建立勤政风险预警机制的实践和探索

习近平总书记在全国组织工作会议上指出．“党要管党．首先是管好干部：从严治党．关键是从严治吏。”嘉兴市南湖区为建设过得硬、打胜仗的干部队伍．探索建立勤政风险预警机制．即采取同步双向测评的方式,从理论学习、敬业精神、民主意识、工作作风和工作效能等方面对全区科级领导干部勤政表现情况进行考核．促进干部勤政优政．转变工作作风。     

农村社会主义政治文明建设的实践与探索

农村社会主义政治文明建设 ,难点在农民 ,基础在村级 ,基点在自治。要实现这一重要目标 ,关键就是要从村级入手 ,把握“三个坚持” ,加快“三个转变”。一、坚持用人民当家作主的本质要求衡量农村社会主义政治文明建设 ,加快实现由“为民作主”向“由民作主”的转变 ,首先解决好“有人管事”的问题人民当家作主是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的本质要求 ,也是我们党的领导和执政的实质。然而 ,在当前村级民主政治建设上还有明显的差距与不足 ,其表现是 :一方面 ,一些村干部民主意识不强 ,法制观念淡薄 ,在领导方式和领导方法…     

创新监督方式 延伸监督范围 不断提升干部选人用人公信度

创新监督干部的运行机制，根本目的就是引导干部自觉地运用邓小平理论武装头脑，更好地落实“三个代表”的重要思想，切实地转变干部工作作风，进一步践行科学发展观。为此，江苏灌云县委紧紧同绕干部队伍建设如何向深层次推进问题，坚持教育管理创新、监督制度创新、实践载体创新，不断提高干部选人用人公信度。     

坚持“五抓五促” 提高农村基层干部素质

近几年来 ,廊坊市以江总书记“三个代表”重要思想为指导 ,把加强农村基层干部队伍建设作为农村工作的一项基础性措施来抓 ,通过坚持“五抓五促” ,使农村干部整体素质大大提高 ,基层干部队伍呈现出了五大变化 :一是在思维方式上 ,由行政指挥型转变为管理服务型 ;二是在工作方式上 ,由强迫命令型转变为示范引导型 ;三是在工作方法上 ,由简单粗暴型转变为民主依法型 ;四是在工作作风上 ,由被动坐等型转变为主动深入型 ;五是在工作要求上 ,由维持凑和型转变为创新发展型 ,从而有效地推进了全市农村经济和各项社会事业的发展。一是抓学历教育 ,…     

深化农村“学教活动”的可贵探索——高碑店市开展“三项教育”的做法与启示

为进一步深化“三个代表”学教活动 ,自今年 4月初开始 ,高碑店市委以提高农民素质和转变干部作风为目标 ,以为群众办实事、解难题为切入点 ,充分调动干部和群众参与“三个代表”实践活动的两个积极性 ,在全市农村开展了“民主与法制、权力与义务、发展与开放”为主要内容的“三项教育”活动 ,探索出了一条农村深入贯彻落实“三个代表”重要思想的新路子。一、取得了明显成效1、在教育活动中得到了实惠的群众 ,被干部的言传身教感染感动了 ,干部心系、依靠群众 ,群众依靠、信赖干部的融洽干群关系建立起来了。从干部、群众的言谈话语和精神…     

防止农村党支部“宗族化”

近年来 ,宗族势力在一些农村有所抬头 ,有的甚至渗透到农村党支部班子建设中 ,造成村干部“近亲繁殖” ,出现了“宗族化”党支部 ,影响了农村基层组织建设健康发展。针对上述情况 ,鸡泽县委采取拔“根子”、打“底子”、堵“口子”、“辟“路子”、掺“沙子”五项措施 ,对“宗族化”和带有“宗族化”倾向的 15个农村党支部认真加以解决 ,收到了较好效果。一是思想教育拔“根子”。少数农村党员干部受封建宗法残余影响 ,私欲膨胀 ,党性意识淡薄 ,是产生农村党支部“宗族化”的根源。为能彻底铲除此患 ,县委从思想教育入手 ,通过举办培训班、…     

