“国六条”亮剑“问题楼市” “十五条”拉响 “房政风暴”

5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。研究促进房地产业健康发展措施，会议提出了宏观调控房地产的六条措施。被业界视为“国六条”。时隔12天，一份由建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（15条）5月29日正式出台。并规定从6月1日起正式施行——[编者按]     

科学解读宏观调控

在2005年全国性的房地产宏观调控之后，2006年5月，国务院常务会议根据当前存在的问题，又提出了“六条”房地产调控原则意见。紧接着建设部等九部委颁布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，拉开了房地产的新一轮调控。这引起了社会各界广泛的关注，也不乏各种争议。对此，必须进行科学解读。     

让房地产市场回归理性

<正>5月17日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究促进房地产业健康发展措施。自6月1日起,国务院办公厅转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》开始实施,这标志着房地产市场新一轮宏观调控正式启动。 2003年以来,国家相继出台了一系列宏观调控政策,综合运用土地、信贷、税收、行政等手段,从供需双向对房地产市场进行调控。特别是去年,为解决房地产市场发展中的突出问题,促进房地产业持续健康发展,国务院办公厅先后印发了《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》(国办发明电[2005]8号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作     

“抑制消费需求”能否成为调控房价的“良药”？

近年中央政府频频颁布各项政策，以期加大对于房地产行业的监控力度，确保房地产市场的健康持续发展。从今年4月28日央行再度举起贷款加息的大旗，到5月29日的国务院办公厅正式转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，至此2006年房地产宏观调控政策浮出水面，也引起了老百姓的强烈反响。我们暂且抛开其他调控措施不论，单就与央行有关的房贷调控政策来作出分析。     

建设部发出关于落实新建住房结构比例要求，的若干意见

为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），切实调整住房供应结构，现就落实新建住房结构比例要求提出如下意见，各地要认真贯彻执行。     

王石：调控是利好

对于国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，对“国六条”进行细化并提出一系列操作性的政策安排，万科董事长王石近日在深表示，房地产市场宏观调控对万科是利好。     

稳定房价关键在于因地制宜

近期，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，引起了强烈的社会反响。无疑．我们要首先肯定中央政府的初衷：抑制过快上涨的房价，向普通老百姓利益靠拢。有人担心，这一轮宏观调控有没有用，这就需要我们具体情况具体分析了。笔者认为，这里有几个关键问题需要把握。     

多数措施较恰当，少量对策待商榷——对“九部委意见”的简单评价

5月29日，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称“九部委意见”），内容涉及六部分15条。“九部委意见”是不久前发布“国六条”精神的具体落实方案，从涉及的内容看具有较强的针对性。不管赞同的还是不赞同的，90％以上的内容在预料之中。我这样说并不是标榜自己有多么聪明，而是说“九部委意见”是房地产市场供求状况、社会舆论、各部门态度以及中央政府对形势的判断等各主要因素共同作用的结果。     

市场信息与市场分析 房地产宏观调控的根基

2004年以来，国务院多次召开常务会议，讨论如何进行房地产市场宏观调控，研究促进房地产业健康发展的措施。在2005年5月至2006年5月一年的时间内，国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》、建设部等九部委“关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，这充分说明中央政府对房地产市场宏观调控的高度重视以及解决房地产市场存在问题的坚定决心。     

科学解读宏观调控

在去年全国性的房地产宏观调控之后，今年5月，国务院常务会议根据当前存在的问题，又提出了6条房地产调控的原则意见（即“国六条”）；紧接着九部委颁布了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称“国十五条”），从而开始了房地产的新一轮调控。这引起了社会各界广泛的关注，也不乏各种争议。对此，必须进行科学解读。     

娄底研讨贯彻“国六条”

随着国务院房地产工作会议的召开，国务院转发国家建设部等部门《关于调整住房供应结构，稳定住房价格的意见的通知》（国六条）及《湖南省城市房地产开发经营管理办法》的颁布实施，如何加强房地产市场的宏观调控，进一步促进房地产市场持续健康发展成为各级房地产管理部门面临的一项紧迫任务。     

国务院办公厅发出关于开展房地产市场调控政策检查工作的通知

为进一步贯彻落实国家宏观调控政策，切实调整住房供应结构，稳定住房价格，加强对地方工作的督促和指导，国务院决定对各地房地产市场调控政策落实情况进行一次集中检查。     

“旧八条”“乱世”重典

关键词：“旧国八条” 起因：近两年。国内商品房价格上涨过快。房地产投资规模过大，上海、杭州、温州等地的房地产市场甚至出现了较大的泡沫。“乱世”需用重典，国务院伸出调控之手，目的似乎只有一个——抑制房价。 时间：2005年3月26 聚焦：国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》，共有八条意见，内容包括稳定房价、调整改善住房供应结构、严控拆迁等被动性住房需求、引导居民合理进行住房消费、监测房地产市场运行、贯彻调控住房供求的政策措施、督促检查稳定房价工作等。 影响力：“旧国八条”犹如一场“惊梦”，让地产界的投机分子意识到：“后果很严重，国家很生气。”     

调控之艰难与持续

春夏之交的房地产市场风起云涌,国家针对部分城市房价持续上涨的现状,继4月末出台贷款利率上调的政策之后,5月末国务院出台“国六条”、国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,在保持宏观调控政策连续性、稳定性的基础上,针对当前房地产市场的突出问题,适当加大了调节力度。两年以来,中央政府为抑制房地产高速膨胀付出了许多努力。在去年和今年,央行分别对贷款利率进行了两次调升。城市规划、土地管理、税收征管等政策也相应调整。国务院曾经明确要求各地政府将调控政策执行彻底,并要求地方政府将房地…     

关于贯彻落实宏观调控政策 加强住房结构规划管理的通知

委机关各处室、各分局、执法大队、勘设测管办： 为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号，以下简称国办37号文）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房[2006]165号，以下简称建设部165号文）文件精神，现将加强住房结构规划管理的有关事项通知如下：     

转发建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见的通知

各市建委（建设局）、规划局、房产管理局（处）： 现将建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房[2006]165号）转发给你们，结合《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）要求，并根据我省实际提出以下贯彻意见，请认真贯彻执行：     

“国六条”促进房地产业稳定、理性发展——学习5月17日国务院常务会议精神的几点体会

一、房地产市场分析 通过贯彻落实各项调控政策，2005年房地产市场总的态势如下。     

浙江省人民政府关于进一步调整住房供应结构加强房地产市场引导和调控的通知

去年以来，我省各地各有关部门认真贯彻《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《浙江省人民政府关于切实稳定住房价格加强住房保障的通知》（浙政发明电[2005]）71号）精神。     

关于落实新建住房结构比例要求的若干意见

各省、自治区建设厅．直辖市建委、房地局、规划局（委）：为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），切实调整住房供应结构，现就落实新建住房结构比例要求提出如下意见，各地要认真贯彻执行。     

调整供应结构 稳定住房价格 ——建设部新闻发言人就《意见》答记者问

国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，针对房地产市场存在的问题，提出了15条具体措施。这一《意见》公布后，引起了社会的广泛关注，记者就此走访了建设部新闻发言人。