努力建立农村最低生活保障制度

文章论述了建立农村最低生活保障制度的必要性 ,并根据农村最低生活保障工作试点过程中存在的主要问题 ,提出了行之有效的解决措施     

农村最低生活保障制度研究综述

最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心。文章在对近年来的研究成果进行系统总结的基础上,进行了简要评论,指出当前亟待进行深入研究的问题,以期为该领域的进一步研究提供参考。     

关于全面建立我国农村最低生活保障制度若干思考

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分.在我国全面建立农村最低生活保障制度,意义重大.它既是一项庞大的系统工程,又是一项长期而艰巨的任务.在充分认识建立农村最低生活保障制度意义、问题的基础上,应进一步明确建立农村最低生活保障制度的原则与措施.     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着城乡分割,法律制度和组织保障缺乏,资金不足,标准确定困难等问题。要按照城乡统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,尽快制定完善农村最低生活保障法规制度和建立健全有关机构,建立多渠道筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准。     

我国建立农村最低生活保障制度思考

我国现行最低生活保障制度主要侧重解决城镇贫困问题。随着我国国民经济的发展及我国最低生活保障制度的进一步完善 ,建立农村最低生活保障制度将成为政府的必然选择。新型的农村最低生活保障制度应在救济内容、救济方式、救济标准、救济周期、救济资金的来源等方面有别于城镇最低生活保障制度 ,应采取教育救助等措施加以解决。     

欠发达地区农村居民最低生活保障制度研究——安徽省农村最低生活保障调查

最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的贫困人口进行救助的一种新型社会救助制度,本文以安徽省部分贫困县农村最低生活保障实施情况调研资料为基础,对欠发达地区农村居民最低生活保障制度的建立与实施作深层次剖析。并针对在执行过程中的具体困难,明确各级政府在这项工作中的责任。     

对构建农村最低生活保障制度的思考

农村地区推广低保制度,体现了政府在积极承担更多的公共职能,但相应资源需求的扩张与地方财政困境之间也呈现出尖锐的矛盾,农村低保任重而道远。保障农村困难群众的基本生活已成为社会各界关注的焦点问题。     

试论中国城市最低生活保障制度

从1999年我国正式实施《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》）开始，我国的最低生活保障制度经过多年发展，正在逐渐完善，已取得了很大进步，为许多贫困家庭解决了实际困难，但我国实施城市低保制度时间较短，总体求助水平和管理水平都比较低，实施中还面临着一些困难和问题。     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题。本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析。     

乡村度假国内外研究进展及启示

乡村度假是乡村旅游发展的更高阶段,是国际主流度假产品之一。国外对乡村度假的研究主要集中在乡村度假发展动因、发展的作用和度假者行为研究等几方面,而国内的研究集中在发展意义和前景、开发前提、发展模式这几方面。通过比较国内外乡村度假的研究进展可知,国内乡村度假研究多集中于基础理论,方法运用以定性为主,鲜有定量研究,因此与国外相比,差距较为明显。国内乡村度假研究有待拓宽研究领域和视野、重视研究方法定性与定量研究相结合,以及加强借鉴国外经验。     

关于河北省实施农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度的推行有利于农村社区的和谐发展。河北省农村最低生活保障制度的运行有法可依、体系健全、程序规范、覆盖范围广,但其也存在退出机制不完善、分类管理不明确等问题。为进一步完善农村低保制度运行机制,应加强动态管理,完善分类管理,坚持服务行政,加大资金投入,加快监督体系的建立。     

新疆城乡最低生活保障制度运行分析

贫困是制约发展、影响稳定的重大社会问题,也是在短时间内无法改变的社会现实。低保制度的实行在新疆的经济建设发展过程中显得尤为重要,在很大程度上使一些困难群体减轻了贫困,促进了新疆的社会稳定和各民族间的团结。对新疆城乡低保制度运行现状进行分析,指出了其存在低保资金缺乏、管理体制不健全、缺乏与其他社会保障制度及福利项目的衔接等问题。在此基础上提出了拓宽资金来源渠道、不断完善低保管理制度、低保制度和相关的社会保障和社会福利制度相配合、扶持和发展慈善事业以及加快慈善事业的立法等对策建议。     

