农村土地与农民的社会保障

“十五”计划把加快完善社会保障制度，作为关系改革、发展、稳定全局的大事。我国13亿人口，农民占70％。完善社会保障制度，必须把完善农民的社会保障制度放在重要地位。否则，“完善社会保障制度”自身，将是严重残缺的，其成就和作用将是有限的。因此，“十五”期间必须高度重视完善农民的社会保障。在农民的社会保障中，土地占有重要地位。传统的农民社会保障，实质上就是以土地为核心的保障。今后，在完善农民社会保障的过程中，完善土地的保……     

发展沼气是可持续发展的有效途径

一、农村能源现状及发展趋势中国是一个发展中国家 ,农村人口比重很大 ,占 75 %以上 ,约有 9亿多人口 ,随着农村人口的增加 ,农村经济的发展和农民生活水平的提高 ,对农村能源的需求不断增加。中国是一个少林国家 ,人均森林面积不到0 .2公顷 ,而薪炭林更少 ,全国薪炭林面积仅占     

“十五”期间我省农民收入走势的预测与分析

江苏是一个农业大省,农村人口高达 2 736万,占全省总人口的75%。因此,“农业、农村、农民”问题是全省工作的一个中心议题,而农民收入的问题又是“三农” 的核心,“十五”期间增加农民收入、提高农民生活水平将成为我省农村工作的重中之重。那么“十五”期间,我省农民收入的变化趋势究竟会怎样呢?我们不妨来预测一下。     

福建农村居民最低生活保障工作的现状与思路

一、福建农村低保工作的基本情况 近年来,福建省坚持城乡兼顾,统筹发展的原则,把农村低保工作作为实践“三个代表”重要思想、为民解愁的大事来抓,经过各级政府和民政部门的努力,农村低保工作取得了新的进展。截止2002年底,全省保障农村特困人口13.17万人,占农业人口的0.5％,比2001年增     

对我国农业和农村问题的探析

对我国农业和农村问题的探析王永顺一、具体情况分析１．与众不同的农业和农民问题。中国的农业不同于任何国家。我国人口多，耕地少，农业人口又占８０％。发达国家农业人口都不超过１５％，美国农业人口已减少到占总人口的３％。从农民占有耕地的情况分析，全国人均占有...     

中晚唐五代北宋地权的集中与分散

唐末五代与北宋时期,有关土地兼并的事例很多,反映当时的土地兼并形势确实很严重。许多学者由此得出结论:“在宋代由于大土地所有制的急剧膨胀,全国百分之六七十以上的耕地已为地主阶级所占有”。我以为这些学者对宋代土地集中程度的估计太高。据五等户版簿测算,唐末五代北宋初地主阶级占有的土地约占全国总耕地面积的45%上下,农民占有的土地约占全国总耕地面积的55%上下。北宋中、后期地主阶级占有的土地下降至35%上下,农民占有的土地上升至65%上下。上述测算结果显示:在我国封建社会,地权的变动并非总是越来越集中,在土地集中的同时,也存在着土地分散的倾向,两者方向相反,在很大程度上起互相抵消作用。地权变动的结果究竟是更趋于集中,还是趋于相对分散,则因时、因地而异,不能一概而论。此期促使土地分散的主要原因,一是土地买卖,二是分家析产,三是政府的招携流散、鼓励垦田、官田私田化政策培植了许多自耕农、半自耕农。     

解决"三农"问题离不开农村教育的发展

解决“三农”问题,必须找准问题症结之所在。我们认为,政府对农村义务教育投入过少、农民义务教育负担过重,由此造成农村义务教育落后、农民文化素质过低,则是根本原因。在我国,农村劳动力人口占1/2,但其初中文化程度的只占1/3,高中文化程度的只占1/8,大专及以上文化程度的只占1/30,94%的农村人口文化程度在初中以下。加大对农村义务教育的投入,提高农村人口素质,是解决“三农”问题的基础。一、义务教育负担过重,影响了农民收入的增长义务教育作为政府提供的公共产品,其投入无论城乡都应该由财政负担。但是,长期以来的事实是,只有城市居民…     

庭院经济在云南贫困地区经济可持续发展中的作用探析

云南是一个多民族的高原山区边疆省份 ,全省土地总面积 3 9 4万平方公里 ;省内居住了包括汉族在内的 2 5种民族。总人口 41 0 0多万 ,农村人口约占全省总人口的 70 % ,少数民族人口占 1 / 3。境内立体气候明显 ,全省最低海拔 76 4米 ,最高海拔 6663 6米 ,气候类型复杂多样 ,具有从热带至温带的立体气候。由于历史、自然和人为等因素的影响 ,全省贫困人口较多 ,贫困程度深、基础设施薄弱、自然灾害频繁 ,导致脱贫难度大 ,扶贫任务艰巨。近年来 ,随着国家对西部政策的倾斜及扶贫力度的加大 ,贫困地区的农村经济有了很大发展 ,农民生活水平明…     

