如何对新型职业农民进行政策扶持

<正>实施新型职业农民培育,不仅要加强教育培训和认定管理,更要在此基础上,加强对职业农民的政策扶持,才能更好地巩固培训成果,解决农民在资金、技术、社会保障等方面的后顾之忧,让职业农民在良好的环境里就业创业,通过全社会的努力,锻造一支扎根农村、献身农业、意识超前、素质过硬的新型职业农民队伍。那么,如何对新型职业农民进行政策扶持?     

生态文明视阈下农民环境权保护的法律应对

环境权是农民的一项基础性权利,其实现程度关乎着国家的经济繁荣与社会稳定。在现实层面上,农民环境权的实现面临着严峻的形势,现有的环境立法偏重于城市,缺乏对农民环境权的直接保护,农村的环境信息公开制度不完善,环境执法存在缺陷,农民的环境维权能力弱。为此,我们需要对农民环境权的保护进行有效的法律规制。具体措施包括:完善农民环境权保护立法,加强农村环境执法管理,完善环境公益诉讼制度。同时,政府应加大对农村环保的资金支持,建立专门的农村环境法律援助机构,落实农民的环境知情权与平等的环境参与权,提高农民的环境权利意识。     

改革征地制度要解决好四个问题

当前,千方百计增加农民收入必须解决好农民的土地权益问题。根据我国人多地少这样一个基本国情和农村当前的实际,改革征地制度,必须贯彻控制征地规模,维护农民权益这样一个基本的原则。通过改革,逐步建立起符合社会主义市场经济体制和现代法制精神要求的,能够有效地保护耕地、保护农民权益的征地制度。具体讲,要着重解决好四个问题。第一,要严格界定公益性用地和经营性用地,限制征地的范围。征地权是国家的强制性行政权力,它只能用于公共利益的需要。因此,必须把国家的征地权的行使严格限制在公益性项目用地上。经营性用地项目不能启动国家…     

生态文明视域下的农民环境权法律保护

在农民的各种权利中环境权是基础性权利,其能否顺利实现关系着社会稳定和经济繁荣。但目前实现农民环境权的形势比较严峻,立法方面重视城市而忽视保护农民的环境权,农村环境执法力度不足、公开环境信息的机制不健全、农民维权能力不足。所以我们要运用法律制度对农民正当环境权进行保护。本文以阐述农民环境权概念和内涵为基础,分析农民环境权的特殊性,针对农民环境权保护中存在的问题,探讨和研究生态文明视域下法律保护的策略和措施。     

我国农村集体林权改革的几个法律问题

集体林权改革是我国在农村进行的旨在通过解放生产力来实现林业发展和农民富裕的重要改革.要想使这场改革顺利进行,首先要在法律上明确产权关系,保证农民获得具有物权意义的林地承包经营权并在此基础上规范林权流转制度,实现林权改革的经济效益、社会效益以及生态效益的协调发展.     

农村房屋产权改革需要注意的四大问题

农村房屋产权及期流转是盘活农村现存资源、深化农村权制度改革的重要内容.农村房屋及期宅基地是农民的安身立命之所,保护农村房屋产权和宅基地使用权流转中农以利益,是顺利有效推进农村房屋产权制诫工改革的根本和前提条件.本文提出了要在农村房屋产权包括宅基地的确权,建立流转有形市场、搞好流转收益分配以及完善相关制度安排四个关键环节保护好农民利益.     

宅基地优先购买权初探

农村集体土地具有共有形式中总有的特征。宅基地是农民用以建造住房的集体土地。农民对由其投资修建的住房拥有财产所有权。目前,中国农民住房流转受到一定程度的限制,买受人仅限于农村集体组织成员。在住房及宅基地流通中,基于宅基地总有的性质,引入优先购买权制度,既能保护有限的土地资源,又能有效地促进和规范农民宅基地和住房的流转,符合中国《宪法》关于保护个人财产和保护人权的精神。     

农村水环境治理市场化机制研究

农村水环境状况是美丽乡村建设的重要内容,事关农村人居环境和美丽中国建设。近年来,我国不断推进美丽乡村建设,但农村水环境状况不容乐观,严重影响到农村可持续发展和农民的生活质量。长期以来,农村水环境污染治理主要靠政府财政投入,从长远来看难以为继。本文在分析农村水环境治理现状的基础上,研究国内外农村水环境市场化治理经验,提出农村水环境市场化治理机制的基本思路和对策,为国家制定农村水环境管理对策和推进乡村振兴提供思路借鉴。     

新农村建设视角下我国农民环境知情权的法律保障研究

农民环境知情权是指农民有知晓、了解、收集环境政策和环境问题等相关信息的权力。保护农民环境知情权是解决农村环境问题的基础,是实现农民环境监督权和参与权的前提。而保护农民对环境的知情权以及采取的相应措施,在建设新农村和保护农民利益上有具有现实和理论的重要意义。考虑到农民群体和农业社会环境的基本特点,只有改进环境监督的制度,完善环境公开信息制度,更新环境执法的手段和理念,建立环境问题投诉制度,加强环境问题的法律援助。综合多方面的力量和条件,才能更好的保护农民环境知情权。     

破解“三农”现实难题

正"十三五"时期,我国农业农村发展环境和条件将发生新的变化。只有加快破解"三农"工作中的现实难题,才能补齐农业农村这块短板。加大对农民权益的保护力度,遏制农村资源要素外流。农村要想留住并吸引各种资源要素,就必须让务农成为有利可图、脱贫致富的合理选择。提高我国农业发展的质量效益,遏制农村资源要素外流,必须还利于农业与农民。当前可以采取的措施,包括建立健全农业金融服务制度,制定涉农     