实践“三个代表”重要思想要在加强党的作风建设上下功夫

通过认真学习江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神 ,联系我们沧州在干部作风上存在的一些突出问题 ,深刻认识到 ,实践“三个代表”重要思想 ,必须把作风建设放在党的建设中最突出的位置来抓 ,以思想作风、学风、工作作风 ,领导作风和干部生活作风上实实在在的转变 ,拉近与人民群众的距离 ,密切与人民群众的关系 ,赢得人民群众的支持和拥护。一、加强党的作风建设 ,必须牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个核心江泽民同志去年 1 1月 2日至 6日到河北视察时 ,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上讲的“两个务必” ,语重心长…     

应重视决策依据的真实性

近年来，一些地方的“一把手”不能科学决策，甚至有的决策失误造成巨大损失，损害了人民的利益，败坏了党和政府的形象。之所以会出现这种结果，一个重要原因是决策采用了失真的依据。目前，应突出解决“一把手”在决策依据上的认识、作风、机制方面存在的问题。一、提高对决策依据的认识决策是选择对策的决定。“一把手”对所属部门、单位的各种问题进行处理，做出决定就是决策。做出科学的决策，依据的是科学、准确、及时的决策依据。有些人虽认识到决策依据的重要性,但对快速发展的国内外形势认识不足,在教育干部、转变作风、建立机制上…     

突出三个重点 推进农村基层组织建设

一、以乡镇村党委（支部）建设为重点，努力提高乡镇村班子带好队伍的工作能力和水平。一是以创新的精神抓好乡镇党委班子建设。首先从健全规章制度入手，制定了党委议事规划、民主生活会制度、加强思想作风建设规定等。其次是规范决策程序。在实践中探索出了一条由调查研究———拟定方案———民主讨论———核心决策———追踪反馈———决策调整等六个环节组成的决策链，使决策更加科学。再次是改进工作作风，实行乡镇干部文明一条龙服务法，乡镇干部一律挂牌上岗，制定了领导干部工作职责和年度工作目标，并广泛深入开展了“三严四自”…     

免税后村干部职能定位的思考

通过对免农业税前后陕西省勉县百户农民的调查,发现免税后村干部的职能已经发生了较大的转变。免税后村干部的工作职能以带领村民发展经济为核心,在基础教育、科技宣传推广上狠下了功夫,并且加强了道路等基础设施建设。更值得一提的是,村干部更注意听取民意,尊重民意,并积极地反映民意。村干部的职能由行政性向服务性转换迈出了可喜的一步。但是,随着税费改革的不断深入,尤其是免农业税以后,村干部将面临着前所未有的种种现实困惑。能否保持农村出现的这种“好苗头”,能否真正跳出黄宗羲定律,关键是要加快建立和完善村干部的激励机制。     

对干部选任扩大民主的思考

党中央最近颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)。这是深入贯彻“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措，是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的一个鲜明特点就是在干部选任工作中扩大民主，即把民主的精神、民主的方法、民主的程序、民主的要求贯彻到干部选拔任用的各个环节和全过程中去，以保证选准人，用好人。因此，在学习贯彻《干部任用条例》的过程中，有必要对如何扩大民主这一问题进行深入研究和思考。     

实践“三个代表”与加强党的作风建设

全面、深入地贯彻六中全会精神，把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设推进到一个新的水平，关键在于实践“三个代表”，把“三个代表”重要思想贯穿于党的作风建设的各个方面和整个过程。     

要注意克服村委会民主直选带来的负面效应

村委会民主直选是件好事 ,但是也出现了一些矛盾和问题 :一是离心倾向。一些村委会干部因为有一定的群众基础而轻视党支部 ,甚至以“老大”自居 ,对村务工作的大事自做主张 ,凌驾于党支部之上 ,造成村委会和党支部的对立。二是出现了偏重对下负责的倾向。一些村干部在权力观、利益观上产生错位 ,以狭隘的报恩意识片面强调群众的眼前利益和局部利益 ,甚至违背政策迁就、包庇部分落后群众的不正当要求和不良行为 ,不能很好地处理国家、集体、个人三者的利益关系。三是出现了为宗族、宗派谋私利的倾向。尽管新时期广大农民群众的素质有了较大提…     

用创新精神打造“红盾工程”—浙江省玉环县工商局行风建设纪实

浙江省玉环县工商局坚持以人为本,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“把好市场主体的准入关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士”“红盾工程”,在突出工作重点,转变工作作风,提高服务质量,实实在在地解决一些群众和企业反映的热点、难点问题的基础上,发扬创新精神,勇于探索,开拓进取,用新办法解决行风建设中的新     

