理性思考中国改革

我们必须学会用理性的态度思考中国改革。中国改革始终面临着权力结构、意识形态和知识等三方面的约束。对于现有体制下的利益格局问题需予以正视,对改革中利益受损者可进行适当补偿,以推动改革进程。改革应注重"机会均等第一,兼顾结果均等",需在全球化的大背景下加以考虑。削减政府权力可以遏制腐败并减少由此造成的收入差距。     

“土地财政”的生成机制:一个逆向软预算约束理论的分析框架

从逆向软预算约束的理论视角分析,"土地财政"是地方政府在目前的制度环境、强激励机制和弱约束机制下在其管辖范围内攫取资源来完成政府政策目标的必然选择。因此,解决"土地财政"问题的根本性措施应是优化制度环境、调整目前的激励机制和约束机制。具体来看,应树立科学的政绩观,深化财政分权改革;将政绩考核权力适度下放,以完善激励机制;推动政府预算与会计改革,增强外部约束主体的约束能力和约束意愿。     

股份公司权力中心的定位

一、外国股份公司权力中心的历史沿革 外国公司权力中心定位经历了股东会中心主义,董事会中心主义和经理中心中义的历史膻变.股东会中心主义是指董事会不拥有独立于股东大会的法定权力,其执行公司业务决策须完全依照章程授权和股东大会决议.1、股东会中心主义是以"资本中心主义"为理论基础并以公司"幼年时期"规模小、股东人数少为实践基础的.     

如何加强简政放权背景下的市场监管

正当前,简政放权作为本届政府的"开门第一件大事",备受世人关注。但是,在改革的推进过程中,"既要把该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好",这就对新时期的市场监管提出了更高更严的要求。市场过去的"监管"与现在的"监管"标准有何区别,如何把"管得过多"变为"管得更好",构建大而精的市场监管格局成为了中国当前改革的当务之急。具体来说,市场监管的新格局必须实现以下的转变:     

声音

政府的第一要务是保护市场经济。——著名经济学家茅于轼 在进行市场化改革的过程中,要同时进行政治制度改革。政治制度改革最重要的。就是要限制政府的权力。——天则经济研究所所长盏洪     

行政事业单位内部控制建设研究

<正>一、行政事业单位内部控制建设的重要性(一)建立反腐第一道防线根据党中央十八大"把权力关进制度的笼子里"的重要指示,实施内控规范,建立完善的内部控制制度,对于构建和监督权力运行机制,明确权力清单,及时发现权力运行过程中的问题,加强权力制约,具有重要的促进作用。对于权力执行者,内部控制制度既管住了他人,也管住了自己。健全的内控体系,从"不能腐"和"不易腐"两方面,从源     

愿走这段荆棘路

如果你没有走近他,也许不会知道在这座被称为"中国近代第一城"的南通土地上还有这样一位财政局长:用了十二年的时间,一直在做着同一件事情;出了八十项制度,却把财政人手中的权力越削越小,这当然,也包括他自己。他,就是江苏省南通市财政局局长施建中。     

黄益平:应继续走市场化道路

正9月28日,北京大学国家发展研究院副院长黄益平在"2018中国银行保险业国际高峰论坛"上谈到"未来的改革应该怎么走"时表示,应该是继续走市场化的道路,强化市场机制。黄益平认为,如果对过去40年的金融改革做一个简单的概括,大概就是三个方面。第一,数量比较大;第二,管制比较多;第三,监管比较弱。今天的中国金融体系,无论是机构还是市场规模都相当可观。但我们确实是政府管制还比较多,"金融     

欧盟金融监管体系改革及其对欧盟对外关系的影响北大核心

2007年金融危机以来,欧盟对其金融监管体系进行了全面改革,改革的核心原则是将各成员国的监管权力"上移"至欧盟层次机构。欧盟新的监管体系使欧盟金融监管方面出现了新特征,由此欧盟的对外经济关系也将发生一些变化。从短期来看,这些影响对欧盟对外关系的挑战大于机遇。     

公立医院改革的ROT模式

门头沟区医院的改革模式被统称为第三路径。其核心内容为ROT。实际上,第三条路径是公立医院改革中的一个广义概念。ROT模式是一系列公立医院改革第三条路径中的一种,其本质是"决策权、运营权和监督权"三权分开,形成权力制衡两年前,一场创新性的公立医院改革在门头沟区医院悄然拉开帷幕。这一改革是在时任门头沟区副区长的姚忠阳领导下火热开展的。改革前的门头沟区医院因其医疗服务水平低,约40%的居民不得不"用脚投票",选择去市     

县级财政支持中小企业发展的政策探讨

县域实体经济以中小企业为主,中小企业是促创业、保就业、活跃市场的主力军。近年来,湖北省宜昌市夷陵区坚持"工业第一位置、园区第一平台、项目第一抓手、企业第一主体"的发展理念,认真落实财政政策,促进中小企业发展。一、夷陵区支持中小企业发展的财政政策税收支持。严格落实国家结构性减税政策,执行好小微企业税收减免政策,做到政策落实不走样。积极推进"营改增"、磷矿资源税"从价计征"改革,     