失地农民低保制度建设的分析探讨

伴随着城市化的步伐,承包给农民的部分农村集体土地被征用,不少失地农民因此成为"种田无地,上班无岗,低保无份"的"三无"人员。目前全国各地针对失地农民中的贫困者的制度设计和救助水平不同,由此也对低保制度构成挑战,这其中有制度性原因,也有地方规划等政策导向因素。总体来说,将贫困失地农民纳入城市低保制度体系是社会发展的趋势,需要从调整土地安置政策、加强全面的社会救助制度、加强社会管理等方面来解决贫困失地农民的生存和发展问题。     

城市居民最低生活保障标准多层次量化与调整机制研究

城市居民最低生活保障制度在解决城市贫困和维护社会稳定方面取得了明显效果,但是还存在着低保标准不科学、调整机制不稳定等问题,影响了该制度的可持续运行。通过ELES模型测算得到城市低保标准的理论值,构建了多层次低保制度并设计了与经济参量挂钩的调整机制,该机制将有利于满足城市低保人群最低水平的多层次需求,使受助者摆脱贫困陷阱,并推动城市低保制度的进一步完善。     

让就业有利可图——完善上海城市最低生活保障制度研究

随着低保制度建设的逐步深入,有劳动能力者及其家庭已成为主要的低保群体,如何鼓励他们积极觅职、实现自立是今后完善低保制度的过程中需要重点解决的课题。分析表明,现行的社会救助标准体系中可能存在一些不利于低保家庭退出救助的因素,如低保的替代率、救助标准抵扣和渐退措施、低保附带福利、工作成本以及工作的稳定性等都会影响低保家庭是否会退出低保。本文以上海城市最低生活保障制度为例,参照国际经验,对这些问题进行深入分析和探讨,并提出相应的对策建议。     

农户生计资产量化分析方法的应用与验证——基于福建省农村最低生活保障目标家庭瞄准效率的调研数据

农村最低生活保障制度是以贫困农户作为瞄准单位,其运行成功与否取决于制度实施中目标家庭瞄准的准确性。本文从农户生计资产的视角,通过构建农户生计资产指标体系,对低收入农户生计资产进行量化分析,试图达到对农村最低生活保障制度目标家庭准确瞄准的目的。实证结果表明,农户生计资产量化分析可以直观地显示农户生计资产的组合及其配置状况,可用来判断农户整体生活状况,并可对低收入农户进行准确排序。农户生计资产量化分析方法不失为提高制度瞄准效率的一种有益尝试。     

贵州农村不同类型家庭外出务工对家庭收入和生活的影响

分析贵州不同类型家庭外出务工对家庭的影响,发现夫妻共同外出务工家庭多以进工厂的方式外出打工,他们收入要高于户主单独外出务工家庭收入,而夫妻共同外出打工对留守老人与儿童的负面影响要大于户主单独外出务工的家庭。     

中国城乡居民收入差距核心影响因素的变化

构建了中国城乡居民收入差距核心影响因素筛选模型,筛选出1991—2009年和1991—2013年两时段的核心影响因素。通过对比,挖掘了不同时段核心影响因素的变化。研究结果显示:城乡二元结构、经济增长速度和外商及港澳台投资占GDP比例始终是影响中国城乡居民收入差距的核心因素;第一产业增加值占GDP比重是新增的核心影响因素。     

农地征收补偿标准的国际比较及其借鉴

我国现行农地征收补偿标准因其不完全性和非公平性，已成为农地征收纠纷和农村群体性案件的主要症结所在，并危及农地资源的合理利用、国家粮食安全和社会安定和谐，不利于实现全面建设小康社会的目标。借鉴发达国家农地征收补偿标准的共同经验，结合我国国情，我国应尽快明确公平补偿原则、做实农地所有权人并适当扩大补偿范围，逐步提高补偿标准，渐进构建具有中国特色的农地征收公平补偿制度。