两部门颁布规范两用物项和技术进出口管理规章

近日，由商务部、海关总署联合颁布的《两用物项和技术进出口许可证管理办法》正式实施。该办法依据《监控化学品管理条例》、《核出口管制条例》、《核两用品及相关技术出口管制条例》、《导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》、《易制毒化学品管理条例》等国家进出口管制法规制定。该办法是在目前我国社会经济全面发展、综合国力逐步增强的形势下，进一步规范两用物项和技术进出口管理的一部重要规章，对建立健全国家两用物项和技术进出口管制体系和制度，     

《两用物项和技术进出口许可证管理目录(2022年)》新变化

<正>2021年12月31日,商务部、海关总署发布联合公告2021年第48号,公布了《两用物项和技术进出口许可证管理目录（2022年）》。本文梳理了目录变化调整情况,并对两用物项和技术进出口部分规定要点作简要介绍。管理规定概述两用物项和技术进出口管理指国务院对外贸易主管部门依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国密码法》等相关法律、行政法规和规章实施管制的物项和技术,实行两用物项和技术进出口许可证管理,海关依法对两用物项和技术进出口管理货物实施监管。     

解读《两用物项和技术进出口许可证管理办法》

《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署2005年第29号令，以下简称《管理办法》）对建立健全国家两用物项和技术进出口管制体系和制度，规范两用物项和技术的进出口秩序，维护我国家安全和社会公共利益，树立我国负责任的国际形象具有重要意义。     

外商投资企业易制毒化学品进出口许可的申请和审查

一、办事依据 为加强易制毒化学品进出口管理，商务部颁布了《易制毒化学品进出口管理规定》（商务部令2006年第7号）、《易制毒化学品进出口国际核查管理规定》（商务部、公安部令2006年第8号）等规定。国家对易制毒化学品进出口实行许可证管理制度。以任何方式进出口易制毒化学品均需申领许可证。商务部负责全国易制毒化学品的进出口管理工作。     

担保验放快通关简

了解相关程序,享受担保验放带来的通关便利。企业如在办理通关手续时因暂时无法提供某些单证（不包括进出口许可证件）或其他信息,海关无法确定货物的商品归类、估价等结关条件而不能及时验放货物时,便捷通关企业可以海关认可的担保形式先行办理货物验放手续,事后在规定时间内补充提供有关单证或信息,补交税款或补办其他规定手续。适用范围适用担保验放通关便利措施,企业必须同时满足几个条件：AA类进出口收发货人;通过海关规范申报测试,与海关签订相关协议;进出口货物不涉及许可证管理。     

2012年贸管调整新对象——专访海关总署监管司巡视员邢海潮

2012年,贸管政策调整变化最大的主要包括部分稀土类商品、两用物项和技术类商品、食品添加剂、危险化学品等。2012年,国家有关部门对进出口贸易管制措施进行了部分调整,海关总署监管司巡视员邢海潮在接受本刊专访时分析,从政策调整情况可以看出,自2008年起实施以＂两防止＂、＂一实施＂为主要内容的宏观调控政策以来,国家还在加强对＂两高一资＂、两用物项和技术以及容易因价格、数量和质量问题引发贸易争端货物,     

信息平台

WTO首度肯定进口转基因作物；《两用物项和技术进出口许可证管理办法》颁布；美国用柑橘制塑料获成功；商务部对原产于美日欧的呋喃酚征反倾销税     

中国经贸大事记(2006年1月份)

1日由商务部、海关总署联合颁布的《两用物项和技术进出口许可证管理办法》正式实施。 5日商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委等五部门联合发出《关于规范摩托车产品出口秩序的通知》,决定对摩托车产品生产企业暂实行出口资质管理,并对摩托车出口经营企业暂实行生产企业授权经营管理。     

进出口商品归类业务常见错误分析

进出口商品归类是货物通关作业的基础,涉及海关监管、税费征收、查缉走私、海关统计等各项海关业务。正确的商品归类可以降低企业的违法违规风险,有效的提高通关效率,既能降低企业通关成本又能减轻海关的监管压力,越来越受到企业的重视和海关的支持。但是,进出口商品归类是一项技术性、专业性很强的工作,不论在学校教学还是实际工作中,都是一项棘手的业务。本文根据外贸业务实践中出现的事例,对进出口商品归类业务容易发生的错误进行分析。     

政策简讯

《自动进口许可管理货物目录》开始生效；两用物项和技术进出口许可证开始换证；《再生资源回收管理办法》5月1日正式实施；《2007年加工贸易禁止类商品目录》4月26日起正式实施；商务部出台措施加强加工贸易管理。     

