农户城乡"两栖占地"的制度障碍及其破解

农户城乡"两栖占地"造成了城乡建设用地的严重浪费。"两栖占地"农户退地存在着制度障碍,必须在增加农民收入,健全失地农民的社会保障制度,建立城乡统一的户籍管理制度,建构农村宅基地退出机制等方面进行改革。     

缓解“两栖”占地需适时合理

两栖占地不容忽视两栖占地是指农村人口向城镇流动过程中,在城镇工作生活占用了城镇建设用地,在农村又不退出宅基地所形成的双重占地现象。这是在城乡二元结构下,由于进城农民无法享有和城镇居民同样的教育、就业、医疗等社会保障,无法完全融入城镇生活,因而还     

城乡二元体制对城乡社会保障的影响分析

我国城乡社会保障一直以来都存在着制度上的差异,农村社会保障水平是我国社会保障事业的一块"短板"。究其原因,城乡二元体制是重要的影响因素之一。剖析城乡二元体制对城乡社会保障制度的影响,探索城乡社会保障一体化发展的措施。     

城乡两栖人口两地之间的权责交叉及其法律调整研究

在农民进城务工甚至定居成为常态的背景下,我国城乡两栖人口数量快速增加。在人口的城乡两栖状态下,居民一般在城市定居、工作和生活,但户口却在农村,在农村有耕地、宅基地以及其他权益。人口城乡两栖是我国城镇化和工业化的必然产物,将两栖状态下居民在农村的权利和义务纳入法制轨道,既可以充分保障其合法权益,顺应我国城乡一体化发展趋势,也可通过依法督促其履行相应职责,保障乡村振兴战略实施。为推进城乡一体化发展和乡村振兴战略实施,我国应立足城乡两栖常态下城镇居民的城乡权责状态,分析其法律调整中存在的问题,探索合理的法律调整机制。     

城乡“两栖占地”农户宅基地退出的补偿偏好及影响因素研究

研究目的：通过剖析城乡“两栖占地”农户对于宅基地退出补偿偏好及其影响因素,为制定农户自愿有偿退出宅基地的差异化补偿激励政策提供参考。研究方法：多元无序logit模型。研究结果：（1）城乡“两栖占地”农户对宅基地退出补偿方式补偿偏好,依次是现金补偿＞申请宅基地优先＞购买商品房享受政策优惠。（2）年龄越小、家庭户口人数越少、城镇住房数量越多和宅基地面积越大的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择现金补偿作为宅基地退出的补偿方式。（3）家庭常年在外务工人数越多、现有居住满意度越低和村庄所处地形越平坦的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“购买商品房享受政策优惠”作为宅基地退出的补偿方式。（4）宅基地已经确权颁证、服从所在村小组搬迁和所在村靠近城郊地区的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“申请宅基地优先”作为宅基地退出的补偿方式。研究结论：对于城乡“两栖占地”农户宅基地自愿有偿退出的补偿,应针对不同农户群体采取差异化的补偿方式。     

劳动力转移的制约因素

剩余劳动力转移的主要障碍 城乡分治的户籍制度和土地制度——与户籍制度捆绑在一起的城乡歧视性就业和社会保障制度，极大地限制了农民的择业自由和迁徙自由，成为农村劳动力转移的重要壁垒。显性的有城市增容指标、增容费、就业行业限制等；隐性的，如对受教育程度的刚性要求、社会保障的歧视、子女入学难、赡养老人难等。     

乡村振兴下城乡“两栖人”的现状分析

城乡"两栖人"主要指的是具有农村户口,但在城市或城市边缘开展非农业产业活动的个人。论述了城乡"两栖人"的概念和形成原因,分析了"两栖人"对城市和乡村发展产生的作用及其转变方式。     

中国社会保障支出缩小了城乡收入差距吗——基于规模与结构的动态面板模型分析

基于中国社会保障支出规模与结构视角,引用31个省份1997—2014年相关数据,构建动态面板模型,采用系统GMM估计方法分析社会保障支出规模和结构对城乡收入差距的影响。研究发现,考察期内城乡收入差距在逐渐变小,并且存在路径依赖性,东中西部地区城乡收入差距依次递增。中国社会保障支出缩小了城乡收入差距,在非线性条件下社会保障支出与城乡收入差距呈现"U"型变动关系。东部和中部地区社会保障支出对城乡收入差距具有抑制作用。从社会保障支出结构来看,社会保险支出缩小了城乡收入差距,而社会优抚支出扩大了城乡收入差距,其他项目支出对城乡收入差距的影响不明显。控制变量中城镇化率是影响城乡收入差距的重要因素,具有显著的抑制作用。     

上海市实现城乡社会保障一体化的必然性及现状和发展模式研究

一、上海市实现城乡社会保障一体化的必然性 1.城乡社会保障一体化是城乡一体化的重要内容 世界社会保障制度变迁历史和现实发展过程实证分析表明,社会保障制度从工业延展到农业、从城市延展到乡村,最后走向城乡一体化。 2.城乡社会保障一体化也是城乡一体化的突破口     

城乡融合视野下构建我国农村社会保障体系的法律规制

城乡融合进程中,各类生产要素在城乡之间流通的速度加快,城市社会保障体系和公共服务开始向农村地区延伸。从城乡融合视野出发,我国社会保障体系应更加关注农村地区,受历史因素的影响,农村社会保障体系基础薄弱,与城市存在一定的差距,在法律规制层面面临立法滞后、立法层次不强、缺乏强制性以及与他法衔接不紧密的问题,为此,应进一步完善农村社会保障体系法律规制。     

城乡社会保障统筹研究:历史的路径依赖与现实选择——浙江省的实证分析

城乡社会保障统筹是城乡统筹中的重要部分.虽然浙江省的城乡社会保障建设处于全国前列,但与城镇的社会保障制度相比,农村社会保障体系还非常落后,保障的力度也远远低于城市.因此,浙江城乡社会保障统筹的主要任务在于建立并完善农村社会保障体系.本文通过分析城乡社会保障统筹的内函,研究浙江城乡社会保障体系的历史变迁和形成机制,结合实际提出了浙江省应充分发挥政府和市场的共同作用,走渐进式统筹道路,分项目、分层次遂步完善农村社会保障体系建设,从而最终实现城乡社会保障的统筹发展.     

