住房公积金支持 保障性住房建设的框架设计

住房公积金支持保障性住房建设的提法由来已久，早在2001年，国务院就提出将住房公积金增值收益的40％用于城市廉租房建设。此后几年，财政部多次出台法规为住房公积金参与廉租房收购与建设提供法律依据。2009年10月，住建部等七部委联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，提出将利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设。     

住房公积金支持保障性住房建设的框架设计

2009年10月26日,住房和城乡建设部等七部委下达了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,将住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的工作提上了议程。如何设计住房房公积金支持保障性住房建设的框架,本文提出如下设想。     

七部委联合发文:公积金贷款支持保障房建设试点启动

住房和城乡建设部、财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等七部门日前联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点     

利用住房公积金建设保障住房的思考

近日,住房和城乡建设部等部门联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,北京、天津、重庆、唐山等28个城市作为利用公积金贷款支持保障房建设的试点城市;     

公积金新政

10月16日,住房和城乡建设部联合财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（下称《实施意见》）,对利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点工作作出部署。     

住房公积金项目贷款审计要点分析

利用住房公积金支持保障性住房建设是拓宽建设资金来源,提高住房公积金使用效率,推动住房消费的重要措施。本文分析了住房公积金项目贷款审计中了解项目贷款计划管理情况、项目贷款合同文本审计、委托贷款与贷款准备金科目审计应关注的问题,以期更好地发挥住房公积金在支持保障性住房建设中的作用。     

公积金建保障房动了的谁的奶酪？

备受关注的闲置公积金用于建设保障房试点方案，终于提上了住房和城乡建设部的议事日程。10月16日住房城乡建设部和财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等7部门联合发文《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，意见指出，地方政府应在60日内上报公积金支持保障性住房建设试点城市，每个省、直辖市、自治区可以申报一个，也可以不申报。消息一出，全国各界一片热议。     

如何强化保障性住房委托货款业务管理

一、保障性住房委托贷款业务管理面临的主要问题 保障性住房委托贷款业务,也可称为住房公积金项目贷款,是指受各级人民政府或住房公积金管理机构（下称委托人）的委托,由指定银行（下称委托银行）以住房公积金等政策性住房资金为来源而发放的专门用于经济适用房、政府主导的棚户区改造安置用房、政府投资的公共租赁住房、限价房等保障性住房建设专项贷款。     

住房公积金投资公租房建设的可行性

2011年我国将投入1．3万亿元用于建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房,保障房数量可能将首次超过市场类住房。今后几年,保障性住房建设任务将十分艰巨,而最大的困难就是资金缺口非常巨大。因此,有专家建议,通过完善住房公积金制度,在优先保证缴存职工提取和个人住房贷款前提下,利用部分结余住房公积金直接投资建设公租房,     

住房公积金贷款支持保障性住房建设之法律评述

2009年10月16日,住建部、财政部、国家发改委、中国人民银行、监察部、审计署、银监会等七部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,将“住房公积金”与“住房保障”两个热门字眼联系在一起,引起社会和媒体高度关注。其中,对于住房公积金贷款支持保障性住房建设试点是否合法合规的质疑声尤其引人瞩目。本文拟从法律视角做些分析、梳理和评述。     

基于SWOT视角公积金贷款支持保障性住房建设的思考

本文引入SWOT分析方法,列出利用公积金贷款支持保障性住房建设制度的优势和劣势、面临的机遇和挑战,探索实现两者＂双赢＂的途径。提出了完善住房公积金运营和监管机制、改进和完善相关法律政策、切实维护缴存职工合法权益以及推进公积金管理中心向政策性住房金融机构转换等建议。     

住房公积金支持保障性住房建设的原因分析与框架设计

本文主要从房价上涨、住房公积金运行效率和住房公积金制度本质等三个方面分析住房公积金支持保障性住房建设的原因。同时,本文试图通过法律修改、全国运营中心构建、配套政策体系完善和所有者利益保障等四个方面对住房公积金支持保障性住房建设进行框架设计。     

