论汶川地震灾后重建资金的筹集

重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。     

金融危机下灾后重建物资与资金融通对策

物资与资金融通体系的构建是地震灾后重建顺利推进的根本保障和基本前提,国际金融危机的恶化和蔓延使灾区物资与资金融通体系的重构雪上加霜.本文通过分析金融危机和灾区物资与资金融通的相互关系,探讨了重构灾区物资与资金融通体系的具体思路,并论证了政府和市场在灾后重建中的角色定位,以便保障灾后重建的顺利进行.     

汶川地震灾后重建与区域经济发展探讨

四川灾后恢复重建正面临着国际金融危机和国内经济形势的新挑战。通过对灾区自然条件、区域经济特点分析,提出了加快灾后恢复重建,促进灾区区域经济发展的四项措施：用好灾后重建政策,提高区域经济发展能力;利用对口援建支持,带动区域经济发展步伐;统筹灾区城乡建设,推动区域经济发展进程;发挥灾区自然优势,增强区域经济发展效益。同时,提出应重视处理好灾后恢复重建与灾区区域经济发展的三个关系：重视灾后生产生活恢复与灾区经济可持续发展的关系;重视灾区就地重建与加强生态移民扶贫的关系;重视灾区统筹城乡建设与协调经济社会发展的关系。     

关于四川农村地震灾区实施团体贷款的可行性研究

为了解四川灾后重建资金方面的相关问题,我们暑假在灾区对农户进行了走访调查.调查发现:农户灾后重建资金主要来源于政府资助、信用社贷款.面对巨大的损失,上述资金远远不够.因此是否能运用团体贷款支持灾后重建?本文基于章元的道德风险模型以及博弈模型分析表明:团体贷款可以克服"搭便车"行为,成员间产出均衡可以提高还款率,团体贷款可以满足灾后重建需要.     

汶川地震灾后重建资金优化问题的探讨

汶川地震灾后重建是一项历时长久、耗资巨大的工程。重建资金的不同来源和构成会以不同的方式对经济产生影响,不同的筹资方式对经济的影响程度和影响方式会有所不同。各种渠道的资金都有其不可替代的优势,应在以政府投入为主的前提下,有效利用各方面的资源,拓宽资金渠道,优化资金结构。文章内容主要包括:重建资金的来源途径,不同来源资金的机会成本,资金构成的优化。     

一万亿重建资金如何用得更有效率?

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

促进地震灾后企业重建的制度安排

汶川特大地震灾害过后,百废待兴,重建家园必将产生新的投资和新的消费需求,这在客观上为企业的重建提供了巨大的发展动力。汶川地震灾区的灾后重建是一个复杂而艰巨的系统工程,其中,灾区企业的恢复与重建将是决定灾区经济彻底恢复的关键所在。灾后企业恢复与重建工作要有科学的规划,同时更要借鉴国外发达国家灾后企业重建经验和我国地震灾区实际,对促进企业恢复重建提供必要的制度保障。对此,要通过卓有成效的财税激励政策,使受灾企业尽快恢复生机与活力;要通过新的金融政策制度安排,为受灾企业的恢复与重建提供支持;要通过切实可行的地权制度设计,为受灾企业的恢复与重建开辟用地绿色通道。     

以制度创新统筹推进灾后重建

汶川5·12地震使当地及周边地区的社会环境产生突变,城乡二元矛盾更为凸显。为了尽快重建家园,恢复与提升灾区发展能力,灾后重建要利用大量外部生产要素注入、内部生产要素重新配置与利益关系调整的契机,将灾后重建与统筹城乡综合配套改革结合起来,用城乡统筹的思路与办法,以制度创新为路径来推进灾后重建,确保灾区经济与社会的可持续发展,从而为构建和谐社会奠定制度基础。     

招投标竞争:汶川地震灾后部分重建专项资金分配运作的探索

汶川灾后重建专项资金的分配应该与重建项目有机契合,部分灾后重建资金可以探索招投标竞争方式分配运作.以招投标竞争方式分配运作部分灾后重建专项资金具有重要的战略意义.以招投标竞争方式分配运作灾后重建专项资金,关键要建立与完善招投标的程序及其相应的比选指标体系.为此,我们应该按照"政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管"的思路,完善灾后重建专项资金招投标竞争分配运作的制度安排.     

我国灾后重建的思考与探索——以汶川地震为例

复杂和艰巨的灾后重建绝不仅仅是灾区面临的难题,社会各方都应该在灾后重建的过程中进行深入的思考和探索.文章在总结国外灾后重建案例的基础上,依据国情提出了我国灾后重建的原则、战略、评估体系和重建规划.     

