对进一步发展我国彩票业的思考

由于中国彩票市场正处于初级阶段,特别是大量彩民不正常的博彩心理,所以,在彩票市场异常火爆和迅速发展的背后,隐藏着许许多多不容忽视的问题。本文对此进行了探讨并展望我国彩票业的发展方向,认为我国在进入21世纪后将逐渐发展成为世界彩票大国,而且彩票业最终也会成为我国的一大新兴产业。     

我国彩票业的法律规制问题

我国彩票从1987年首次发行,在这二十几年间中,它对我国社会福利、公共体育等公益事业有着突出的贡献。但同时,我国的彩票监管制度还存在许多不完善之处。如立法滞后于彩票的发展,缺乏专业化、独立化的监管机构,彩票公益金使用不透明等。这些问题对我国彩票业的可持续健康发展产生严重影响,因此,完善我国彩票业的法律规制已经迫在眉睫。     

对我国彩票业可持续发展的思考

我国彩票经过十余年的发行,已经取得了令人瞩目的成绩,但彩票事业发展到今天,已经开始出现了市场疲软、后劲不足的现象,同时,更出现了一些不和谐的现象(如西安宝马事件).本文试图从我国彩票发行及监管现状的剖析入手,借用国外彩票业的经验,提出我国彩票业监管的一些建议,从而实现我国彩票业的健康、可持续发展.     

对我国彩票业可持续发展的思考

我国彩票经过十余年的发行,已经取得了令人瞩目的成绩,但彩票事业发展到今天,已经开始出现了市场疲软、后劲不足的现象,同时,更出现了一些不和谐的现象(如西安宝马事件)。本文试图从我国彩票发行及监管现状的剖析入手,借用国外彩票业的经验,提出我国彩票业监管的一些建议,从而实现我国彩票业的健康、可持续发展。     

彩票购买者特征实证分析

彩票业为人们日益增加的娱乐需求提供了更多的选择,未来仍有较大的发展空间,国家应进一步鼓励和培育彩票市场的发展。但笔者以广州市彩票购买者为研究对象,实证分析其特征,发现我国目前彩票业发展健康,但彩票购买者中有约17%有病态赌博的倾向,需要加以关注。     

我国彩票流通现状及其对策

经过二十多年的发展,我国彩票业在2007年销售额一举突破1000亿元大关,筹集公益金金额达到350亿元以上,彩票已经进入了大众的日常生活之中,开始对大众的日常生活产生较大的影响。目前我国彩票流通渠道对专业化的电脑投注站的依赖性较大,流通成本高,从业人员业务素质有待提高,本文在分析我国彩票流通现状的基础上提出了发展我国彩票流通业的对策。     

我国彩票业相关问题探析

本文指出了我国彩票业彩票发行和管理过程中出现的一些问题,通过对这些问题所做的分析,提出了具体的改进和完善的建议,以利于我国彩票业今后的健康可持续发展。     

“彩票中奖”隐私权与公众的知情权衡平探究

"彩票经济"在我国经济发展中的作用越来越大,为了加强和规范彩票业的发展,国务院于2009年5月4日公布了《彩票管理条例》。但《彩票管理条例》的内容仍存有许多不足,亟待进一步完善,尤其存在关于"彩票中奖"的隐私权与公众的知情权之矛盾的问题越来越突出。采取何种方式办法,能够行之有效的解决这个困扰彩票业发展的老大难问题,对彩票业的发展意义重大!加强此项问题的研究,不仅有助社会现实矛盾的解决,也可以推进国内彩票业立法工作的开展,更有助于社会主义和谐社会的构建。     

发行科技创业彩票的必要性分析及可行方案研究

近年国家通过多种激励手段鼓励中小企业发展,而中小企业长期以来一直面临融资难的问题。随着彩票业的迅猛发展,且彩票具有强大的筹资功能,一些学者认为发行彩票是缓解科技型中小企业融资难的有效途径之一,将此类彩票定义为科技创业彩票。分析狭义的彩票收入——我国彩票公益金的筹集、使用和分配情况,对广义的彩票收入进行相应的实证检验,对我国彩票资源的规模进行预测和分析,从成本、收益两个角度对发行科技创业彩票的可行性进行论证。     

彩票经济的冷思考

最近一段时间以来,神州大地上掀起了一股“彩票热”。媒体几乎每天都有中头彩的报道,各种有关彩票经济的讨论空间前热烈。一般认为发展彩票业有以下几个好处：     

试论我国彩票业发展的功与过

一、我国彩票业的发展历程 （一）彩票业的形成阶段 1987年6月3日,第一个全国性专业彩票发行机构正式成立——民政部的“中国社会福利有奖募捐券发行中心”。这也是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。但在民政部发行彩票后,全国爆发了“彩票战”,全国各地硬性摊派彩票,各地政府为筹集资金批准发行了地方彩票,非法彩票泛滥严重,造成彩票市场的混乱。直到1994年5月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发出《关于严格彩票市场管理,禁止擅自批准发行彩票的通知》,对全国各地的彩票市场进行整顿、清理。     