我国利用住房公积金余额建设保障性住房的可行性研究

近几年,我国加大了保障性住房建设,由此带来了近万亿的资金缺口,怎样多途径解决融资难题颇受社会各界关注。另一方面,我国住房公积金资金规模不断扩大,大量资金闲置。文章提出了利用住房公积金闲置资金直接投资建设保障性住房的模式,设计了模式具体思路,通过与现有制度进行比较,并阐述了可能出现的风险以及对应控制的措施,分析了模式的可行性,可以有效缓解我国保障性住房建设的资金压力。     

运用住房公积金购买国债的操作及管理

《住房公积金管理条例》明确规定,住房公积金管理中心(以下简称“中心”)在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房公积金管理委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债。购买国债是《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定的合法渠道;是保证住房公积金的资金安全、增强“中心”抗风险能力的首要保证;有利于促进城市廉租房建设和为廉租房建设资金起到重要的补充作用。我市住房公积金制度于1992年建立,在初始阶段由于资金量小,使用渠道相对固定,用于购买国债的资金也相对较少。随着1994年住房公积金专户的建立,1995年住房公积金缴存…     

进一步扩大住房公积金制度覆盖面

住房公积金是职工及其所在单位按照国务院《住房公积金管理条例》规定缴存的一种具有保障性、互助性，属于职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制，更好地支持职工使用公积金贷款购建住房，保障职工基本住房消费，实现安居乐业。截止今年6月底，浦江县已有12000余人缴存住房公积金，累计归集住房公积金2亿元，滚动发放公积金贷款1．8亿元，通过申请公积金贷款和提取公积金，支持了8600余户职工家庭购建住房，改善了居住条件。     

央行新政对住房公积金资金结构的影响

一、保持合理住房公积金资金结构的意义《住房公积金管理条例》对住房公积金的使用做了明确的安排,即在保证住房公积金提取和贷款发放的前提下,只能将住房公积金用于购买国债。也就是说,住房公积金的资金应由住房公积金贷款、国债和沉淀资金三方面组成。保持住房公积金合理资金     

天津保障房融资创新试点获批

经住房和城乡建设部等六部委批准，天津市将利用住房公积金贷款约20亿元支持公共租赁房建设。此外，该市还积极争取全国社保基金参与公共租赁房建设，加快推动保障房投资信托基金（REITs）设立工作，计划募集资金35亿元，     

完善保障性住房建设的思考

一、抓好项目建设。增加保障性住房房源供应（一）继续加快建设．增加房源供应。按照2013年保障性安居工程建设目标任务，应加强要素保障，确保按期开工建设。要坚持政府主导，拓宽房源筹集方式．努力增加房源供应，满足困难群众对住房的基本需求。县级财政将在有限的财力状况下，优化支出结构．除按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性住房建设外．应加大公共财政支出用于保障性住房建设的投入力度，用好用活上级补助资金，充分调动民间资金参与保障性住房建设的积极性．     

国有建设用地建设保障性租赁住房的现状、难点与建议

《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》实施一年多以来,各城市陆续落实和创新各类支持政策,已经形成了可总结可复制的主要模式,但同时也面临一些难点与问题。新供应国有建设用地建设保障性租赁住房是保障性租赁住房的五种筹集方式之一,在建设模式和面临问题上有着突出特征。本文梳理了利用国有建设用地建设市场性租赁住房和保障性租赁住房的政策演变,总结了目前新供应国有建设用地建设保障性租赁住房的主要模式和突出难点,并为下一步完善该筹集方式提出建议。     

江苏申请试点闲置公积金补充经适房建设

全国政协委员、江苏省建设厅厅长周岚近日表示，江苏省正在积极申请试点闲置公积金用于补充经适房建设。江苏建设保障性住房的资金来源主要有3个方面：第一是政府的财政投入，第二是土地投放收益的一定比例，第三是公积金增值收入。把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设解决了存量资金使用不足的问题，对政府履行住房保障的民生职能起到非常大的促进作用。周岚表示，