论美国贸易法“301条款”与关贸总协定多边贸易体制的比较

<正> 鉴于国内对美国贸易法“301条款”的介绍不甚详尽,甚至有误,为此,笔者拟从四个方面对“301条款”作较深入的研究。 一、“301条款”的立法背景 及演变 (一)1974年以前贸易法对美国贸易利益的维护 根据美国宪法第1条第8款第3项规定:“国会有权规定合众国与外国、各州间及     

评美国贸易代表对301条款调查申请的拒绝

美国贸易法301条款是美国国际贸易法的重要组成部分,它的产生和发展对维护美国国家经济利益起着重要的作用。本文以WTO规则为依据,分析301条款的性质、地位和作用,结合中美近三年来有关301条款的劳工权利和人民币汇率特定争端案件的具体内容,分析美国贸易代表驳回调查申请的表面理由和内在原因,提出应对301条款的一些观点和建议,并对301条款的发展前景作了预测,得出了301条款未来发展的基本轨迹。     

美国贸易法301条款的修订及其启示

美国贸易法301条款是一项可以单方启动调查并认定他国法律、政策、行为违反协定或者不公平继而实施报复制裁的对外贸易措施,分为普通301条款、特别301条款与超级301条款。301条款最初简明规定了总统的权力和国会的否认权,但其后的修订对301条款的内容进行了扩展并使其更具体化。特别是301条款根据《2015年贸易便捷和贸易促进法》做出重大修改,涵盖了WTO体系尚未涵盖但最近已纳入自贸协定的新领域。然而,这些针对外国贸易活动的单方决定和措施附加等至今备受争议,且已对强调多边贸易争端解决的WTO体系构成严重威胁。美国贸易法301条款的修订主要围绕着美国贸易代表办公室(USTR)的措施、决定、对外国政府相关政策的监督、确认贸易自由化的优先顺序以及知识产权不适当保护的应对等内容进行。针对美国不断启动的301条款调查,我国应与美国积极开展沟通与协商,加强与美国产业界的接触和交流,发挥全球化程度高的企业的作用,力争以谈话和谈判化解矛盾;促进产业转型升级,重新审视“走出去”战略;履行加入WTO时的承诺,完善全方位的开放体制;合理拓展中国企业的海外利益,完善风险防范机制。     

从中美知识产权争端看“特别301”条款的实质

“特别301”条款是用于保障美国的知识产权在外国得到有效保护．保障依赖于知识产权保护的美国人公平和平等地进入外国市场的。在“‘特别301’条款年度审查报告”中,美国的贸易代表曾多次指出,中国的国内市场仿冒和盗版问题十分严重,给美国企业、个人带来巨额经济损失。特别是,近年来美中贸易赤字不断增加,已逾千亿美元,因此知识产权的有效保护成为美国扭转对外贸易状况的关键。本文以对“特别301”条款的实体内容及适用程序的介绍为基础,以中美知识产权谈判为具体案例,深刻剖析“特别301”条款的实质。     

谈"301条款"与WTO争端解决机制的兼容性

美国贸易法“301条款”长期以来既是美国开拓海外市场和保护自身经济利益的最有力工具，又是美国应对国外贸易壁垒的重要国内法依据之一。虽然世界贸易组织早已确立了较为完善的争端解决机制，但美国始终不放弃“301条款”，继续使用该法律对其他国家的贸易措施进行调查、谈判。本文认为，“301条款”的单边主义与WTO确定的多边贸易体制是完全相悖的；但“301条款”与WTO争端解决机制又存在着某种暗合，能够适应这种环境并配合该机制而运作。     

421条款—美国贸易法中反进口激增的新条款

“421”条款”是美国国会依据2000年中美正常贸易关系法案添加在美国1974年贸易法中的一条新的反进口激增条款。该条款与“201条款”相比,尽管这两者的调查程序和采取的措施十分相似,但在实施方式、前置条件方面存在显著区别。近段时期以来,美国国内贸易保护主义势力多次试图启动“421条款”对我国出口产品实施限制。这一新动向应引起我国有关方面的关注。     

两种知识产权保护措施——美国“337条款”与“特别301条款”的若干比较

美国是我国最重要的贸易伙伴并且其贸易体制高度立法化,在中美知识产权争端中,很有必要对其经常援引的"特别301条款"和"337条款"有所了解。本文比较了这两项条款的内容、立案程序和危害性并进而得出与"特别301条款"相比,"337条款"的应诉难度更大,危害性更严重。最后分析了美国对华越来越多地由利用"特别301条款"转向"337条款"的原因,希望我国出口企业在今后应对过程中能够有的放矢。     

美国贸易法“301条款”与中美贸易争端

自2017年8月美国贸易代表办公室(United States Trade Representative,简称USTR)宣布对中国展开"301调查"至今,中美贸易争端历经缓和又走向极端,反反复复,摩擦持续升温。此次调查成为2010年之后美国依据"301条款"对中国展开的第六次调查,势必会对中美贸易产生重大影响。虽然"301条款"被国际社会诟病,但美国依然热衷于此,是"美国优先"以及逐渐凸显的单边主义思想所致。因此,为了保护我国国民利益,同时维护现有的良好国际经济秩序,对美国"301调查"制裁措施我国不能妥协也不能让步。中美贸易冲突不断升级,中国在采取反制措施的同时更要密切关注国内的人民币汇率等金融领域,企业更要有所准备,做好全面的应对措施。     