浅谈新媒体对行政决策的影响

随着信息技术的飞速发展,在以移动终端设备为主流的背景下,全球范围内迎来了新媒体时代,引发了一场人们生活方式的巨大变革,特别是公众参与行政决策的途径发生了翻天覆地的变化.新媒体背景下,公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响程度,从“耳濡目染”向“手指文化”转变,使公众参政、议政、问政的地点从“四处奔走”向“在家成事”转变,使公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响力不断凸显出来,利用新媒体提供的技术条件参政、议政、问政已经逐渐成为人们日常生活的一部分.不仅如此,政府对行政决策的影响也发生了巨大的变化,新媒体的应用使得政府的行政决策更民主、更科学、更低成本.     

适应新形势要求 大力推进新世纪文明村创建活动

唐县县委立足转变工作作风 ,为群众办实事 ,着力加强新农村建设 ,在全县范围开展新世纪文明村创建活动 ,收到了初步效果。一、深入调查研究 ,掌握开展新世纪文明村创建活动的主动权。县委、县政府组织专门力量深入农村、农户调查研究 ,了解到目前一些乡镇干部不能正确处理优环境与快发展的关系 ,没有深刻认识到优化农村环境、塑造农村形象、提高农村文明程度对山区农业县的建设和发展尤为重要。开展新世纪文明村创建活动是加强新农村建设的很好形式 ,各级干部必须在思想上认清“五个需要”。一是认清开展新世纪文明村创建活动是落实“三个代…     

选拔农村干部要注意抓好四个环节

一、拓宽渠道选干部。农村干部的选拔任用,特别是村支部书记的选拔,要拓宽选择的渠道,打破年龄、文化程度、地域界限,在退伍军人、致富状元、技术能手当中择优录用,要“不拘一格用人才”。农村人才很多,我们要善于发现人才,重用人才,给他们以用武之地,切实把那些德才兼备、真心为民的有志农民选拔到领导岗位上来。二、围绕经济用干部。要把能不能发展本村经济,带领群众致富,作为衡量一名村干部工作实绩的首要标准,要以“自己不会致富不能当干部,不能带领群众致富不算好干部”为原则来考核任用村干部。对工作平庸、长期打不开局…     

抓实五项转变促进学教活动

在学习贯彻“三个代表”重要思想教育活动中，河北省临漳县土地管理局从本部门实际出发，切实转变工作作风，改进管理方式，实现了土地管理部门由单纯的管理者向社会服务管理者角色转变，使“三个代表”重要思想得到深入贯彻落实，实现了目标一体化、程序法制化、岗位责任化的管理体制，为全县经济建设和社会可持续发展做出了积极的贡献，同时也有力地促进了全县土地管理工作再上新台阶，受到了县委、县政府的高度评价和社会各界的赞誉。一是由部门利益向服务全局转变，中心意识进一步加强和提高。在“三个代表”学教活动中，县土地管理局在…     

坚持“三措并举” 优化服务环境

环境是发展经济的第一竞争点 ,抓发展就要抓环境 ,抓环境就是抓发展。当前 ,抓好优化经济发展环境工作 ,最紧要的就是下大力优化服务环境。一、加强教育 ,着力提高各级各部门、各级干部的服务意识。当前 ,一些部门和干部囿权思想严重 ,国家权力部门化 ,部门权力个人化 ,个人权力利益化等实际问题 ,表明一些部门和干部在实际工作中服务错位、服务变味、服务不实。因此 ,要优化发展环境 ,应从转变各级干部的思想观念入手。要认真抓好“三个代表”重要思想教育 ,引导各级各部门和广大干部从政治、历史和现实的高度 ,充分认识发展的重要性。牢固…     

"上有政策、下有对策"的博弈缘由探析

“上有政策、下有对策”是我国现阶段政策执行过程中的一种十分常见的现象。作为一种利益博弈过程．“上有政策、下有对策”的博弈前提是中央政府与地方政府之间关系的转变，其博弈根源是中央政府和地方政府之间客观存在的利益冲突，其实施条件是现行的一体化民主有限决策体制。