实施土地资本经营开辟农村新兴财源

实施土地资本经营　开辟农村新兴财源黑龙江省财政厅副厅长李继纯党的十四届五中全会和八届全国人大四次会议把我省列为全国粮食生产基地和农业综合开发基地，这为我省农业经济的发展提供了一个极好的机遇。去年省委七届四次全会又明确提出了把我省由农业大省建设成为农业...     

寻找农村财源建设的新支点：对全省实施土地资本经营情况的调查与启示

1995年以来,全省各级财政部门紧紧围绕推进农业强省建设,发展全省经济和振兴地方财政．深入实施了以土地资本经营模式为主要内容的农村财源建设工程,即重点对土地资源丰富的县（市）和边远农业贫困县,由县政时组织,财政投资．开发国有宜农荒原,通过对外公开竞价发包的形式收取土地承包费．纳入县级财政收入,通过提高土地的经营效益和限度产量,增加农民收入,全面提高贫困县的粮食自给率和财政自给水平,达到富民、富县、富财政的多重目标。最近,我们对全省实施土地资本经营的县（币）进行了全面调查,从调查情况看,土地资本经营财…     

积极培植替代财源 缓解财政困难

所谓替代财源是指财政在组织财政收入中就在整个财政资金运转中能够起到“替代”作用的财政收入来源，替代财源可来自许多方面，本文指的是党政机关、事业单位创办经济实体的创收收入。这种替代财源对弥补部门、单位经费不足，保证党政机关工作正常运转，促进各项事业发展起着重要作用。     

坚定不移地实施农村财源建设工程

1997年新春伊始，省财政厅党组迅即作出一项重大决策：为深入贯彻省委“农业强省”战略，振兴地方财政，省财政厅决定“九五”期间在全省范围内进一步开展农村财源建设工作。并成立了以省长助理、省财政厅厅长曹广亮同志为组长，省财政厅副厅长李继纯同志为副组长的农村财源建设领导小组。可见省财政厅党组对这项工作决策之果断，重视之高度，行动之坚决。农村财源建设是一项跨世纪的宏伟工程，是全省财政战线乃至党政部门的一项重要而长远的战略任务。因此，各级财政部门务必引起高度重视，紧急行动起来，在当地党委和政府的直接领导下，坚…     

培植五大财源加快脱补步伐

我们泰来县是一个“资源比较丰富、经济比较落后”的县份,由于开发晚、起步慢,没能将资源优势转化为经济优势,整个县域经济基本还处于规模小、后劲差、效益水平低的状态。反映在财政上的突出表现是：入不敷出、累计赤字较大（1993年末达2634万元）,投入水平偏低,宏观调控乏力,是吃补贴的财政。虽然近年来经济发展速度明显加快,财政收入以每年20％以上的速度增长,但由于基数小,增长的绝对值不大,还没有彻底走出“经济落后──财政贫穷──经济落后”的循环圈。近年来,我们在探索财政解困途径上进行了不懈的努力。1995年初,在全县…     

绥芬河市依托外贸培植新财源

黑龙江省绥芬河市与俄罗斯接壤，有着发展对俄贸易的良好条件。1976年建县级市，财政收入18万元，1988年国家批准绥芬河市为“通贸兴边试验区”，89年财政收人一跃达1701万元。92年国务院又批准绥芬河为“沿边开放城市”，开放进一步升级，外贸主体财源充分显示威力，收入实现5671万元，是89年的3倍多，提前脱补。但93年到95年三年间，财政收人又徘徊在6000万元水平线上。主要原因就是财源单一，外贸主体财源受国内外市场变化影响所致，整体外贸呈下滑态势，新的财源又未建设起来，制约了全市经济发展。市委、市政府结合市场变化，及时做了…     

立足本地 培植财源 振兴我旗财政

我旗是内蒙古18个边境旗县之一。西北与蒙古国毗邻．属于沿边经济开发带，南与吉林省接壤．属于东北经济区。全旗有36．8万人口．总面积近3万平方公里．地域辽阔．资源丰富．有着巨大的开发潜力。全旗牲畜存栏达到115万头(只)，年产牛羊猪     

发展壮大第三产业努力培植新财源

绥芬河市自 1992年被国务院批准为第一批沿边开放城市以来,以边境贸易和旅游业为主的第三产业得到迅猛的发展,逐渐成为主导产业和财政收入的主要来源;而由于受资源贫瘠的限制,第一第二产业发展缓慢,发展后劲明显不足。财政收入中第一第二产业比重仅为 2％左右,严重制约了财政收入的稳定增长。为保证财政收入稳定增长为建设国境商都积聚财源,以增加财政收入为落脚点,努力探索新时期财源建设之路,大力发展边境贸易和旅游业,并且依靠发展边境贸易和旅游业来拉动相关产业快速发展。 　　一、大力发展对外贸易,强化其在财源建设中的龙…     

努力培植财源振兴灾后财政

近几年,随着经济体制改革的不断深入,肇源县域经济发展速度也不断加快,财政收入逐年递增,特别是１９９７年全县全口径财政收入完成８３７９万元,突破了８０００万元的历史水平;９８年特大洪水灾害使全县财政收支受到了极大影响,全县全口径财政收入完成６９３２．４万元,为年度预算８４１０万元的８２．４％,减收增支十分突出。面对困难现状,振兴县级财政已刻不容缓地摆在我们面前,实现这一目标,就必须继续发扬伟大的抗洪精神,扎实有效地培植地方财源,挖潜现有财源,狠抓收入,进一步优化财源结构,加快财源建设步伐。笔者结合…