大型露天矿区农村生态经济系统重建模式研究——以平朔矿为例

凡是以开采矿产资源为主的地区都要面临资源枯竭后如何发展经济的问题。本文以正处于生产鼎盛期的全国大型露天煤矿——平朔矿为例,针对其与农村生态经济紧密相关的特点,分析农村生态经济可持续发展方面存在的问题,提出矿区农村生态经济系统重建的三方面模式:一是通过工业生态经济链发展提供资金,减少污染。二是要建立基于矿区复垦地的小杂粮生产、林木培育、牧草种植、中草药种植的多元农业生态经济园区。三是矿区农村生态经济重建,需要通过股份制联合开发复垦土地,建立失地农民基本生活保障制度,并推进农村城镇化建设等。     

短缺与可持续双重视角下资源开发补偿机制研究——兼论我国资源型城市可持续发展的长效机制

资源价格和收益分配关系的长期扭曲,使我国面临的资源能源与生态环境约束日趋严重,并且集中反映在我国越来越多的资源型城市过快地走向"矿竭城衰"的问题上。资源开发补偿机制的建立和完善已经刻不容缓!文章试图从矛盾的聚焦点——资源城市可持续发展的长效机制入手来探讨资源开发补偿机制的概念内涵与框架构建。首先,将目的与手段相统一,给出了机制的科学内涵,并将其与资源开发历史补偿机制进行了概念厘清;其次,基于资源价值及其构成的理论探讨,深入剖析了建立该机制的两大要点"资源价值完全实现"与"资源收益合理分配"及其内在逻辑;最后,就资源价格形成机制改革与资源税费制度重构这两大基本问题提出了政策建议和框架性战略设想。     

PROJECT EVALUATION AND RESOURCE SUSTAINABILITY

This paper outlines a procedure for embodying the principle of resource sustainability in evaluating projects that use significant amounts of natural resources. In this analysis, sustainability requires maintaining the productivity of the resource used over time, either by renewing the resource or by investing its depletion in other capital assets. The basis of a project's evaluation is its net present social value (NPSV), including resource depletion as a social cost. The social cost of depletion is the amount that must be saved and reinvested annually to accumulate a fund that will yield a perpetual annual income equal to the net output lost by resource depletion. By treating resource depletion as a social cost in calculating NPSV, projects causing a high rate of resource depletion receive a relatively low valuation compared with projects causing less resource depletion. Resource depletion includes environmental damage caused by constructing and operating a project, as well as the direct consumption of natural resources.
Several problems arise in reinvesting depletion to preserve the value of a resource base. One major problem relates to the substitutability of man-made capital for natural resources. The conclusion of the analysis here is that society must invest a substantial amount of resource depletion in: (i) replenishing renewable resources, (ii) increasing product output per unit of resource used, or (Hi) increasing the end-use efficiency of resource-intensive products.     

以生态旅游观重建四川地震灾区旅游产业

5.12汶川大地震给四川主要旅游区造成了重大破坏,自然旅游资源和人文资源都变得比以往任何时候更脆弱,在倡导以旅游业为先导恢复重建灾区经济时,要以生态旅游观念进行开发,确保游客、环境与文化良性互动,积极保护珍贵的自然和人文资源.     

可持续理念下新资源观与资源产业开发

传统的发展模式否认自然资源的资产属性和价值属性,产权界定并不明晰,致使资源浪费和破坏严重。人类的可持续发展依赖自然资源的永续支持,这一战略的贯彻与实施需要树立自然资源的资产观和价值观,明晰资源的产权归属,进行资源资产核算,并将其纳入产权管理范畴。与此相对应,培育资源市场、发展资源产业,有利于运用市场机制优化配置,促进资源的合理开发与利用,可从根本上保证资源有效增值和持续利用。     

巨灾基金及相关会计的建立初探

巨灾发生概率低而破坏性极强，危害性极大。为防范巨灾风险并减少其造成的损失，极有必要建立巨灾基金和巨灾基金会计，通过巨灾基金会计对巨灾基金进行监管。     

Natural resources, capital accumulation and the resource curse

Early concern by economists for the effect of natural capital on economic growth gave way to complacency and neglect during the nineteenth century. Evidence has emerged, however, that since the 1960s the economic performance of low-income countries has been inversely related to their natural resource wealth. This relationship is not a deterministic one so policy counts. SEEA can help improve the policy and performance of resource-abundant low-income countries by reinforcing the rationale for the sound management of natural resources and also by providing an index of policy sustainability in the form of the net saving rate. This policy index, along with other measures such as a capital fund for sterilizing the rent, initiatives to increase the transparency of rent flows and the rigorous evaluation of alternative uses of additional public sector revenue can improve the efficiency by which natural resource rent is transformed into alternative forms of capital to sustain rising social welfare. Chad and Mauritania provide case studies to illustrate how SEEA and net saving can be used to diagnose policy failure and improve economic performance.     

Do natural resources help or hinder development? Resource abundance,dependence, and the role of institutions

The resource curse literature presents conflicting evidence on the relationship between natural resources and development. We evaluate the direct effect of resources on developmental outcomes vis-à-vis their indirect effect through the weakening of political institutions using a 3SLS instrumental variable setup that simultaneously estimates development outcomes and institutions. We find that resource abundance and resource dependence affect development outcomes through different channels. While resource abundance generally has a direct positive effect on developmental outcomes, resource dependence has a stronger negative indirect effect that operates through its negative impact on institutional quality. The results also depend on the type of development outcome considered, with more consistent positive direct effects found for physical capital measures and stronger negative indirect effects for human capital development. The use of a simultaneous framework and dual measures of resources reconciles seemingly contradictory findings in earlier work.     

我国财政性科研经费柔性化管理研究

财政性科研经费的有效管理与使用是一国竞争力提升和创新驱动发展战略实现的重要保障。目前我国科研经费管理体现出较强的刚性特征,因而产生了较多问题,如科研人员积极性不高、人力资本价值未能得到充分体现、科研经费使用效率不高等。针对目前我国科研经费管理的刚性特征及各种现实问题,提出了科研经费柔性化管理理念,并构建了我国财政性科研经费柔性化管理概念模型,可为财政性科研经费有效管理提供决策参考。