论扶贫攻坚的三大问题

论扶贫攻坚的三大问题张保民杨德柔《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来，到１９９５年底，全国农村的贫困人口已进一步减少到６５００万人。但是脱贫的速度和过去比较，明显减慢。１９８６—１９９３年，脱贫人数平均每年为６４０万人，最近几年下降为５００万。到２０００...     

数字

<正>2018年预计全国1000多万人脱贫,280个县摘帽在2018年12月28日召开的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫办主任刘永富表示,2018年脱贫攻坚重点工作扎实推进,年度任务全面完成,预计全年减少农村贫困人口1000万以上,280个左右贫困县脱贫摘帽,完成280万人易地扶贫搬迁建设任务,连续6年超额完成千万减贫任务。"6年间,现行标准下的农村贫困人口累计减少8000多万,每年减贫规模都在1000万以上,前所未有,也改变了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势。"刘永富说。     

试论农村抚贫项目投资决策科学化

根据《国家“八七”扶贫攻坚计划》 ,国家从1 994年起每年增加 1 0亿元扶贫贴息贷款和 1 0亿元以上代赈资金 ,以进一步缓解和消灭绝对贫困。从 1 986年至 1 997年 5月底 ,中国农业银行已累计安排扶贫专项贷款计划 553 6亿元 ,累计发放扶贫贷款约 676亿元 ,但农村贫困人口仅由960 0万下降到 42 0 0万 ,年均脱贫人口为 41 5万 ,与 1 978— 1 985年年均脱贫人口 1 786万相比大大下降。为什么扶贫投入增加了 ,年脱贫人口反而下降了呢 ?深思之后不难发现 ,我国农村扶贫投资效果不佳的原因之一 ,就是扶贫项目投资决策有问题 ,亟等科学化。1 当前我…     

坚持正确扶贫战略 加大农村扶贫力度

坚持正确扶贫战略加大农村扶贫力度严瑞珍据１９９５年统计资料，我国农村目前生活在贫困线以下的人口约有６５００万，近年来，每年脱贫人口约为５００万人。按这个脱贫进度看，到本世纪末实现“国家八、七扶贫攻坚计划”规定的目标，难度是很大的，必须要在今后加大扶贫...     

数字

正2019年1109万农村贫困人口脱贫国家统计局2月28日发布2019年国民经济和社会发展统计公报。公报显示,2019年,1109万农村贫困人口脱贫,连续7年减贫1000万人以上;贫困发生率为0.6%,比上年下降1.1个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元,比上年增长     

动态与信息

国家统计局确定最新农村贫困标准国家统计局日前确定新时期农村贫困标准为865元。根据新标准计算，1999年农村贫困人口为12230万人，贫困发生率为134％，分别比上年减少1658万人和下降18％；其中极端贫困人口3400万人，贫困发生率为37％，分别比上年减少800万人和下降09％。如果2000年有1000万贫困人口脱贫，那么到2001年按新标准计算的农村贫困人口在1亿人左右。到2010年，就有可能基本消灭中国农村绝对贫困问题。我国的极端贫困人口主要分布在西部地区。1999年有501％的贫困人口分布在西部，这一比重与1998年相比没有明显变化；…     

就业增长与上海都市工业发展

过去几十年间，工业制造业一直是上海吸纳就业的重要渠道。1994年，上海工业从业人数397万人占全市从业人数的一半以上，达到50.5%,但是，90年代以来，虽然上海工业依然快速发展工业从工业人数则不断下降。那么．这主要是什么原因?从既要大力发展经济又要保证．就业的角度出发,应该如何协调工业的行业发展政策?值得深入分析和探索.     

关于组织“扶贫联合体”的思考和建议

“八七扶贫攻坚计划”已基本完成，“十五”扶贫任务并不轻松，不论是集中连片的贫困户，插花贫困户，还是每年新生和返贫的贫困户，其脱贫奔小康任务都是更为艰巨和长期的。如云南省澜沧县农业人口42万，尚有贫困人口22.1万人，按年人均线收入580元的低标准计，6年来，平均脱贫只有12500人，去年因冻灾竟返贫2.5万。这样的贫困县不经艰苦努力和若干年时间是脱不了贫的，贫困原因有种种，缺乏经营管理能力（有些从原始社会末期过来的民族还不会家庭经营），一家一户势单力薄，是主要原因。根据实际情况，和过去现在的经验，笔者感到在扶贫工作中，组织“扶贫联合体”一类组织，不失为一个重要而有效的举措。     

创新产业扶贫模式 增强脱贫内生动力——内蒙古兴安盟产业精准扶贫调查

正内蒙古兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困区的重要组成部分,辖6个旗县市,其中5个为国家级贫困县、1个为自治区级贫困县,是内蒙古最为贫困的地区,是打赢大兴安岭南麓片区脱贫攻坚战的主战场之一。近年来,在中央各部门大力帮扶和自治区的积极支持下,经过自身不懈努力,兴安盟脱贫攻坚工作取得突破性进展。贫困人口由2010年的42.8万人减少到2015年的10.5万人,贫困发生率由41%下降到9.5%。5年间贫困人口减少了32.3万人、贫困发生率下降了31.5个百分点。产业扶贫在脱贫攻     

中国乳业发展现状和未来

从1978年到2000年，我国奶牛存栏量由48万头增长到488万头，平均每年增长11．11％；牛奶总产量由88．3万吨增长到827万吨，平均每年增长10．7％。在22年间，除了1993年和1997年饲料价格上涨幅度较大引起奶牛饲养效益迅速下降、导致原料奶总产量出现负增长以外，其余20年均呈现正增长。     