市场竞争视角下的管理者权力和企业投资关系研究

本文以2007²010年中国A股主板上市公司为样本,研究管理者权力寻租是否影响企业的投资决策,以及产品市场竞争是否有助于制约管理者权力对投资决策的影响。研究发现,企业投资与管理者结构权力、专家权力和声望权力显著正相关,表明随着权力的增长,管理者通过扩张投资进行寻租的能力更强。民营上市公司内部治理较有效,其管理者权力影响投资的力度明显小于国有控股上市公司。产品市场竞争对管理者权力产生了治理作用,但由于国有企业面临的市场竞争压力较小,得到政府更多的关照,市场竞争对国企管理者权力的治理作用弱于民营企业。     

权力腐败的经济学分析

提起腐败,人们常常把它与政府、官员、权力、组织相互联系在一起,因而,对腐败的研究多从政治、法律、伦理、道德的角度研究,但运用现代经济学的理论和方法来分析权力腐败行为对我国经济的可持续发展具有更重要的现实意义。一、腐败定义的经济学界定腐败通常是指政府官员为了谋取个人私利而不遵守其所应奉行的准则,滥用公共权力,给国家、组织、其他公民造成损害的行为。腐败行为的实质是"权力市场化"或"政府产品商品化"。由于政府官员掌握着如颁发护照、进出口许可证、营业证、资格认证、审批建设项目和贷款等各种权力,他     

论预防职务犯罪的监督机制

职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪，它的本质特征是权力商品化。犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚。是一种严重的腐败现象，”预防职务犯罪、惩治腐败已成为我国迫在眉睫的问题，已经成为“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。     

改革促和谐 和谐促发展

在国内经济发展中,与地方经济唇齿相依的城商行因各自的不同环境,在改革发展中开创了别具一格的发展模式.在国内上百家城商行中,湛江市商业银行(以下简称:湛江商行)以其独特的"湛商模式",秉承"天道酬勤,和谐成长"的核心价值观,全力打造优秀的企业文化,经过改革发展与励精图治,取得了极不平凡的业绩:在2004年末,湛江商行的资本充足率为-17%、不良贷款率高达23.79%、每股净资产为-8.9元、资不抵债12亿元,被中国银监会列为重点监控的十家高风险银行之一.到2007年,湛江商行在湛江同业中创造了"四个第一"和"一个最低" (即人均利润第一,人均存款第一,存款增量、增幅第一,贷款增量、增幅第一以及不良贷款率最低),成功跻身全国百亿元城市商业银行之列.     

媒体监督、管理层权力与盈余管理

本文以2015-2017年沪深A股上市公司为样本,深入分析管理层权力对盈余管理的影响,并进一步考察媒体监督在管理层权力对盈余管理的影响中发挥的调节作用。研究发现:第一,管理层权力对盈余管理程度有显著正向影响,即管理层权力越大,应计和真实盈余管理程度越高;第二,良好的媒介环境能够显著抑制管理层权力对盈余管理程度的影响,媒体监督具有公司治理作用。     

审判权与审判管理权、审判监督权的关系重塑高欧郭松

合理构建审判权与审判管理权、审判监督权的关系,是审判权运行机制改革的关键问题。欲使这三种权力形成合理关系,需要根据审判权运行存在的问题,在客观评价法院科层化组织结构与法院内部复合化权力构造以及院、庭长职权配置的基础上,从制度层面严格区分法院组织的行政逻辑与司法逻辑,进一步明确审判管理权与审判监督权的权限定位,完善其职权范围与行权程序,并构建审判权反向制约审判管理权与审判监督权的相关机制。唯有如此,才可能构建出合理的审判权与审判管理权、审判监督权的关系。     

人身险费率改革及影响探讨

保监会近日就"人身险费率改革"(下称"改革草案")进行了小范围征求意见。改革草案显示,人身险费率改革将重点从放开产品定价利率着手,分四阶段逐步推进。第一阶段,开展普通型人身保险和项目挂钩保险产品的费率政策改革试点;第二阶段,配合税收递延养老保险等项目开展区域性试点;第三阶段,适时开展公司层面试点;最后,进一步扩大试点范围,实现费率管制的全面放开。早在2010年7月,保监会就曾发布"关于人身保险预定利率有关事项的通知(征求意见稿)"(下称"征求意见     

集中 集权 集约农行信贷思路调整的必然取向

随着农业银行商业化改革的不断深入,农行信贷工作思路必然要调整。怎么调整,笔者以为正确的思路应该是:强化信贷集中、集权、经营集约(即"三集")。一、"三集"是农业银行现实的必然选择首先,综观农业银行的经营发展史,是分散经营、粗放经营史。农业银行自成立、几次恢复以来,总是以支农为导向,经营层次主要集中在乡镇,对农村资金大包大揽。机构网点分散、资金分散、规模分散,权力分散、出口分散,靠外延扩张规模。带来的直接后果与效应:一是贷款规模不小,而有块头、象样的企业少,始终给人"小、农"的形象。人民银行总行公布的第一批300家大中型企业的主办行试点,全国农行仅11家,而湖北农行     

试论温州“金改”对小微企业融资影响

在国民经济和社会发展的进程中,小微企业起到了重要的基础性作用,作为我国经济发展的主力军,一直受到融资难的困扰。温州"金改"实施已有6年时间,深度改革也已有3年时间,金改效果如何值得关注。而温州"金改"是否有改善小微企业融资环境也同样值得人们关注。本文在概述国内外研究现状后,通过问卷调查的方式获取温州金融改革对小微企业融资影响,从调查结果来看,温州金融改革对小微企业改善融资环境没有显著影响,文章最后分析了其原因并提出了相关建议。