽视的问题摆在了我们面前 :即大量城镇企业职工下岗失业。大量职工下岗失业虽然是经济体制转轨及国有企业改革进程中的阵痛 ,“有利于经济发展和社会全面进步 ,符合工人阶级的长远利益”(中共中央、国务院《切做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作》的通知 ) ,可是 ,对于下岗失业职工来说 ,却意味着要面对市场的重新选择和家庭生活的突变。据统计 ,下岗失业职工大多数是中年人 ,技能单一 ,在就业竞争中处于劣势 ;从收…     

就业形势走出低谷大学毕业生农民工就业状况明显好转

（一）就业形势走出低谷实现企稳回升 我国就业形势正走出低谷,实现企稳回升。今年1—6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,与一季度末持平。企业岗位流失速度减缓,6月份出现净增。下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54光;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％。     

我国就业问题的现状及对策

随着我国经济体制改革不断向纵深推进，一度被视为计划经济优越性的无“失业”人员的状态被打破，一批又一批的企业(尤其是国有企业)职工和机关事业单位人员下岗、分流甚至失业，成为人们关注的社会问题。2001年底再就业服务中心的下岗职工有515万人，还有680万登记失业人员；农村约有1．5亿剩余劳动力需要转移。     

再就业工程之浅见

实施再就业工程不是权宜之计,已成为整个改革大棋盘中一着要棋。它在增强国有企业的竞争力、促进企业资产重组、推动产业结构大调整等诸多方面,发挥着日趋突出的作用,而不再是实施之初主要是为了分流安置下岗职工,维护社会安定团结。对此我们建议: 1、作好长期思想准备,持之以恒稳步推进。要进一步广泛宣传实施再就业工程的真正意义,使全社会充分认识再就业工程将贯穿改革开放、转轨变型的整个时期。一方面要主动而不是被动地做好再就业工作,另一方面要坚持不懈地不断把再就业工程向纵深扎实推进。 2、全面加强思想教育,彻底转变就业观念。要通过全面深入的思想教育,破除“等、靠、要”的“铁饭碗”思想,破除服务工作低人一等的思想,提倡多元化、多形式的就业观念,使广大下岗职工乐意接受新的各类岗位,引导下岗职工向新的产业转移。     

抓住有利时机谋划广东新发展

实施积极的就业政策我省是经济大省,经济增长速度较快,可提供的就业岗位相对比较充裕,但由于大量的生产性和技术性岗位不适合下岗失业人员就业,结构性失业问题十分突出,就业形势不容乐观。当前首要的任务,就是要全力以赴做好下岗失业人员再就业工作,同时统筹兼顾,做好城镇新成长劳动力就业、农村劳动力转移和高校毕业生就业工作,确保实现全省全年净增就业岗位70万个以上,下岗失业人员再就业35万     

再就业工程应社会化市场化

按国际惯例,职工下岗即为失业,本不该由企业来管。但我国目前下岗职工的管理体制是由社会保险体制不健全,社会就业服务体系功能弱,劳动力市场发育不完善而造成的。因此,一方面要继续搞好企业再就业服务中心的建设,而另一方面,更要重视和着力搞好社会就业服务体系和劳动力市场的建设,使再就业工程逐步实现社会化、市场化,使之最终与国际惯例接轨。     

对我国劳动力就业与再就业问题的若干思考

<正> 一、我国劳动力就业与再就业面临的困难 我国有13亿人口,劳动力的供给相对于有限的物质资源几乎无穷大,并且随着经济体制改革的深入和产业结构调整,就业与再就业问题显得更加困难。 1、劳动力供需矛盾日益尖锐。据测算:“十五”期间每年城乡新生劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗职工和就业转失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,按经济增长速度在7％左右计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位700至800万个,形成2200至230万下岗失业人员和新成长劳动力竞争700至800万个工作岗位的局面,年度就业岗位缺口在1400至1500万个左右,劳动力供大与求的     

如何解决下岗职工再就业问题

控。首先,必须加强对职工下岗的宏观调控。我国目前的社会保障制度还不完善,劳动力市场的发育还不成熟,城镇就业压力较大。如果一段时间内职工下岗过于集中,就会造成严重的社会问题,这就需要政府从国家整体利益出发,顾全大局,充分考虑国家财政和社会保障的承受能力,考虑经济发展、结构调整所能提供就业岗位的容量,坚持减员增效与促进再就业相结合,职工下岗分流与社会承受能力相结合的原则,宏观调控职工的下岗问题。其次,要把再就业列入各级政府的议事日程,把它当作一件大事来抓,使政府成为再就业的社会组织者。如通过一系列经…     

完善“岗培”就业工程 促进“岗培”教育到位

就业上岗、下岗再就业 ,促使岗位培训工作在经济建设中真正到位 ,已提到当前议事日程上来 ,现就这个专题谈谈一管之见。１坚持“规范岗位、培训上岗” ,适应就业形势 ,完善双学形式是岗位培训到位的前提市场经济条件下 ,各种资源是通过市场运行调节和配置的 ,其中包括人力资源 ,各类人员的上岗、转岗、下岗、复岗是经常会发生的 ,这就涉及就业、再就业工程的协调和运作。当前要促使岗培真正到位 ,不仅要思想认识到位 ,同时还要组织工作到位 ,坚持贯彻“先培训 ,后上岗”的原则 ,在拓宽岗位职业、规范岗位专业基础上完善办学形式。基于岗位培…     

我国城市再就业的制度障碍

市场经济条件下的就业以竞争机制为主,且伴随着市场经济的完善,竞争机制在劳动就业中将发挥着越来越大的作用。劳动力市场上的就业竞争机制以及劳动者自身素质也决定了一级劳动力市场的失业者在该市场上重新就业的可能性极低。既然如此,失业者为何宁愿选择自愿失业也不到二级劳动力市场上去就业?决定劳动力选择就业岗位的最重要因素之一是收入,让我们先看一下收入是否构成了再就业障碍。假设劳动者在一级劳动力市场上失业后,在这个市场上重新找到工作的概率为p,在二级劳动市场上就业所得工资相当于一级市场工资的折扣率为a。如果p等于a,那么…