新成立的股份经济合作社应如何发展

正目前,很多地方已完成农村集体产权制度改革试点任务,正式成立村级股份经济合作社。笔者认为,不能一改了之、满足现状,更不能吃老本,要考虑的是如何巩固发展、做大做实股份经济合作社,让合作社成为实实在在的经济实体,成为农民稳定的收益渠道。现结合湖北省秭归县沙镇溪镇村级股份经济合作社运行中的一些问题,谈谈笔者对如何加强股份经济合作社运营管理的看法。     

当前农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题及对策

成立农村集体股份经济合作社，能够为推进农村集体产权制度改革提供强有力的保障，能进一步带动农业经济的发展。但农村集体股份经济合作社在实际运营过程中，因缺乏完善的内部控制制度、相关人员财务素养偏低等，影响了财务管理工作的开展。对此，文章将对农村集体股份经济合作社财务管理进行分析，阐述农村集体股份经济合作社的发展背景，论述加强农村集体股份经济合作社财务管理的意义，分析农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题，最后提出相应的对策。     

扬州集体成员界定与股份量化有讲究

2011年以来,江苏省扬州市高度重视村集体经济组织——村经济合作社的建立工作,先后下发三个政府规范性文件,将其作为深化农村产权制度改革的一项重要任务列入议事日程.目前,全市应组建的793个行政村都成立了经济合作社,量化到成员的集体经营性净资产近5.5亿元,入社成员191.2万人.扬州市成立的村经济合作社,是具有经济权能的社区性农村经济组织,是在工商部门注册登记的农民合作社法人.2012年全市村级集体总资产、村级集体经营性收入和农民人均纯收入分别比上年增长12.9％、15.9％和13.1％,村级"四有一责"建设走在全省前列.     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

完善股份经济合作社经营监管机制

正2018年以来,安徽省太湖县不断推进和深化农村集体产权制度改革,成立村级股份经济合作社176个。为建立完善股份经济合作社经营管理机制,太湖县探索建立了农村集体经济组织财务监管平台,村级"三资"财务管理全部实现电子化支付,集体资产实现有效保值增值。2020年集体资产总额为218274.83万元,较2017年增长10.5%。     

浅谈农民专业合作社与股份经济合作社的异同点

<正>农民专业合作社与股份经济合作社有很多相同点，如均具有独立的市场主体地位和法人资格，都设有成员大会或者成员代表大会等。但也有很大不同，笔者认为主要有以下几点。一是组织登记认定机构不同。农民专业合作社在市场监管部门登记，而股份经济合作社在农业农村部门登记。二是性质功能不同。     

农民变股民,人人都是"当家人"

正"分了股以后,内心充满自豪感。我们村发展得越好,我们分的钱也越多。"张福志家中有五口人,去年共领到4000元的股份分红,全家人心里乐滋滋的。作为山东省高密市第一个建立村级股份经济合作社的村庄,夏庄镇张家官庄二村(简称张二村)在实施集体产权制度改革当年便实现了分红,各项公益事业也逐步开展。从全面开展清产核资,到成员     

关于规范村股份经济合作社分红的几点思考

<正>村股份经济合作社能否规范分红、健康发展,事关农村集体产权制度改革成果能否巩固,事关集体经济组织成员获得感、幸福感能否增强。因此,必须靶向发力,坚持依法照章办事,发展壮大村集体经济,增加村股份经济合作社可分配收益,使更多的村股份经济合作社实现分红,有效增加集体经济组织成员财产性收入,维护集体经济组织成员的合法权益。     

移交经营性资产的账务处理

正2018年以来,安徽省铜陵市义安区稳步推进农村集体产权制度改革,全区8个乡镇103个村均已成立村级股份经济合作社。义安区出台方案,将原来由村委会代为经营和管理的村集体经营性资产移交由村级股份经济合作社经营和管理。随着这一工作逐步铺开,村委会和集体经济组织之间产生了大量经营性资产划转、集体经济组织股权量化的经济业务,需要进行规范账务处理。     

农村集体“确员”的沙县五统一法

<正>福建省沙县是2017年全国农村集体产权制度改革100个试点县之一。2018年底,全县全面完成了清产核资、成员身份确认、经营性资产确权到户、成立村级股份经济合作社等各项改革试点工作任务,取得了预期效果。在农村集体经济组织成员身份确认工作中,该县探索的五项统一举措取得了良好成效。     