我国社会保障制度不完善是农村人口城市化的最大障碍

在农村人口城市化的过程中,户籍制度、就业制度、社会保障制度、土地制度等等,无不对农民的城市化过程产生重要的影响。但是,上述每一项制度的作用机制和影响程度是不同的。许多研究都认为阻碍农村人口城市化进程的关键是户籍制度,认为进城的农民之所以成为“边缘人”是因     

以“三个代表”为指导 构筑农村党建新格局

做为农村基层党组织 ,必须按照“三个代表”的要求 ,构筑农村党建新格局 ,为农村的改革、发展与稳定提供坚强的政治组织保证。从总体上看 ,农村基层党组织是有凝聚力和战斗力的。但是 ,按照“三个代表”的标准来衡量 ,无论是党员干部队伍的素质、作风 ,还是抓基层党建的思路、方法 ,还存在着以下“三个不适应” :按代表先进社会生产力发展要求的标准衡量 ,部分党员干部存在着素质和能力的不适应。据调查 ,农村支部书记中 ,掌握一到两门种、养、加先进实用技术的约占 35 %左右 ,能够兴办企业或经营摊点的仅占 1 5 %左右 ;在农民党员中 ,近 30…     

基于剩余劳动力转移的我国农村养老保险制度的构想

人口老龄化以及由此导致的老年人赡养问题越来越为人们所关注 ,而我国农民长期以来形成的“养儿防老”的封建意识使其对“养老储蓄”、社会养老保险既没有认识也不积极参加 ,因此社会养老保险只覆盖了农村人口的10 % ,并且迁移到城镇就业和居住的农民处于边缘化境地 ,更是得不到任何保障。随着农村经济结构的调整 ,农村工业化、城市化步伐的加快 ,我国农村耕地面积在减少 ,土地产出的比较效益也在下降 ,几千年来土地对农民生活和养老的保障功能也肯定会弱化 ,由此 ,我国农村养老保险制度的改革势在必行     

努力探索农村两个文明建设的新途径——赵县县委书记李屏东一席谈

赵县创建红旗村的活动在农村蔚然成风。广大农民这一伟大创举 ,已成为推动两个文明建设、开拓农村工作新局面的巨大力量。县委书记李屏东亲自倡导并参与了创建红旗村的全过程 ,她的看法颇有见地。李屏东认为 ,县委是把江总书记“三个代表”重要思想落实到农村的前沿阵地 ,主要工作应面向农村。要把“三个代表”重要思想扎扎实实地落实到农村工作中去 ,就必须根据农村的实际 ,采取有针对性、操作性强、能见到实效的措施 ,开拓农村工作的新思路。她说 ,赵县是个大县 ,有 2 81个行政村 ,5 3万人中 95 %以上是农村人口。改革开放以来 ,农村的精…     

黑龙江省新型农村社会保障体系的构建

一、农村社会保障体系的主要内涵 1农村社会保障体系的对象。农村社会保障体系的对象主要包括四类人：（1）居住在农村的“纯农民”。这部分群体是农村人口中占有绝大比重,也是最弱势的群体,是农村社会保障的重点对象。2006年黑龙江省这部分群体有1777．7万人。（2）乡镇企业的职工。这部分群体相对农村的“纯农民”,生活水平较好,对保障依赖相对弱化,但与城市人口相比还有较大差距,所以此部分群体也该纳入农村社会保障范围内。     

高效农业:农民致富的现实途径

辛集市乡镇企业截至1993年底,已发展到1.5万多家,年产值30亿元,从业人员8.6万人,职工人均收入2000余元,对农民致富确实起到了积极的作用。但靠乡镇企业致富的农民只是少数,仅占农村人口的15％左右,要使广大农民都富裕起来,仅靠乡镇企业是不够的。土地是广大农民最基本的生产资料,要使大多数农民发家致富,围绕土地做文章无疑具有很强的广泛性和适应性。在土地资源短缺的情况     

关于建立农村社会养老保障的思考

随着中国经济的高速发展,中国农村的社会保障问题已经引起全世界的关注。我国现行养老保险制度的覆盖面很窄,只覆盖总人口的15%,97%的农村人口没有养老保障。农村老年人口是经济上最弱势群体之一,占人口2/3的农村老年人保障状况亟待改善。目前我国“农村养老问题突出”。在农村中,享有退休金的老人仅占5.5%,享有集体养老补贴的仅有0.4%,94.1%的老年人与社会保障制度无缘。绝大多数老年人要活到老干到老,70岁以后普遍依赖子女的经济供养,农民养老主要通过家庭赡养自行解决,由此产生了一系列问题。我国目前拥有世界上数量最多的老年人口,其中7…     

