西部民族地区大开发的思路整理

前有关研究西部大开发的课题很多,但最基础 性的研究是要讨论清楚宏观经济发展背景条件的变化对西部大开发、尤其是对民族地区大开发的影响,并以此为基础重新评价和调整发展新思路。本文试就这方面的问题做些探讨,同时对西部民族地区有代表性的地区──青海省柴达木经济区的大开发战略做些浅论。 一、宏观经济背景条件的变化及西部民族地区开发思路的整理 改革开放２０年来我国宏观经济的发展背景条件起了显著的变化,尤其是进入“九五”后宏观经济形势和宏观经济政策都与前１０多年有本质的区别。这些变化和区别无疑会对西部开发,特别…     

民族地区大开发的切入点

西部地区是我国少数民族的主要聚居区，人口占全国少数民族总人口的80％。囿于交通、基础设施、通讯、教育、科技、原有基础和自然生态条件等的限制，西部地区总体经济发展水平明显地落后于东部沿海地区，而且差距在不断扩大。     

关于西部大开发与民族地区发展的几点思考

发挥优势是加快速发展西部民族地区经济的有利条件 我国西部地区地域辽阔,是自然资源富集区,特别是能源、矿产、林草等资源在全国占有显著的优势,约占国土面积的71.7%,占全国草原资源的94%,占全国森林资源的51%,人均土地面积和耕地面积均高于全国水平,光热条件较好,有利于发展农、林、牧、果等种养植业及其加工业.人口占全国人口的28.5%,多为少数民族聚居区.目前有国家重点扶持的贫困县307个,占全国总数的50%以上.况且油气煤等矿产资源丰富.如西部民族地区占全国煤炭资源的50%,占全国天然储量的46%,占全国有色金属矿储量的90%,占全国水能装机容量的73%,此外特别是旅游资源丰富,因为西部民族地区有许多珍贵的历史遗存、人文景观、名胜景点和自然风光,有独特的民俗和风情,为发展旅游业提供了条件.还有土地成本与劳动力成本低,市场潜力很大.西部地区基础设施初具规模,工业方面形成了较为雄厚的基础,不少省区处祖国边疆与十四个国家接壤,通过经贸口岸与其他渠道发展国际经济交流与合作的条件十分优越,其地位十分重要.     

党的民族政策与西部大开发

中国共产党作为中华民族根本利益的代表,素来十分重视西部少数民族问题。对此,党和国家,制定了一系列帮助西部少数民族发展经济、改善生活的方针、政策与法律。在西部大开发中,应当把中央给予西部地区的优惠政策与党的民族政策有机地结合起来,不断创新,促进西部少数民族地区发展进步。     

西部民族地区的人力资源开发

西部民族地区人力资源开发要取得较大成效,其出发点在于认清西部民族地区人力资源的优势和劣势,在此基础上还有必要明确西部民族地区人力资源开发的整体性.     

西部大开发中对民族地区的财政转移支付

自１９７８年起，我国就选择了非均衡的经济发展 战略，经过２０多年的发展，我国部分东部沿 海地区已达到了后起工业化国家的经济发展水平；但大部分西部地区起色不大，地区差距问题已到了非常严重的程度。占全国国土总面积６０％以上的西部地区，其大部分是少数民族自治地方，这样，我国的地区差距问题，在很大程度上也是少数民族与汉族的差距问题。对于这一问题，从党中央国务院，到各级地方党政部门，以至于理论工作者，都是十分重视的，也在多方探索缩小差距、实现协调发展的对策，在借鉴中外经验的基础上，大家普遍认为．建立规范的财…     

西部大开发与中国民族问题

我国现阶段民族问题是由于民族之间的差距造成的，随着新中国的建立和改革开放的推进，各民族在政治上、经济文化上的差距日渐缩小，特别是西部大开发的实施，使西部经济发展出现飞跃，中国民族问题必然在民族平等和各民族共同繁荣的过程中得到根本解决。     

西部开发涌春潮

面对千载难逢的发展机遇，西部地区人民期待开发、参与开发的热情日渐高涨。西南大省四川的春节今年格外热闹．报纸、电台、电视上频见公益广告：“西部大开发。四川应该抓机遇”。德阳市委干部刘海峰说：“四川有充足的自然资源和人力资源。在西部大开发中不应盲目铺摊子、上项目，应该发展有四川特色的优势经济．增加科技含量，把四川经济推上一个新台阶。”     

民族法律资源与西部地区开发

民族法律资源可以保障国家对西部及民族地区投入的兑现,保障国内外技术和资金进入方的合法权益,促进西部及民族地区市场经济的健康发展,为维护和发展"平等、团结、互助"的社会主义民族关系创造良好的法治环境。在实施西部大开发战略中,要借鉴外国立法经验,充实民族法律资源,贯彻自治法、用活自治权,严格执法、强化监督,深入开展普法教育,提高民族法律意识。     

西部大开发与民族地区特色农业的发展

西部大开发是民族地区发展的大好时机，特色农业是民族地区农业发展的一条捷径，各民族省区应依据特色农业的选择与发展原则，选择和规划好适合自己的发展切入点。     

从东西部差距中找寻西部大开发的契机

兰州大学经管学院杨林、侯振春撰文指出：我们有很多人认为，西部落后是因为非国有经济不发达，而事实上，西部的国有企业无论从规模、效益、发展速度上看，都和东部有很大差距。1994年，东部国有企业固定资产合计为5332亿元，工业产值为8413亿元，利税总额为836亿元；而同期西部国有企业固定资产合计为3435亿元，工业产值为3977亿元，利税总额为554亿元。这就说明，在国有企业规模上东部是西部的1.55倍，在国有企业工业总产值上东部是西部的2.2倍，而在所创造的利税上东部是西部的1.5倍，东部明显高于西部。有些人将这种差距归因于西部的领…