浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切,在经济发展相对落后的发展中国家,农村非缴费型养老金占据重要地位。本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用,提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示,这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义。     

浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切,在经济发展相对落后的发展中国家,农村非缴费型养老金占据重要地位.本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用,提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示,这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义.     

陕西农村养老保障制度的创新与展望

陕西农村养老在整体上保障水平比较低,虽然在实行新型农村养老保险前期能够积极探索,形成"宝鸡模式"这样具有一定保障作用的农村商业养老保险,但仅依靠农村社会养老保险,难以抵御农村人口未来的老龄化风险,基于陕西农村老年人口多样化的养老需求和养老现实条件,应建立其多样化多层次的农村养老保障体系,才能保障农村养老保障体系稳步可持续的发展。陕西农村养老保障制度的完善与创新既要求传承传统文化,创新型农村家庭养老制度,又要创新农村社区服务型居家养老模式和农村商业养老保险。     

城镇化背景下我国农村养老保障制度建设与完善

近年来,随着我国城镇化进程的加快,农村人口老龄化情况日益严重,农村人口的养老保障成为了备受关注的焦点。本文对我国农村人口养老保障制度现状进行分析,找出当前我国农村养老需求中存在的供需缺口,提出完善我国农村养老保障制度的政策建议。     

我国农村养老保障制度的问题与对策分析

2009年起新型农村养老保险开始在一些试点试行,但农村老年人养老现状仍不容乐观。目前农村面临的最大的难题就是日渐加快的老龄化问题和与之相对的已经难以维系的＂家庭式养老＂之间的矛盾。针对我国农村社会养老保障制度尚不够健全,政府应该从实际出发,理顺农村社会养老保险管理体制,积极、稳步、适度发展,因地制宜、分类指导。同时通过立法,加强队伍建设,保证农村养老保障制度的顺利建设。     

重构农村社会养老保障制度的思路与对策

始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。[编者按]     

和谐社会背景下的农村养老保障制度建设

完善我国农村社会养老保障制度,是构建和谐社会的应有之义。文章对我国农村养老保障存在的问题展开分析,进而从政府责任、法律建设、资金管理等方面提出建设和完善农村社会养老保障体系的具体对策。     

中山市：养老保险进了农家

从2005年1月1日起，中山市农村基本养老保险（以下简称农保）正式施行。该市的农村基本养老保险是市委、市政府为增强和完善社会保障功能，实现农民从土地保障和家庭养老向社会养老转变，解除农民后顾之忧，进而推进农村经济体制改革和经济发展而建立的一项农村养老保障制度，不仅充分体现了市委、市政府对农民群众的关心，也是该市建立统一社会保障制度、打破城乡二元经济结构、实现当地城乡一体发展的迫切需要。     

新农村建设中养老保障模式探析

作为一种不同于医疗和教育的潜在需求，现阶段大多数农民对养老保障的诉求还不十分明显。但随着银色浪潮的迅速到来，农村的养老保障问题将会凸现。探索建立介于家庭保障为主和社会养老保险为主之间的过渡农村养老保障模式，是十分必要和必需的。本文重点探讨了新农村建设中一些有代表性的养老保障模式，如实物换保障、老年津贴、家庭养老院、养老基金会、责任田和时间银行，认为在“未富先老”的国情下，应该建立与地区经济、文化相适应的多样化农村养老保障制度，逐步完成向城乡社会养老保险制度一体化的过渡。     

农村养老保险保障水平过低土地养老难以为继

当前，农村老人的养老方式主要有三种：社会保险养老、家庭养老和土地养老。但是这三种养老方式都受到冲击。相关数据显示，在城市领取退休金的人群大概占86．8％，而农村领取退休金的人群仅占18．7％，大量靠的是家庭和土地养老。新型农村养老保险存在有不完善之处，即项目少、覆盖面窄、保障水平低。经专家测算发现，农民如果参保新农保并连续缴费15年，60岁后每月最低只能领取73元养老金，即便按照最高标准缴费，最多也只能获得每月129元的养老金。     