小农背景下农村宅基地制度改革与"三权分置"探索研究

农村宅基地问题是我国农村普遍存在的民生问题,基于小农背景下的农村宅基地问题,表现为宅基地闲置与紧张并存,实际是农村宅基地权属不清、权益不明的问题。解决小农背景下的农村宅基地问题,需构建大农环境,深入改革现行农村宅基地管理制度,界清农村宅基地的"三权分置",通过改革把农村宅基地属于农民的权利还给农民,理顺农村宅基地的管理和收益分配机制。     

农村工业化与"三农"问题研究

当今中国的农业问题、农村问题、农民问题,是关系中国现代化建设的重大问题,也是困扰中国建设小康社会的一大难题。中国要想在二十年间实现小康目标,关键在于真正解决好“农业、农村、农民”问题,切切实实地推进农村工业化进程。     

不能让城乡分离合理化

不能让城乡分离合理化尹进现行的城乡管理体制是为维护城乡分割服务的，通俗点说是为城里人服务的。如果说农村工业化是历史发展的必然趋势的话，那么还不如说是农民迫不得已的选择。农民要想办工业，只能在农村办，只能在自己所在的村子办，甚至连小城镇也进不去。这就是...     

完善农民民间借贷权保障机制探析

农村民间借贷高速增长、农村民间借贷的积极功能和消极功能要求完善农民民间借贷权保障机制.当前农民民间借贷权保障机制存在着法制保障机制模糊、禁止非法借贷机制运转不灵、风险防范机制薄弱、纠纷解决机制单一等问题.因此,必须完善法制保障、禁止非法借贷、风险防范、纠纷解决等机制,确保农民民间借贷权的依法、正确、安全与和谐行使.     

马克思主义思想对我国传统农村影响研究

<正>农村与农民是国之富强的后盾,一个国家要想发展,那么必须研究农村与农民,如果缺乏对两者的了解则会导致发展规划失败。纵观历史的长河,波涛汹涌,农村与农民如同一叶扁舟,为中国发展带来了希冀,无论在革命时期、建设时期还是改革时期,农民与农村问题备受关注,而马克思主义思想则是提高广大农民思想素质与理论水平的重要载体,加强马克思主义的传播是国家富强、民族振兴、人民幸福的应然之举。《农民文化传统与马克思主义在中国早期实践的互动关系研究》(薛金慧编著,人民出版社于2017年9月出版)是将农民、农村与马克思主义相互整合的重要书籍,该书从不同时间段入手对农民文化加以研究,     

乡村振兴背景下宅基地“三权分置”的功能检视与 实现路径

研究目的:明确农村宅基地"三权分置"制度功能与乡村振兴战略总要求之间的内在联系,探究宅基地"三权分置"制度功能的实现方式。研究方法:通过政策文本分析和学理阐释,归纳宅基地"三权分置"的一般政策目标,运用法经济学分析方法揭示其政策目标的实现困境;运用规范研究方法,在乡村振兴背景下重新定位宅基地"三权分置"的制度功能。研究结果:乡村振兴战略下宅基地"三权分置"的政策功能,在于通过提高农村宅基地的综合利用效益,促进乡村产业发展。研究结论:在宅基地综合利用中应当以保障农民的居住权和收益权为前提,充分发挥农民集体对宅基地所有权的落实和行使,同时必须通过物权化方式保护社会主体的宅基地使用权。     

农村土地林地确权工作应多措并举

我们长期在农村的调查发现,基层政府官员较为普遍地对土地林地确权表现为不太积极,对此,笔者建议,首先需要进一步明确农村土地林地确权的重大意义。通过农村集体土地所有权和使用权确权登记发证,以‘还权赋能’、‘农民自主’为核心,建立现代农村产权制度,可有效解决农村土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,不但有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益,而且在有利于社会稳定的同时,可以大大减少基层政府及其官员的工作量,减少减轻其工作压力。二是从只确立集体所有权过渡到确立农户使用权、流转权。国土资源部2011年5月16日发出的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,     

城镇化进程中的农民环境权保护的思考

伴随城镇化的快速发展,农村环境遭到严重的破坏,农民的环境权受到严重侵害。所以,在推进城镇化建设中,研究和探讨农民环境权的保护问题就显得十分必要和重要。本文在解释农民环境权概念和内容的基础上,分析了在城镇化进程中农村环境问题以及农民环境权保护现状,最后提出保护农民环境权的对策。     

从土地资产化视角看农民财产性收入问题

本文力图在改变认为利息与房屋租赁收入才是影响农民财产性收入根本原因的传统观念,并认为其真正的决定性因素是农民的土地财产收益权。为此,要想从根本上解决我国农民财产性收入的问题,就要全面实现土地制度的改革,为土地改革创新有利的条件,并实现土地资产化。深化农村土地制度的改革,还有利于赋予农民物权性质的土地产权,从根本上改变传统的土地使用模式,让土地真正成为农民财产性收入增长的决定性来源,从而解决农民的生产收入较低的问题。笔者首先介绍与土地资本化相关的背景知识,然后简要阐述当前农村土地资产化对农民财产性收入的影响,最后提出相关的可行性建议。     

巩固和加强农业基础的工作一刻都不能放松(中央农村工作会议要点摘登)

当前农业和农村工作中突出的问题是农村增收困难。农产品销售不畅、价格低落等情况没有根本改变,农民收入增长缓慢,粮食主产区甚至出现负增长,城乡居民收入差距进一步拉大。 新阶段增加农民收入,要有新的思路,采取综合性的措施。国家要加大对农业的支持和保护力度,增加农业投入,改善农业和农村经济发展的条件和环境。但根本途径是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高农业的综合效益,开辟农民就业和增收的新途径、新领域。 解决十几亿人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事。确保粮食安全,要抓住以下几个环节：一是切实…