地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注。公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径。我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题。本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径。     

提升地方政府公共服务能力建设研究

市场经济的深入发展和社会转型步伐的不断加快,使公众公共需求的总量不断增加,如何公平、高效的满足公众日益增加的公共需求,提供高质量、多样化的公共服务以满足不同社会群体的公共需求偏好,已成为目前各级地方政府的工作目标。本文在综合分析地方政府公共服务能力建设现实意义的基础上,深入分析目前地方政府公共服务能力建设进程中存在的问题,提出新时期中国地方政府创新公共服务能力建设工作应当以树立科学发展理念为引导,改革财政制度,完善地方政府间合作体制等。     

我国地方政府公共服务能力建设探析

近些年来，同我国经济转轨、社会转型的实际进程相联系，公共服务理念己成为我国政府改革的新的价值目标取向。社会公共需求的重大变化，迫切要求提升地方政府的公共服务能力，有效地提供公共服务。本文通过分析地方政府公共服务能力建设的动因，指出了我国地方政府公共服务能力建设存在的问题，提出了提高我国地方政府公共服务能力的对策建议。     

浅议我国民族地区电子政府构建中存在的问题及其对策

受到上个世纪90年代信息化浪潮的影响。电子政府的构建越来越受到我国各级政府的重视，在构建电子政府的热潮推动下，我国各民族地区政府也已经建立了门户网站等一些有着高效廉洁的行政方式来构建电子政府。然而．由于自然条件和历史文化等诸多方面的原因．我国少数民族地区的经济、文化、教育等相对落后，这就使民族地区电子政府在构建中存在诸多问题．特殊性决定了民族地区电子政府的建构也要考虑民族地区的自身特性。     

西部民族地区财政基本公共服务支出比较研究

西部民族地区基本公共服务支出体现的财政支出重点是公共行政和公共服务．但在支出结构的安排上具有不合理性．使得西部民族地区基本公共服务支出与全国和其他地区比较还存在一定的差距。这种差距一方面取决于地方政府财政能力的不足．另一方面也受地方财政管理水平的制约。因此．要通过加快建设服务型政府、提高西部民族地区地方财政能力、不断优...     

论电子政务与民族地区政府职能转变

我国民族地区政府因其职能和行政环境与其他地方政府相比具有明显的特殊性和复杂性,所以自治政府职能的转变更需要电子政务的支持。文章主要阐述了民族地区政府职能转变的重点及电子政务对政府职能转变的推动作用,给民族地区政府电子政务与职能转变建设提供参考。     

论电子政务与民族地区政府职能转变

我国民族地区政府因其职能和行政环境与其他地方政府相比具有明显的特殊性和复杂性,所以自治政府职能的转变更需要电子政务的支持。文章主要阐述了民族地区政府职能转变的重点及电子政务对政府职能转变的推动作用,给民族地区政府电子政务与职能转变建设提供参考。     

民族地区金融发展中政府的作用——以宁夏回族自治区地区为例

金融发展是民族地区经济的重要引擎,尤其是在国家资金有限的前提下,对地方经济具有很强的资金补充功能,而发挥政府的主导作用在金融发展中具有重要作用,民族地区政府在推动本地区金融发展,实现区域金融业协调发展过程中具有不可或缺的重要作用,地方政府要从战略高度认识加快发展金融业和建设区域性金融中心的重要性和紧迫性,实施金融强市战略,加大优惠和扶植力度,进一步发挥金融的支撑带动作用,促进金融与经济社会的互动发展。     

民族地区基本公共服务均等化分析

基本公共服务均等化对维护社会长治久安、建设和谐社会具有重要意义。我国民族地区在社会保障、公用事业与公共设施、环保生态、科学技术和公共安全五个方面均等化程度较低;在义务教育、公共卫生与基础医疗和公共文化三个方面均等化程度较高。需要注意的是,在公用事业与公共设施、公共文化、环保生态和公共安全方面,11个民族地区内部的均等化程度低于全国均等化水平,需要在地区公共服务的供给中给予特别的关注。     

我国服务型政府建设的路径选择

政府转型已经成为"十一五"时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,借鉴西方新公共管理的实践经验,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

