湖北省恩施市集体林权改革的实践与思考

从2008年开始,我国全面推进集体林权制度改革,对国有林业土地使用权、所属地区森林的生产经营权、管理权和森林处置权等多方面开展综合改革,目的是使林业生产关系更加适应林业生产力的发展,同时进一步保障农民对林地林木的权益。湖北省恩施市是“国家森林城市”“全国林改百强县市”,在集体林权改革中已经取得明显成效。文章通过实地调研分析提炼了恩施市集体林权改革配套制度及其绩效,分析了目前存在的问题,针对性地提出了推进集体林权制度改革的思路与对策。     

云南省集体林权制度改革的问题与对策

本文在介绍云南集体林权改革概况的基础上,对云南集体林权制度改革中存在的问题进行具体分析。这些问题具体包括林权抵押贷款问题、林业保险问题、林权流转问题、历史遗留问题等。在具体分析的基础上,对如何完善云南集体林权制度改革工作提出相应的对策建议。     

融资与保险制度障碍分析——基于四川集体林权改革的视角

集体林权改革深化进程中触及到诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。从融资与保险制度障碍的层面,着重分析集体林改后盘活林业资源的融资与保险方面的进一步突破,分析现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川为例,提出突破林业融资与保险制度性障碍的政策思考,对进一步完善四川集体林权配套改革提出新的举措。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施。     

基于利益相关者视角的集体林权制度改革满意度评价研究

将集体林权制度改革满意度作为目标层,以福建三明5县中集体林权改革中涉及到的林农、村集体以及政府管理者等多利益相关方作为准则层,制定了集体林权满意度评价指标。再利用2012年7月至2013年1月的福建5县的的调查数据,运用定性与定量相结合、AHP层次分析法考察了管理者、村集体及林农对林改政策的满意度现状。最后利用IPA象限图分析法,分析了集体林改各利益相关者的满意度-重要度因素。结果表明,管理者总体满意度值为3.41;村集体总体满意度值为3.29;林农总体满意度值为3.23;在满意度综合评价层面,5县集体林改满意度综合值为3.32。同时根据分析结果可知,提升集体林改综合满意度的关键在于提高林农满意度;提高管理者对集体林改满意度的关键在于社会治安变好和自然景观改善;提高村集体对集体林改满意度评价的关键在于增加造林数量和提高村集体收入;提高林农对集体林改满意度的关键在于提高家庭林业收入。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施.     

关于在福建省设立林权制度综合改革试验区的设想

一、福建省林权制度改革应当继续走在全国前列 2003年以来,福建省在推进以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为主要内容的集体林权制度改革方面取得了积极进展,并在林权配套改革上取得了重大突破.一是基本完成了林权明晰任务;二是在林业投融资改革上取得突破,开展了林权证抵押贷款,实现了产权交易,将森林资源变成了活的资产;三是林业合作组织和林业社会化服务体系建设有较大发展,组建了家庭林场、股份制林场等新型合作经济组织,成立了各类营销协会、科技服务组织、资源评估中心和伐区设计中心等中介服务机构;四是在规范森林资源流转上取得突破,促进了林业生产要素的规范、有序流转和森林资源的优化配置,有效地盘活了森林资源.林改后,山定权,人定心,树定根,出现了"争山争苗"造林的喜人现象,林业得到了发展,林农生活得到了改善.     

集体林权制度改革的经济学分析

运用产权理论分析了我国新一轮林改前集体林权制度存在产权主体模糊、产权边界不清、收益权实现机制不合理、林木交易选择权被剥夺等现象,林改有助于产权主体的明晰、产权边界的界定、处置权的落实及收益权的确保。运用激励理论说明了对集体林权制度作进一步的合理安排应紧紧围绕利益杠杆,采取切实有效的激励措施以激发林农营林的积极性。国家具有＂经济人＂特性,运用国家理论论证了建立产权清晰、责权利明确的林业经营制度有助于其＂经济人＂富民兴林目标的实现。     

探索提升森林生态效益的新作——评《森林碳汇交易机制建设与集体林权制度改革协调发展研究》

<正>当前,与林业相关的集体林权制度改革和森林碳汇交易机制建设正在推进。在集体林权制度改革过程中,林地确权后生产要素向林业聚集,林业生产效率不断提升。然而,相对显著的经济效益而言,其生态效益显现缓慢。集体林权制度改革无法调动林业经营主体种植生态林的     

贵州省林权改革中的冲突管理研究——以黎平县中潮镇为例

冲突管理对推进集体林权制度改革具有重要的意义.本研究选择贵州省森林面积比较大的黎平县,对该地区进行了有关集体林权制度改革中的冲突管理研究.通过实地调研,收集归纳了关于该地区林改的现状及在开展过程中出现的纠纷问题,并针对纠纷类型多,没有及时解决的问题,提出了构建化解冲突管理机制,增强农民法律意识的解决对策.     