美国“特别301条款”与我国知识产权的国际保护

中国知识产权的国际保护必须置于TRIPs协议的背景下,认真遵守并履行WTO成员国的义务,才能在日益激烈的国际经济竞争中争取主动并切实维护我国的经济利益。TRIPs协议与美国“特别301条款”的密切关联,使得美国“特别301条款”在知识产权的国际保护问题上有着至关重要的意义。     

何谓“421条款”

“42l条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，添加的一条针对中国产品的反进口激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，美国可以在比较宽松的条件下限制从中国的进口。这使滥用“421条款”可能成为继反倾销、反补贴、保障措施、技术性贸易壁垒之后，我国输美产品面临的又一新壁垒。     

美国对中国依“301”条款发起调查的原因及前景预测

中国加入WTO后,理论上"301条款"有继续存在和使用的背景和空间;实践中,美国仍然针对中国的知识产权保护、人权问题、市场准入、贸易壁垒等问题,提起质疑和调查,甚至也不能排除依据"301条款"作出贸易制裁或报复的可能。因此,加强对美国贸易法"301条款"、WTO及其相关规则的研究,找到切实可行的适合中国实际的应对策略,不仅具有理论价值,更有现实意义。     

美国“特别301条款”与我国知识产权的国际保护

中国知识产权的国际保护必须置于TRIPs协议的背景下，认真遵守并履行WTO成员国的义务，才能在日益激烈的国际经济竞争中争取主动并切实维护我国的经济利益。TRIPs协议与美国“特别301条款”的密切关联，使得美国”特别301条款”在知识产权的国际保护问题上有着至关重要的意义。     

“301条款”与WTO解决争端机制

近年来,美国频频采取"单方面制裁措施",对我国出口商品不断提起反倾销诉讼.在我国即将加入WTO之际,加强对WTO中有关国际贸易争端解决机制的研究,分析美国贸易法"301条款"等美国单方面制裁措施与WTO争端解决机制的关系,对研究如何充分灵活地运用WTO争端解决机制,尽快建立起我国反倾销应诉机制是十分必要的.     

美国337条款对我国出口产品的威胁

2004年10月,我国7家电池生产企业在美国应诉337条款获胜,保住了我国对美电池出口市场。消息传来,令人振奋,同时也引起了人们对美国337条款的高度重视,开始对它进行深入研究分析,并试图寻找应对策略。那么,通过这一案件我们如何认识美国337条款,我国企业又该如何应对?美国的337条款 在对美贸易中我们经常见到一些贸易法条款。诸如201条款、301条款、特殊301条款、超级301条款、337条款、402条款、406条款等等,这些条款有些是用     

从中美知识产权谈判看实施海关边境措施的必要性

<正> 一、中美知识产权谈判的实质 去年12月,由于中美知识产权谈判破裂,中国入关受阻,新年伊始,中美贸易报复与反报复一触即发。12月31日,美国贸易代表坎特根据其贸易法“特殊301条款”的规定,公布了因知     

中美知识产权保护争端的背景和启迪

<正> 今年1月17日,中美两国在华盛顿签署了知识产权保护谅解备忘录。在备忘录中美国明确表示,从签字之日起,终止根据美国1988年综合贸易法特别301条款对中国发起的调查,并取消把中国指定为所谓不公平贸易的重点     

服从WTO--世贸组织"美国贸易法301条款"案评析

美国贸易法"301条款"是一个非常有名的法律,世界上鲜有其他法律的知名度堪与该法相匹敌.美国常常使用该法律,对其他国家的贸易措施进行调查,继而与其他国家进行谈判,并且威胁谈判不成就进行报复.美国的主要贸易伙伴,例如欧共体和日本,都深受其苦,对该法律有切肤之痛.所以,当欧共体就该法律在WTO中起诉美国时,有17个国家作为第三方参加了案件的审理.     

美国"特别301条款"与我国知识产权的国际保护

中国知识产权的国际保护必须置于TRI P s协议的背景下,认真遵守并履行WT0成员国的义务,才能在日益激烈的国际经济竞争中争取主动并切实维护我国的经济利益.TRIPs协议与美国"特别301条款"的密切关联,使得美国"特别301条款"在知识产权的国际保护问题上有着至关重要的意义.     

美国“337条款”对我国出口的影响及对策

近年来,我国出口产品在美国遭受的贸易限制日渐增多,美国企业频繁地提起涉及中国产品的“337条款”调查,截止到2005年5月,在USUSITC(美国国际贸易委员会)已经启动的111个调查案件中有42个涉及中国内地和香港。一、美国“337条款”及其特点(一)美国“337条款”主要内容所谓美国“337条款”,最初规定于《1930年关税法》的第337条,是美国贸易救济法的一种,它旨在防止外国厂商以不公平竞争或不公平贸易行为,向美国出口或在美国销售外国产品。之后的《美国1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年关税与贸易法》、《1988年综合贸易与…     

“特殊保障措施”与新一轮全球贸易保护主义——基于中美轮胎特保案的解读

一、“421条款”与“特殊保障措施”解读 “421条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，遵从于《中国加入世贸组织议定书》第16条所规定的“特殊保障措施”补充内容，添加的一条针对中国产品的反进13激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，