从政府自利性和公共性看行政伦理的必要性和可能性

政府的公共性指政府为了维护公共利益、实现公共目标而产生和存在的特性;政府的自利性,指政府公务人员除公共目的之外潜在或显在地存在着对非公共利益追求的属性。政府基于公共性与自利性的特点,要求加强行政伦理法制化建设,这对更好的实现政府公共服务本质,加快民主建设步伐具有重要意义。     

打破行政垄断,加快推进公共服务市场化和社会化——试论“十二五”时期政府公共服务职能转变与改革

行政垄断是我国公共服务领域长期存在并严重制约政府服务效率和质量提高的历史痼疾。打破行政垄断,深化政府行政改革,加快推进公共服务市场化和社会化,建设现代公共服务政府,建立并不断完善均等化和高效能公共服务体制,是全球性先进经验,也是我国从私人产品短缺时代进入公共产品和服务短缺时代社会需求加速转型的迫切需要。＂十二五＂时期,政府公共服务体制改革的关键,是要树立市场经济条件下公共产品生产和供给实现科学分解、分离和分工的新理念,根据公共产品和服务的不同特点彻底打破行政垄断,基本路径是公共服务市场化和社会化,建立多元化生产和供给模式。     

我国服务型政府视域下的电子政务建设

由于我国经济的不断发展前进，每个国家机关不仅要认真落实经济整治和市场督查，还要重视实施公共工作和社会整治的作用，让政府的管辖形式由“整治”发展成“服务”。电子政务指政府机关在网络上完成整治与工作责任，采用网络进行行政整治以及完成平时工作，完成政府构造布局与服务进程的整合完善，而且跨时间、区域和机关，创造一个清廉、公正、简单、快速的政府实施风格，增强行政整治意识，从而更有利于为人民服务。     

强化政府行政效能建设

为了提高执政能力，打造务实、高效、廉洁政府，我们从提高行政效能人手，积极推行绩效考评制度，全面提高工作质量和办事效率，建立起了公正透明、运转协调、务实高效的行政体系，实现了政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、工作效率的最大化，有力地推动了经济和社会各项事业的发展。     

数字政府建设能否提升基本公共服务均等化？——基于双重差分模型的检验

数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措，是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据，运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现：数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平，经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现，数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明，人口规模较大或数字化水平高的城市，其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计，强化区域、城乡间协同合作，健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。     

我国服务型政府视域下的电子政务建设

由于我国经济的不断发展前进，每个国家机关不仅要认真落实经济整治和市场督查，还要重视实施公共工作和社会整治的作用，让政府的管辖形式由“整治”发展成“服务”。电子政务指政府机关在网络上完成整治与工作责任，采用网络进行行政整治以及完成平时工作，完成政府构造布局与服务进程的整合完善，而且跨时间、区域和机关，创造一个清廉、公正、简单、快速的政府实施风格，增强行政整治意识，从而更有利于为人民服务。     

浅谈少数民族地区服务型政府的构建

在我国现代化建设发展的过程中,服务型政府的建设是政府发展的必然,而少数民族地区服务型政府的构建更是有着重要意义。文章首先概述了构建服务型政府的内涵及意义,接下来从民族地区的实际情况出发分析了在该地区建设服务型政府的重要性,然后提出了我国少数民族地区服务型政府构建中存在的问题,最后针对这些问题提出了几点建议。     

我国地方政府公共服务能力建设研究

随着我国改革开放的实施和现代化建设的推进,我国进入了社会转型的关键时期,地方政府正在转向服务型政府,在公共服务方面发挥着重要的作用。但在实际转型的过程中,我国地方政府公共服务能力建设还存在着一些问题,如公共服务能力建设不平衡、政策能力不足、分配效率低等。所以本文从存在的问题进行研究,对影响我国地方政府公共服务能力的因素展开分析,并指出提升我国地方政府公共服务能力的路径选择。     

国家治理能力与地方政府治理能力建设

十八届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次提出了全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。作为国家行政管理行为的主体,各级地方政府治理属于国家治理的一部分,地方政府的自身治理和体系治理是为实现地方政府公共治理目标而服务的,推进地方政府治理能力的建设是发展国家治理能力的重要基石。     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能，也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动，其目的就是提高公共服务的能力和水平，建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法，应当全面回应建设服务型政府的现实需要，通过公法变革来拓展公共服务范围，确立公共服务原则，建构公私合作公共服务模式，重塑公共服务程序，完善公共服务配套制度，以实现公共服务供求关系的平衡，并推动公法制度体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式，向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。