人口老龄化背景下我国农村养老保障制度的制度分析

我国是全世界农村人口最多的国家,也是老龄化状况最严重的国家。农村养老保障制度是否完善,与广大农村老年人的基本生活权益相关,与农村的稳定发展相关,甚至与国家的长治久安相关。当前,我国养老保障制度处在非均衡的状态,政府、现存养老保障制度下的受益方和失益方这三个角色不断地反复博弈是导致这种制度安排的不均衡状态持续存在的深层原因。     

国外城乡养老保障制度接续的主要做法

从国外养老保障制度的发展进程看，大多数国家都是从工业延展到农业、从城市延伸到农村。但是，由于各国发展水平不同，城乡养老保障制度的基本模式和接续方式等都有所不同。     

社会组织嵌入农村养老服务的优化路径研究

党的十九届五中全会提出，“要发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，发挥社会组织作用，培育养老新业态”。目前，随着青壮劳动力外流、新型城镇化建设和农村养老服务的日趋严峻，仅凭相关部门的一己之力难以解决农村老年人的供需匹配问题，社会组织参与农村养老服务已成为必然。本文致力于研究社会组织嵌入农村养老服务的意义、存在的困境并提出有针对性的对策和建议，以期为实践发展提供启示意义。     

浅议倒按揭养老

根据第五次人口普查资料统计表明,我国已经进入人口老龄化社会。预计今后40年间将以年平均4%的速度递增,老年人口的增长,无疑会对国家的经济和社会发展产生一定的影响。本文拟从国内外倒按揭养老方式的不同选择,探讨如何完善我国农村的养老保障制度。     

养老保障制度的国际比较分析及启示

当前，随着人口老龄化的日趋发展，世界各国都根据本国国情，建立了各具特色的养老保障制度。文章对养老保障制度从分类、经济条件、养老保险金筹集模式等角度进行比较分析，最后对中国的养老保障制度提出建议。     

我国农村养老方式现状与未来发展趋势思考

随着市场经济进程的深化及农村人口老龄化程度的加剧,农村养老形势日益严峻.研究我国农村养老方式的现状和发展趋势,有利于建立符合农村实际需要的养老保障方式.研究表明我国家庭养老功能趋于弱化、社区养老和新型农村社会养老保障方式逐渐兴起;家庭养老、社区养老和社会养老各有优点,将来我国农村老年人的养老方式是家庭养老、社区养老和社会养老相互结合的混合模式.     

养老保障筹资模式困境分析及优化对策

我国最初的养老保障制度采取现收现付的社会统筹模式,由于我国老龄化的加剧以及养老金压力,我国于90年代初期开始进行改革。1993年之后,为适应我国社会经济转型,我国在此基础上确立了"多层次‘统账结合’"的社保制度目标。1997年,国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,"统账结合"的养老保险制度正式建立。相比社会统筹制度,实行个人账户制度对个人缴费更具吸引力。     

完善淄博市养老体系研究

分析了淄博市开展社区居家养老服务在等养老政策体系初步形成、养老服务设施建设不断加强、贫困老年人保障工作扎实有效、养老服务普惠面不断扩大方面的基本情况,从养老机构建设亟待科学布局、养老服务队伍建设亟须加强、基本养老保障制度有待完善等方面阐述了淄博市社区居家养老服务面临的困难和问题,提出了通过科学推进养老机构建设、加强社会养老服务队伍建设、健全完善基本养老保障制度等措施,达到加快推进淄博市养老体系建设的目的。     

浅谈完善农村社会养老保险制度

深入开展农村养老保险，是社会进步、经济发展、社会稳定的需要。江泽民同志在党的“十六大”报告中提出：“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。因此，尽快完善农村养老保险制度，是新形势下必须认真研究和探讨的重要课题。     

引入社会力量联手“养老”

为充分发挥农村敬老院社会效益，解决农村养老难的问题，安徽省蚌埠市怀远县民政局积极探索农村敬老院养老服务运营模式的转型，从中摸索出农村养老服务新途径。制定养老服务政策加强养老设施建设 为促进农村敬老院建设和养老服务业健康发展，怀远县民政局依靠国家法规、政策，结合本地实际制定了《怀远县社会养老服务体系建设实施办法》《农村五保供养及敬老院建设实施办法》等政策，以“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”为总体思路，着力改善敬老院设施条件，提升供养水平。