光伏扶贫 银企联动

<正>2017年4月11日,农发行江苏省分行投放了首笔光伏扶贫贷款2亿元,支持苏州协鑫新能源有限公司在山东省郓城县侯咽集镇建设光伏农业大棚40MW地面电站项目。随着贷款的投放到位,项目的稳步实施,扶贫成效逐渐凸显,精准扶贫、精准脱贫成为现实。此次光伏扶贫项目建成后,每年可收益480万元扶贫资金,将帮扶当地贫困户1600户,惠及贫困人口3940人,占候咽集镇建档立卡贫困人口人数的36.26%,是实实在在的     

矿难怪圈——黑幕买卖和权力的纵容

据了解，目前我 约有2.5万个煤矿，其中2.3万个是乡镇煤矿，全部由个人承包经营。每年煤矿发生的生产安全事故中，乡镇煤矿占70％，而重大或特大事故占80％。全国煤矿企业每年因矿难事故死亡人数超过6000人，绝大多数是农民工。     

三大产业发力脱贫攻坚——湖南省食品药品监督管理局驻宁远县梅子窝村扶贫纪实

正自2013年11月习近平总书记考察湖南湘西十八洞村,首次提出"精准扶贫"战略以来,湖南省贫困规模逐年缩小,扶贫工作成效显著。至2016年底,全省共减少农村贫困人口352万,平均每年减少117万人;武陵源区和洪江区2个省级贫困县率先脱贫摘帽,1053个贫困村顺利实现脱贫出列。湖南省食品药品监督管理局2015-2017年驻村帮扶点梅子窝村隶属于湖南省永州市宁远县湾井镇,     

发展中国家粮食安全形势严峻及其成因

２００１年５月底，世界粮食安全委员会提出一份关于世界粮食安全的文件。该文件首先回顾、分析了１９９６年罗马世界粮食首脑会议以来世界（特别是发展中国家）粮食安全的状况。在那次首脑会议上各国领导人确认：“共同和各国承诺，实现人人享有粮食安全”，并同意努力实现“在２０１５年之前将营养不良的人数减少到目前人数的一半”的近期目标。但是迄今，世界粮食首脑会议确定的每年减少２０００万营养不良人数的目标远没有实现，世界粮食安全形势依然严峻。目前在发展中国家有７．９２亿人，在发达国家有３４００万人长期挨饿。更不可忽…     

攻坚不畏难——“八七”扶贫攻坚的思路与对策

改革开放以来，特别是八十年代中期开展的有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作以来，我国农村的贫困问题明显缓解，贫困人员数量大幅度下降。到1996年底，全国农村的贫困人口已从8000万减少到5800万，年均脱贫730万人，贫困地区的生产生活条件和基础设施也有很大的改善，文化、教育、卫生事业也有了新的发展。但是，我们必须清醒地认识到，虽然我国贫困人口的越来越少，但解决贫困人口温饱的难度却越来越大，扶贫开发已经进入了最艰难的政坚阶段。其原因在于：第一，在目前剩下的贫困人口中，有一半左右年人均纯收入低于300元，离温饱线还有较大差距；第二，现在没有解决温饱的贫困人口，主要分布在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区，以及水库库区。这些地区城域偏远，文化教育落后，生态环境很差，有的甚至缺乏基本的生产生活；第三，从现在起，平均每年必须解决1400万人以上的温饱问题，与前两年每年减少500万贫困人口的进度相比，提高了近2倍。     

关于实施再就业工程的若干思考

在不断深化改革过程中，部分职工下岗已经成为当前社会经济生活中的一个重要问题，据了解，目前全国下岗职工已经超过１０００万人，在今后两到三年中，还可能再增加１５００－２０００万人，再加上每年需要新就业的人数、失业人数，使得新增工作岗位与需要就业人员之间的...     

中小企业的融资出路问题

无论是在发达国家或地区还是在新兴市场的国家或地区，当今的中小企业在国民经济发展中所起的作用愈来愈显著。如“欧洲５００”协会研究了营业额和雇员人数大幅度增加的欧洲５００家中小企业，发现从１９９１年到１９９５年这５００家增加了１８.３万个就业机会，平均每年增加１６％，同一时期欧洲最大５００家企业裁员超过３５０万；又如近些年来，强劲的美国经济增长相当大地源于它的中小企业创新与经营；再如在我国的台湾地区，人口仅２０００万，中小企业达９０余万家，占全岛企业的９７％，提供７０％的就业机会，是台湾经济的磐石，…     

构建新一轮扶贫开发长效机制

自2008年实施脱贫攻坚工程以来，连云港市51万建档立卡贫困人口、218个经济薄弱村脱贫任务与全省同步，提前一年完成任务     

从绍文村集体经济严重亏空看加强基层班子的建设的必要性

富裕县绍文乡绍文村是一个仅有119户、527口人、5800亩耕地的小型村，农村实行家庭联产承包制的1983年，集体拥有固定资产总值27.1万元，欠国家贷款13万元，可以说是一个产债相抵，富富有余，经济基础比较不错的村。但是，这几年这样一个集体经济基础较好的村却下骨到“空壳”村的行列。据调查统计，村级集体固定资产总值由1983 年末的27.1万元，到1989年减少到13.2万元，下降59％，平均每年下降9.8％，欠国家贷款10.3万元，集体抬款6.14万元，欠其它外债2.1万元，产债相抵亏空5.3万元，出现了集体经济无活力，服务无能力，扶贫无实力，集体失去凝聚力，群众没有向心力的状况。     

浦北：三条途径减农民

为实现劳动力资源的合理流动。浦北县通过三个途径减少农民。 一是大搞劳务输出，有序地组织剩余劳力向县外转移。目前全县每年外出打工人数维持在19万人左右，其中长年打工的13万人，季节性打工的6万人，年均收入可达11000元。