关于推进农村信用体系建设的思考

为了贯彻中央农村经济工作政策 ,切实解决农民“贷款难”的问题 ,支持农村经济发展 ,2 0 0 1年底 ,人民银行总行下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》 ,今年以来 ,农户小额信用贷款在各地农村普遍推广了起来。为了进一步了解农户小额信用贷款的推行情况 ,文章对天津市郊区进行了实地调查 ,指出 :农户小额信用贷款不仅在支持农村经济结构调整、推进农业产业化进程、拓宽农民生产经营的渠道、增加农民收入 ,强化农村信用社扎根农村、支持农业、服务农民的市场定位 ,改善经营状况等方面发挥了重要的作用 ,而且密切了农民与信用社的信用关系 ,唤醒了农民群众沉睡多年的信用意识 ,打开了农民群众由自然经济、产品经济的“劳动人”向商品经济、市场经济的“经营人”迈进的通道。更为重要的是启动了农村信用体系建设这一具有长远发展意义的基础工程 ,进一步丰富了在农村实践“三个代表”重要思想的实际内容。文章分析论述了当前在农户小额信用贷款推进农村信用体系建设中值得注意的几个问题 ,并就加强农村信用体系建设提出了具体的对策建议     

好钢用在刀刃上 大力支农得民心

农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来 ,给衡东县农村信用联社基层干部职工的工作作风和精神面貌带来了深刻变化 ,吃农家饭、干农家活、访农家苦、帮农家忙、解农家难的干群鱼水情重现。在“三个代表”学习教育活动中 ,他们边学习边想方设法切实解决当前农民群众反映较为强烈的干部作风、农村经济发展和农民“贷款难”等问题 ,在用好支农再贷款 ,支持农村经济发展上办实事。今年以来 ,湖南省衡东县信用社在当地人民银行的鼎力协助下 ,一是大力组织支农资金。第一 ,今年共向人行衡阳中支申请支农再贷款 40 0 0万元 ,分二批发放到基…     

对建立我国农村老年保障机制的探讨

一、建立农村老年保障机制的必要性1.我国农村老龄化的现状要求建立全新的老年保障机制。按照国际标准 ,60岁老年人口占到全社会人口的 10 %以上或 65岁以上的人口占社会总人口的 7%以上 ,标志着这个社会进入了老龄化。中国的老龄化来势猛、速度快、规模大。由于我国特殊的国情和其他因素 ,我国人口由成年型向老年型过渡仅用了 2 0年时间。目前 ,我国老年人口占全世界的 2 0 % ,占亚洲的 5 0 %。农村老龄化的速度又明显快于城镇 ,据资料显示 :2 0 0 0年我国农村 8.33亿人口中 ,65岁以上的占到了 17.39% ,而城镇老年人口仅占 13.1%。我国是一…     

实践“三个代表” 服务“三农”工作——香河县委副书记尹广泰访谈录

本刊记者 (以下简称记 ) :身体力行“三个代表”是时代对每一个领导干部提出的基本要求 ,您作为一名主管农业和农村工作的副书记 ,在指导农民脱贫致富奔小康方面 ,具体做了哪些工作 ?尹广泰 (以下简称尹 ) :作为一名从事基层农村工作的干部 ,实践“三个代表”重要思想 ,就应该从维护农民利益出发 ,不断提高服务农业和农村工作的水平 ,大力发展农村经济 ,指导、帮助农民脱贫致富奔小康。在这方面 ,按照县委“特色立县”战略 ,我们利用区位优势、传统产业优势 ,主要抓了三项工作 :一是实施“六业富民”工作 ,努力建设京津后花园和绿色食品基地…     

黑龙江省新型农村社会保障体系发展现状及对策研究

一、农村社会保障体系的主要内涵l农村社会保障体系的对象。农村社会保障体系的对象主要包括四类人：（1）居住在农村的“纯农民”。这部分群体是农村人口中占有绝大比重，也是最弱势的群体，是农村社会保障的重点对象。2006年黑龙江省这部分群体有177乃万人。（2）乡镇企业的职工。这部分群体相对农村的“纯农民”，生活水平较好，对保障依赖相对弱化，但与城市人口相比还有较大差距，所以此部分群体也该纳入农村社会保障范围内。2006年我省乡村就业人数944．3万人。