林权流转的内在机理和江西的实践研究

在以明晰产权为主体的集体林权制度改革之后,推动林权流转,可以加速实现林权所有人的效用和收益,促使生产要素的配置由低效率向高效率方向流动.林权流转的实质,就是产权优化配置的过程,即发挥林业产权的可分割性和可转让性,经由市场价格机制作用,来获得更大的效用和收益的动态过程.文章在充分诠释以林地使用权为代表的林权流转的内在机理后,结合江西集体林权制度改革后林权流转的实践,进行问题分析并提出具体的对策建议.     

基于木材供给生产目标下林农经营规模效率研究——以福建省杉木用材林为例

文章基于福建省140份林农的问卷调查数据,从木材供给生产目标出发,采用DEA方法对产出导向下的杉木生产的经营规模效率进行测算。结果表明：福建省林农经营规模效率有待进一步提高,存在资金投入和劳动投入冗余,林地产出不足等问题,并针对存在的问题提出要继续深化集体林权制度改革,合理配置生产要素投入比例,提高林农经营管理水平等建议。     

近年来我国营林公共投资产业发展状况分析

文章研究了近年来我国营林公共投资产业的发展状况,通过营林产业增加值、营林固定资产投资总额和公共投资额、营林产业的实物量成果来分析产业取得的成绩和不足,并阐述了我国营林产业发展的制度动因是集体林权改革和国有林权改革,以及林业行政组织和财政投入体制。     

林权流转的多维动因分析与激励路径选择

林权制度改革后,我国南方集体林的绝大部分实行了家庭联产承包责任制,家庭承包责任制催生林地流转,小规模林地经营状况为林地流转创造条件。当前,林权流转呈加速趋势。林权流转的动因包括三个层次,劳动力城镇化转移、林业的比较效益低、林业产业结构的调整等微观层次原因,林地规模经营、林区经济发展等中观层次原因,林业实现国际化、林区家庭承包制继续稳定发展、国家的政策法律等宏观层次原因。所以,可以选择以下路径激励林权流转的加速：稳定和强化农户的土地使用权,强调承包权能的独立存在;加强林地使用权流转机制建设;建立市场中介组织,完善土地承包经营权流转体系市场;推进城镇化进程,农村劳动力的转移,逐步建立和完善农村社会保障体系;加强农民职业教育,转变农户传统经营观念。     

实施分类经营，促进可持续发展—湖南林业发展研究

本文在分析湖南省林业生产自然条件、森林资源特征及现存问题的基础上,研究了湖南省林业分类经营的意义及主要措施,重点探讨了生态公益林和商品林的规定及其建设对策。     

论我国森林认证的发展现状、问题与对策

森林认证又称FSC认证或木材认证。开展森林认证,有助于推动林产品贸易与国际接轨、扩大林产品对外贸易;有助于建立三位一体的生态文明。目前我国开展森林认证还存在着诸多问题,为推动我国森林认证的健康发展,我们应该从以下几方面做好工作：加强国际交流与合作,尽早建立与FSC互认的认证体系;强化政府监管,规范森林认证市场;深化集体林权制度改革,加快林业信息化建设;政府应对获得森林认证的出口企业提供政策扶持;努力争取FSC认证,避免市场过分集中;充分发挥行业协会的作用。     

农村林业习惯法探析——以滇东坝村为例

农村的林权秩序主要由习惯法调控,林业习惯法的主要内容有山林习惯法、行道树林习惯法、果林习惯法、特种树习惯法和集体林权等。这些实体规范是习惯法第一规范。林权的惩戒、林权纠纷解决机制属于习惯法第二层次的规范。坝村的林业环境主要归功于习惯法。随着时代的变迁,坝村林业习惯将与官方法律融合,从而受到官方法的制约。     

基于生态保护视角的秦巴山区林权制度改革探析

针对秦巴山区自然地理概况、森林资源特点及林改现状分析,提出该区森林资源属于生态公益林。林改在完成明晰产权,承包到户后,应处理好"生态林的规模化诉求与集体林权改革形成林地细碎化分散经营之间的矛盾"、"生态林的周期长诉求与集体林权改革形成的林户短期利益追求之间的矛盾"、"生态林的公益性多重功能诉求与集体林权改革形成的林户单纯经济效益追求之间的矛盾"等诸多问题。在此基础上,对秦巴山区生态公益林、集体林权制度改革提出了针对性建议。     

江西省林业发展战略思路分析

建设一个生态优美,人与自然和谐的生态江西,需要坚持以改革统揽全局,用林业产权制度改革推动林业建设的全面发展。以建设＂绿色生态江西＂为发展战略,遵照新时期林业发展的思路,瞄准目标,按照造林绿化＂一大四小＂工程的要求,使江西省林业事业持续与高效并兴,生态与经济齐旺。