特别提示:2月1日起部分危险化学品出入境报检有新要求

部分企业在报检进出口危险化学品过程中不清楚危险化学品进出口的相关报检要求,出现报检材料提供不全等情况,影响了货物进出口的正常通关速度。自《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)于2011年12月1日正式实施以来,国家质检总局也于近日发布了《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》,明确了危险化学品出入境报检有关新要求。检验检疫机构特此提醒有关企     

广州市海通科技服务公司

<正>广州市海通科技服务公司是全国最早一批为进出口企业提供商品预归类服务的社会中介机构,2004年组建商品归类及通关业务咨询服务中心,2013年通过海关总署和中国报关协会联合组织的考核。经过多年的累积与发展,海通公司商品归类及通关业务咨询服务中心业务已经涵盖进出口商品归类、规范申报、预化验、海关统计数据查询、企业进出口业务内部规范管理等通关咨询相关领域,拥有一支既精通商品与归类专业知识又熟悉海关政策法规和通关流程的高素质专业团队。     

广州市海通科技服务公司

<正>广州市海通科技服务公司是全国最早一批为进出口企业提供商品预归类服务的社会中介机构,2004年组建商品归类及通关业务咨询服务中心,2013年通过海关总署和中国报关协会联合组织的考核。经过多年的累积与发展,海通公司商品归类及通关业务咨询服务中心业务已经涵盖进出口商品归类、规范申报、预化验、海关统计数据查询、企业进出口业务内部规范管理等通关咨询相关领域,拥有一支既精通商品与归类专业知识又熟悉海关政策法规和通关流程的高素质专业团队。     

规范填报对外承包工程进出口物资

进出口企业在向海关申报时,经常会对一些特殊贸易方式的通关要求知之不明,从而提供单据不齐全,这导致通关效率低。因此,从本期开始,《中国海关》杂志将对常见的几种特殊贸易方式（包括对外承包工程进出口物资）的申报要点进行总结和归纳,通过系统的解读,帮助进出口企业规范申报,降低通关成本。     

全国海关开始对进出口商品实行约束性预归类

商品归类是海关正确执行国家关税政策、贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的基础和保障。由于此项工作技术性强,并涉及化验等诸多环节,需要一定的时间才能得出结论,因此完全依靠在通关环节进行商品归类的做法,已不能适应海关通关作业改革的需要。为有效地提高海关归类的准确性和时效性,加速货物通关,增强政策法规的透明度,总署决定对进出口商品实行约束性预归类制度(简称预归类制度),并制订了《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》,具体如下:     

进出口货物报关单填制常见差错

一、报关单指标项目填制不齐全 报关单指标项目不按规定的内容和要求填制的情况很普遍,是进出口报关单填制差错中最常见的.从对差错的统计来看,经常出现漏填的栏目有备案号、合同号、许可证号、批文、进(出)口日期、征免性质、毛重、成交总价等十多项.这些栏目都是关系到海关监管工作的重要内容,涉及到货物是否允许进出口以及征免税问题,有些差错还涉及到法律责任.因此,常常影响企业进出口货物正常通关,对海关监管工作带来困难,也给企业造成经济上的损失.     

退运指南

进出口企业或代理人在向海关申报时,有时会遇到特殊贸易方式的申报问题,企业对特殊贸易方式的申报要点不甚清楚,通关时往往因为单据提供不齐全、对海关的监管要求不了解、填报不规范等原因而退单,导致通关效率低下．对此,本刊将分期刊出一些特殊监管方式的适用范围、申报要点和海关监管要求等,通过系统的解读,帮助进出口企业及其代理人清晰了解海关的相关规定.     

WTO咨询台

1、今年8月份,国务院常务会议审议通过了《易制毒化学品管理条例》。《条例》规定,国家将对易制毒化学品生产、经营、运输和进出口等各环节实行严格管理。请问,作为国家禁毒委员会成员,商务部主要承担什么任务?着重从哪些方面落实所承担的工作任务?     

新《海关法》通关新规定

为完善海关监管制度,加强海关税收征管,维护进出口企业的合法权益和体现与国际惯例的接轨,新《海关法》对进出口货物的通关规定作了较大的调整和完善,为使广大企业合法、方便、快捷地通关,现将新《海关法》涉及进出口货物通关的有关问题提要如下,以飨读者。     

企业税则运用与提高通关效率的实务分析

进出口企业是通关效率提高的直接受益者,而在大量通关问题和事件中,通关效率的受阻是因为进出口企业与报关企业、海关三方面对信息的理解不对称所致,而信息的不对称又往往因为进出口企业缺乏对《税则》等工具书上监管信息的分析。提高通关效率有诸多途径,以往多关注监管政策和通关服务作业流程角度,本文从税则运用角度独辟蹊径,分析了税则运用与提高通关效率的关系,最终给出了我国进出口企业税则运用的方法建议。