农村集体资产股份量化管理的改革困境与立法化解

农村集体产权制度改革政策导向提倡将集体经营性资产折股量化形成的股份实行静态管理，但改革中存在资源性、经营性和非经营性资产难以有效区分、劳动积累贡献不足以成为股份静态管理的依据、非成员股东持有股份正当性合理性存疑等理论和实践困境。《民法典》坚守保障成员生存的集体所有权，明确集体所有权的本质属性是体现成员公有的民事权利，成员随特定事实而变动是其固有特征，作为特别法人的集体资产量化股份有别于营利法人股份，从而为农村集体产权制度改革建构了私法逻辑。为实现与《民法典》私法秩序融贯协调，凝练农村集体产权制度改革经验成果，农村集体经济组织立法应当将全部集体资产及其收益予以股份量化，以成员身份为前提设置个人股，股份随集体成员身份得丧而变动，如此方能将农村集体产权制度改革推向深入，并真正实现集体所有权。     

村集体股份经济合作社面临的问题与对策建议

近年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题的逐步凸现,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社.实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台.但从合作社运转情况来看,特别是随着形势变化和村级经济的进一步发展,仍然面临着一些问题.     

吴中区农村“三大合作“改革成效显著

今年以来,区委、区政府继续把推进农村"三大合作"改革作为深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,农村"三大合作"改革步伐加快,成效显著,我区今年"三大合作"改革受益农民达10.2万人。今年全区新组建社区股份合作社17家,占全市完成数的77%,其中长桥镇成为全省第一个村村组建社区股份合作社的镇,成了全市农村改革中的亮点。目前全区已累计组建20家社区股份合作社,量化的净资产占全区村级集体净资产总额的50%,享有股权的农民达1.99万人。农村土地股份合作社的改革在认真总结推广胥口镇成功经验的同时,因地制宜,采取多种…     

谨防外来投资绑架集体经济

正笔者近日在调研西部某村产权制度改革过程中发现,某村集体2017年清产核资后,成立了股份经济合作社,设立了集体股、成员股、耕地股、资金股、扶贫基金股,其中资金股500万元为通过乡贤引入的8位浙商注资。该股份经济合作社发展富硒小麦产业,形成了"外来企业投资+高校科研支持+合作社统一经营+壮大集体经     

深化产权制度改革激发农村发展活力

<正>江苏省盐城市亭湖区2017年被确定为全国农村集体产权制度改革试点单位。目前已基本完成清产核资、成员身份界定、股权量化和集体经济组织成立等阶段性工作,全区核定资产总额49.58亿元,核实资源77.89万亩(土地总面积);调查确认具有成员身份户数9.48万户,人口32.8万人;已成立村级集体经济组织100家,其中股份经济合作社58家,改革试点工作有序推进。落实"四项措施",为农村集体产权制度改革提供有力支撑。一是强化组织领导。成立了由区主要领导任组长的农村集体产权制度改革试点工作领导小     

一个纯农业村的华丽蜕变

正河南省武陟县大虹桥乡老城村是一个典型的没有经营性资产、以传统农作物种植为主、集体收入基本空白、在中西部地区颇具代表性的传统农业村。该村通过农村集体产权制度改革建立起了村股份经济合作社。合作社从土地和独特资源上做文章,通过土地流转调整产业结构、利用千年古庙"城隍庙"独特文旅资源发展乡村旅游,一年时间实现了集体和农民收入的双增长,两年实现集体经济组织成员分红翻番,实现了由一个不起眼的普通村一跃成为武陟县集体经济发展、社会治理、     

当前村级组织全面预算管理存在问题及对策

<正>随着农村集体产权制度改革的不断推进以及村级集体组织分账管理的不断深化,建立健全全面预算管理体制己成为村委会和村经济合作社财务管理的当务之急。一、村级组织全面预算管理定义及重要性(一)村级组织全面预算管理定义我们所指的村级组织主要指完成农村产权制度改革并进行分账管理后的村委会和村经济合作社,而村级组织的全面预算管理主要包含上述两个主体的预算编制、执行、调整和评价等重点环节。由于在     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

农村集体经济组织纳税的财务处理

<正>近年来，许多地方借着农村集体产权制度改革春风，纷纷成立了村股份经济合作社。作为市场主体，村股份经济合作社从事生产销售、农业服务，提供劳务、资产租赁、资源发包等业务，不属于免税业务，需要缴纳增值税。下面就村股份经济合作社涉税账务处理举例说明。