从制度层面破解城乡二元结构的几点思考

近年来,全国掀起了建设社会主义新农村的高潮。在新农村建设取得明显成就的同时,我们也清醒地看到,影响新农村建设进程的主要因素——城乡二元结构问题并没有从根本上得到解决。要破解城乡二元结构,必须解决好制度层面的问题,如社会保障制度、土地制度、金融制度等。一、建立健全覆盖城乡的社会保障制度,解除农民"市民化"的后顾之忧,是破解城乡二元结构的前提     

促进我国农村社会保障发展

我国是一个农业大国,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平、维护社会稳定、促进城乡共同发展。     

城镇化背景下社会保障城乡一体化的构建与完善

在加快城镇化建设背景下,尽快构建并完善社会保障城乡一体化,对于加快社会保障制度建设和城镇化建设均具重要意义。本文在阐述城镇化和社会保障城乡一体化相互关系的基础上,对城镇化和我国社会保障现状进行分析,指出了社会保障城乡一体化构建面临的问题,进而提出了城镇化背景下构建与完善社会保障城乡一体化的对策。     

城乡劳动力平等就业与社会保障的路径

从长远来看,解决"三农"问题的根本途径,是将大量的农业劳动力转向非农产业和城市,实现这个目标要统筹城乡劳动力就业市场,关键是要消除劳动力转移过程中的制度限制因素,同时给进城务工的农民以城市居民同等的社会保障,这也是构建社会主义和谐社会的应有之义.为此,应尽快打破城乡、地区就业壁垒,制定平等的劳动行业准入制度,实行公平的就业政策和同等的社会保障,最终实现农民顺利转移,实现真正意义上的劳动力就业、社会保障城乡统筹.     

农村随迁老人福利的测度及差异分析

在农村流动人口家庭化迁移成为主流的时代,日益庞大的农村随迁老人成为社会亟需关注的群体,提高其福利水平对推进新型城镇化、促进城乡融合发展具有重要的意义。本文基于可行能力理论构建农村随迁老人福利评价的指标体系,采用模糊评价法对农村随迁老人的福利进行测度分析。结果表明,农村随迁老人的总模糊指数为0.2915,福利水平较低,尤其是社会保障和经济状况的福利状况较差。与城市随迁老人相比,除了身体状况外,其余功能性活动的福利状况均低于城市随迁老人,并且农村随迁老人个体间福利差异较大。本文认为提高农村随迁老人福利的核心是提高各功能性活动的获得能力,加强社区服务,完善医疗保险、养老保险体制,给予农村随迁老人公平的待遇是提高农村随迁老人福利的关键。     

新型城镇化视角下失地农民市民化问题研究——以重庆下辖行政区A区为例

随着新型城镇化的逐步推进,失地农民越来越多,失地农民市民化是城镇化发展必然的社会现象。然而由于当前就业制度、社会保障制度不健全、土地政策不完善、社区责任缺失、传统文化束缚、市民包容度低等多种因素制约,失地农民市民化仍存在诸多问题,必须从制度建设、政策设计、身份与职业转变等多方面入手,按照城乡一体化的基本理念综合考虑、合理解决。     

“户籍—社保”联动改革对农户宅基地退出意愿的影响

随着城市化进程加快,现行的户籍制度令城乡社会保障制度出现了分割,而城乡分化的社会保障体制又使得我国户籍制度改革举步维艰。城乡社会保障体系存在较大差异,使得农民不愿意放弃农村集体土地和宅基地。在耕地保护压力越来越大的今天,了解农民意愿,有效解决农村宅基地的退出问题,成为实现城乡建设用地增减挂钩、确保耕地保有量的有效途径。本文以河北省沧州市新华区和运河区外围农村宅基地为研究对象,运用Logistic模型分析了"户籍—社保"联动改革下影响农户宅基地退出意愿的主要因素,提出"户籍—社保"联动改革建议。     

新型城镇化背景下中国城乡社会保障制度发展路径研究

中国城乡二元经济与社会结构导致了"碎片化"的社会保障制度,农村剩余劳动力的流动成为制度"破冰"与"衔接"的一种媒介,城乡社会保障制度的并轨应遵循怎样的发展路径呢?本文以1998—2014年中国省级面板数据为研究对象,运用GMM模型对中国社会保障发展路径进行分析。结果显示,制度整体呈现出"被动式"的发展路径,农村剩余劳动力流动推动着中国城乡社会保障一体化进程;从政府的视角来看,中国社会保障制度的发展历程是政府偏好主导下的社会风险驱动路径,政府的城市偏好政策对于城乡社会保障一体化具有负向的抑制效应。为了促使健康、有序和配套跟进的社会保障城乡一体化发展路径的形成,公共财政政策的中小城镇偏好主导下的配套组合跟进的新型城镇化战略发展模式来保障和优化城乡社会保障一体化发展路径。     

城乡统筹背景下重庆试验区社会保障制度探讨

本文从重庆试验区域乡社会保障体系统筹模式研究视角,以城乡统筹理论、和谐社会理论等为理论支点,通过对重庆城乡社会保障制度发展现状的分析提出保障制度建设的建议,从解决统筹城乡社会保障制度若干问题的现实障碍角度为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系提供理论依据.