处置好突发性群体事件 应搞好两个预防性过渡——以南通市预防突发性群体事件为例

近年来,突发群体性事件数量逐年上升,且每年上升的幅度都比较大,造成这些问题的原因是多方面的,而主要原因有:房屋拆迁安置的原因;城建规划管理的原因;劳资劳务纠纷的原因;企、事业改制的原因;特殊对象待遇的原因;环境保护、教育问题、城市管理等方面的原因。为此,应由坚持应付型接访与主动型办访并重,逐渐向主动型办访过渡,千方百计处理好群体性事件,千方百计作出准确的分析判断,千方百计维护好群众的合法利益;应由坚持稳妥型处置群体性事件与积极型预防群体性事件并重,逐渐向积极型预防群体性事件过渡,加强源头防控,敏锐地发现苗头性问题,加大处置力度,早介入,早化解与责任地区和部门保持密切联系,跟踪掌握处置进展情况,随时准备继续协调,要给群众充分表达自己意愿的机会,努力搭建多种形式的沟通平台,要树立成本意识,要算经济账,立足于经济利益问题要靠经济手段解决,要带着深厚地感情去感化、去疏导、去化解矛盾。     

论现行刑事诉讼中被害人的权利保障的缺陷

随着我国法治建设的不断推进,1996年修订的《刑事诉讼法》在加强被害人权利保障方面取得了很大的进步。修订后的《刑事诉讼法》提高了被害人在刑事诉讼中的地位,首次将公诉案件的被害人确定为刑事诉讼的当事人之一。但由于受经济、政治、文化等条件的影响,现行刑事诉讼中的被害人权利保障方面存在一定的缺陷。本文将对其存在的缺陷进行分析探讨。     

论宪法下农民工权利保障的现状及完善

目前,随着我国工业和城市的高速发展,大量农村剩余劳动力放弃传统的农活涌入城市打工,一方面我国城镇化进程得到很好的发展,另一方却暴露了国家对农民工权利保护的缺乏。和谐社会的建构是建立在国家关注民生的社会保障基础之上,而作为新生阶层同时也是弱势而庞大群体的农民工,理应得到国家的重视。本文将从宪法的视角探讨农民工的权利保障,分析当下市民化的农民工的现状,试着从根本上完善宪法对农民工权利的认识理念、文本规定和救济途径。     

论农民工权利保障中的政府责任

农民工问题一直是社会公众所关注的热点之一,他们为城市做出了特殊而有巨大的贡献,但是作为弱势群体的农民工,他们的权利却严重得不到保障。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,保护农民工的权益是政府应有的责任。无论是从政府的公共管理和维护社会公正的职能还是从公民权利的实现角度,政府都应该尽到这一应有责任。     

少数人权利视野下的同性恋群体权利保护

少数人权利作为人权问题的一部分,已经受到越来越多人们的关注和重视。由同性恋现象直接产生的一个相对数量稀少但绝对数量庞大的人群,有着独特生活方式和性取向,其之为人的基本生存和发展权利,比如婚姻自由,存在权利受侵的事实。本文着重从保护少数人权利的视角分析我国当前同性恋群体在民事结合方面的权利保护。     

论公车改革与纳税人权利保障

公车滥用实质上是对纳税人权利的侵害,公车改革可视为保障纳税人权利的一项举措。本文以公车改革为切入点,提出自己对规范我国公务用车的立法建议,以期通过规范公务用车的方式实现保障纳税人权利的目的。     

我国侦查程序中犯罪嫌疑人诉讼权利保障论

犯罪嫌疑人在侦查程序中的诉讼权利保障问题,一直是诉讼法学界和司法实务界密切关注的焦点问题,也是当今世界的一种潮流.本文从目前在刑事侦查阶段犯罪嫌疑人诉讼权利保障中存在的问题出发,对强化犯罪嫌疑人诉讼权利保障的有关措施进行探讨.     