法国、英国彩票运营模式研究及对我国体育彩票的启示

运用文献资料法和比较分析法,从彩票种类、管理体制、市场经营、收入分配四个方面对法国、英国彩票的运营模式进行研究。结果显示:法国彩票国有化特征明显,主要由政府建立国营公司垄断发行和管理彩票事务,由政府预算部门负责监管彩票运营;英国彩票属于私营性彩票,政府引入市场竞争机制将彩票发行权和运营权交付给中标公司,政府下设独立部门对彩票进行监督;法国、英国在彩票运营模式上有诸多共同点,如均创建了相关法律来约束和管理彩票,均采用线上和线下相结合的销售渠道,彩票公益金为本国体育事业发展提供了大量的资金等。在借鉴法国、英国彩票发展经验的基础上,结合我国实际情况,提出了加强彩票立法、厘清彩票责权、扩宽销售渠道、加大彩票对体育事业投入等策略,从而促进我国体育彩票业的可持续发展。     

中国彩票朝阳在升起

如今，彩票业在我国已成为社会公众普遍自愿接受的慈善和会公益事业。当1988年我国遭受特大洪水灾害时，民政部门首次发行了50亿元赈灾彩票，各地上市几天就纷纷告罄。十余年来，我国仅通过发行销售福利彩票就筹集了100多亿元奖金，为社会福利事业做出了巨大贡献。有人甚至预测，彩票热将带来“彩票经济”的繁荣，并带动相关产业发展。     

云南彩票业科研教育市场及其拓展初探

作为财政融资的一种独特方式,彩票实现了资金的由小变大,积少成多,彩票业成为全球性产业,在财政融资、筹集资金方面发挥着相当重要的作用.文章分析了当前彩票业发展研究咨询服务的缺失,从构建彩票业市场要素体系科研与交流平台,分析彩票业管理咨询与教育培训前景等角度提出了一些建议,论述了彩票业科研与教育市场的拓展问题.     

彩民呼唤《彩票法》

我国的彩票经历了14个年头的风风雨雨,现已初具规模。1999年全国共发行彩票150亿元,2000年可望达到250亿元左右。彩票热潮正席卷祖国的大江南北,牵动、吸引着亿万人民。但,彩票毕竟是一种利弊共存的形式。因此,由国家垄断专营并指定法律予以规范,是兴利除弊的首要前提。我国彩票业已发展了十几年,至今还没有《彩票法》出台,业内人士大声呼吁：彩票必须走法制化道路!     

我国彩票立法问题研究

文章阐述了中国彩票制度的历史沿革以及当前中国彩票业对立法规范的迫切要求,进而分析了目前彩票立法难以产生的原因,并提出相关立法的建议。     

发行教育彩票：一石三鸟

在我国彩票市场风生水起、渐露真容的情况下,发行教育彩票越来越形成一致共识,随着彩票市场的进一步发展和人们观念的不断更新,教育彩票将大步走进我们的生活。发行教育彩票意义重大彩票发行对于推动我国经济和各项福利事业的发展正在产生积极的作用,而发行教育彩票更具有特殊的重要的意义。首先,发行教育彩票是完善教育投入体系的有益尝试。近年来,由于一些地方经济困难,同时,教育融资方式也十分困难,全国上下搞了10多年的“希望工程”总共才筹集17亿资金。面对我国教育“穷困”的现状,有识人士纷纷提出发行教育彩票的倡议:在整个国家教育…     

产业融合趋势下的彩票业市场效应分析

产业融合为市场的发展积累产业优势，并有力带动产业的发展。在产业融合背景下，我国彩票产业和有关产业出现不断融合和持续渗透的迹象。本文在对产业融合进行分析的基础上，通过彩票市场未来融合的市场依据和市场表现，探求产业融合趋势下的彩票业市场效应。     

掀起彩票经济的盖头

一、关于彩票经济由于历史的原因 ,我国曾将彩票视为社会丑恶现象 ,认为博彩是投机取巧、不劳而获的活动 ,从而长期禁止其出现和发展。改革开放以后 ,随着我国社会主义市场经济体制的确立 ,股票市场和保险市场的发展 ,使人们对“投机”这一概念有了新的认识 ,这使得彩票在我国出现成为可能。1 987年 7月 ,在河北省石家庄市诞生的新中国第一张福利彩票 ,拉开了我国彩票发行的序幕。尽管彩票的发行在我国起步较晚 ,但随着国家对彩票政策的逐渐放宽 ,它正在逐步形成一个以发行、管理、印刷、销售、宣传、购买、消费、服务等为链环的产业。几百…     

彩票的经济学分析及我国彩票市场主体的取向

本文认为,彩票作为融资手段、理财手段和娱乐方式,可以有效地把社会闲置资金用于福利事业和其他公益事业,可以为日益富裕的人们提供有效的理财工具,为人们提供一种充满爱心的消遣活动,居民购买彩票本质上是个体投机动机驱使下的一种消费行为。文章提出,国家应从积极方面加强监管,减少其负面效应,取消额度控制,大力发展彩票业,因为彩票业不是金融业,政府可以有效调控彩票市场;同时要适度强化居民购买者的“纳税取向”,不仅可以有效规避投机动机的负面效应,对于我国社会经济的长期发展也会发挥积极的作用。