突发性公共安全事件审计的现状与建议

近年来我国的重大突发性公共事件不断发生,范围越来越广,影响程度也越来越大,这些事件都对我国政府提出了应对突发性公共安全事件的更高要求,而突发性公共安全事件的审计工作尚未能形成完善的制度体系,还不能够完全满足审计工作的要求,我国政府在救援措施和救援资金调配等各方面也都面临着严峻的挑战,所以本文针对突发性公共安全事件审计的现状进行了分析,并对此提出了一些建议。     

关于突发性公共事件财政救济问题的几点思考

目前我国正进入突发性公共事件爆发的高危时期，但是国内理论界对突发性公共事件财政救济问题存在许多的误解，因此现阶段的首要前提就是澄清这些误解，在此基础之上提出了完善突发性公共事件财政救济机制的几个要点。     

纳税人权利保障问题的法律探讨

纳税服务是实现税收征管活动的一项重要措施,而纳税人权利的保障在纳税服务中又起着核心作用.现实中纳税人权利的保障存在一定的障碍,应依法确立纳税人权利保障的体系,从根本上提高纳税服务.     

试论突发性、群体性事件对执政公信力带来的思考

近年来不断发生的一系列突发性、群体性事件,严重影响了和谐社会的构建的同时,也直接触及了党和政府执政公信力的软肋.本文试图从业已发生的突发性、群体性事件入手,对党和政府执政公信力当前所存在的问题作以探讨,并提出了相应的对策.     

论行政调查中相对人的权利保护

近现代以来随着政府的职能不断扩大,行政活动已经深入到人们社会生活的方方面面,行政机关拥有广泛的行政调查权力,行政相对人则负有配合行政调查的义务。实践中行政主体在进行行政调查的过程中经常会出现侵犯相对人合法权益的现象,因此,有必要加强对行政调查行为进行规范,进一步保障行政相对人的合法权利。为此,必须完善行政调查中行政调查中相对人权利的法律规定,加强行政调查的程序规范和权利救济,切实保障公民基本权利,以体现现代民主法治之精神。     

后SARS时期我国银行业应对突发性事件的思考

要根据金融业的行业特性建立起诸如银行信息公开披露机制、银行结算汇路畅通保障机制、银行计算机信息软硬件和特殊工作岗位人员备份机制、特别是建立货币稳定供应机制等。一旦出现突发性危机事件．就要迅速启动危机应急机制处理程序，严格按照应急预案进行运作。     

新业态就业群体劳动权益保障面临的困境与对策

信息技术及网络平台的快速发展,给人们的生活、工作及学习带来了极大的便利性,各领域因互联网的发展开启了新模式,美食外卖、网络代驾、滴滴打车等一些新行业的就业者数量大幅增加。随着新业态就业群体的不断发展壮大,其劳动权益保障问题越来越突出。文章通过对新业态就业群体劳动权益保障面临的困境进行分析,提出了相应的对策建议。     

论突发公共事件中公民基本权利的正当限制与保障范围

近年来随着非典、禽流感、雪灾、地震等突发公共事件的频发,引起了人们对非正常状态下公民基本权利限制与保障的关注。本文以突发公共事件以及和紧急状态的比较为切入点,分别从限制公民基本权利的正当性和界两个方面对突发公共事件中公民基本权利的正当限制进行了分析,进而从知情权、监督权、获得救济帮助权和补偿请求权为重点对突发公共事件中公民基本权利的保障范围进行了阐述。     

网络群体事件处置与舆论引导联动的模式及程序

事件处置与舆论引导联动是网络群体事件应对的基本环节之一。目前对是否需要联动已有诸多论述,但就如何联动以及联动的模式及程序仍存在不同理解。文章认为,其联动的基本模式包含内部和外部联动两个方面内容;联动的基本程序主要体现在三个环节,即：内部联动一外部联动一组织舆论引导。文章最后还就事件处置与舆论引导联动机制的基本要求作了简要阐述。