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一、村委“一肩挑”运行机制的概述
村委“一肩挑”运行机制即通过合法程序，实现村级“党政合一”，以两委成员交叉任职的办法来避免村支部和村委会之间产生矛盾或关系紧张化。该机制主要首先是由党员和群众分两个层次推荐“一肩挑”人选，然后进行选举，选举有两种方法：（1）先选村民委员会委员、后选党支部委员。为此，具有党员资格的候选人参与村民委员会成员（包括村主任）竞选，在依法选举产生村民委员会成员以后，如果具有党员身份的候选人被选举为村民委员会成员（包括村主任）后，再经过党内选举程序，产生党支部书记及支部成员。这是先选村委会成员后选党支部成员；（2）先选党支部成员，后选村民委员会成员。先选举产生村党支部书记及其他成员，然后党支部书记及其他成员参与村委会主任及其他成员，经选民有效选举当选的则成为“一肩挑”干部。 相似文献
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邯郸县推行“双票 双责”民主选拔和管理农村党支部班子的探索和实践,引起了中央有关部门的关注,得到了省委领导同志的重视和肯定。所谓“双票 双责”,是指在农村党支部成员选拔中,采取“双票”制,即乡镇党委根据党员的推荐票和群众代表的信任票确定支部班子成员候选人,然后,按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定,将候选人提交全体党员大会进行选举或任命;在管理中采取“双责”制,即新一届村党支部班子上任后,由支部书记代表党支部班子对上与乡镇党委签订目标责任书,对下向全体党员和群众作出公开承诺,确保任期内对上负… 相似文献
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一、理论上的思考所谓“两推一选” ,是指村党支部进行选举时 ,先由党员公开报名、公开答辩、公开竞争 ,在此基础上 ,分别进行党内民主推选和党外群众推荐 ,上级党委综合“两推”结果 ,按照组织程序确定候选人 ,然后按党章规定进行党内选举 ,产生党支部班子成员。实行“两推一选” ,是为了在村民自治的新形势下 ,强固村党支部的领导核心地位 ,是为了进一步加强村党支部建设 ,更好地实践“三个代表”。首先 ,农村党支部建设的实践发展要求改革原有选任机制。长期以来 ,在农村党支部成员的任免上 ,上级党委的意志往往起着决定性作用。党员对党… 相似文献
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自去年以来 ,武安市委在深入调查研究的基础上 ,结合本地实际 ,制定实施了“以党支部领导下的村民自治工作机制、支部工作规范化、村民自治法律化、民主监督程序化”为内容的“一制三化”规范管理办法 ,强化村党支部的领导核心地位 ,在理顺农村两委关系、规范农村工作程序方面进行了有益的探索和尝试。一、构建一个机制。即实行党支部领导下的村民自治工作机制 ,进一步从组织体系、领导体系、制度体系、素质教育体系四个方面进行规范。一是建立联席会议制度。每月至少召开一次由党支部书记主持、支部和村委会全体成员参加的联席会议 ,共同参… 相似文献
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县委作为农村“三个代表”重要思想学习教育活动的直接组织者 ,要切实深入基层 ,深入一线 ,指导帮助活动的开展 ,并着力抓好四个推进。一、推进农村党支部建设。永清县委从整顿后进班子入手 ,加强农村支部建设 ,取得了较好效果。一是转化后进班子。我县每年按比例倒排出后进村街支部 ,由县领导率有关部门承包 ,帮助转化。首先选择一个政治坚定、作风正派、群众拥护、有一定文化水平的党员担任党支部书记 ,配齐党支部成员 ,并利用县乡党校 ,对支部成员进行培训。然后按照《党章》和《农村基层组织工作条例》要求 ,健全各类规章制度 ,强化三会… 相似文献
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廊坊市围绕建设“强市名城”的总体目标 ,从本地实际出发 ,以“三个代表”学教活动统揽全局 ,紧密结合农村“双基”建设的经常性工作 ,大力推行“一制三化”工作机制 (党支部领导下的村民自治运行机制 ,村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化 ) ,强化核心 ,凝聚合力 ,取得了明显成效。农村“两委”班子协调共进 ,为全市改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。结合“三个代表”学教活动 ,强化“同心同德”。全市以村级“三个代表”学习教育活动为契机 ,大力加强村街“两委”班子的思想政治建设。认真组织好“两委”班子民… 相似文献
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一、加强党支部班子建设,提高班子政治素质。针对教徒聚居村社会成员构成复杂和宗教工作政策性较强的特点,我们选拔了一批政治坚定、事业心强、熟悉党的宗教政策且年富力强、懂经济、善协调的党员进班子。同时,组织教徒聚居村党支部成员和后备干部参加培训,学习党的宗教政策,掌握处理宗教事务的原则和方法使宗教管理工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。二、加强对党员的教育和管理,增强对宗教活动的免疫力。从健全组织制度入手,帮助教徒聚居村党支部落实了"三会一课"制度,并采取经常教育与集中培训相结合、组织教育与党员… 相似文献
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当前,组织部门如何适应新形势的要求,为加快农业结构调整,促进农业增效、农民增收提供强有力的组织保证,是一个新的课题。一、抓住一个关键。紧紧抓住建设一个坚强有力的农村党支部班子,特别是选配好支部书记这个关键。一是换届选举配班子。在农村两委换届工作中,注重把那些坚决贯彻党的基本路线、掌握现代农业科技、年富力强、公道正派、清正廉洁、群众威信高、能够带领群众发展经济的党员选进班子,为农村经济发展选准“领头雁”。二是提高素质强班子。利用县、乡党校分期分批对农村两委干部进行培训,组织他们积极参加大中专院校和农函大学… 相似文献
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发展青年农民入党 ,解决农村党员老龄化问题 ,是培养党在农村接班人的一项战略任务 ,它关系到党的事业能否代代相传 ,关系到党在农村的各项方针政策能否贯彻执行 ,更关系到“三个代表”的要求能否在农村落到实处。首先 ,要加强农村党支部班子建设 ,不断提高基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。当前 ,要着重解决好部分农村党支部书记对发展党员工作认识不足 ,支部班子软弱涣散 ,缺乏战斗力的问题。一是通过教育培训 ,提高支部成员尤其是支部书记对做好发展党员工作重要意义的认识 ,增强政治责任感。二是通过组织整顿 ,对那些忽视党的建设 ,… 相似文献
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辛集市农村基层组织建设动实招王建国１、抓关键，突出抓好农村党支部班子建设。市委在农村党支部班子建设上突出抓好三个环节：一是深化创先争优活动。通过选树样板、推广典型、排级定档、分级管理等方法，引导农村支部争经济强村，创红旗交部，使各类党支部都在不同的起... 相似文献
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农村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，但有些村党支部没有很好地发挥核心作用。笔者在调查了解时发现，之所以出现这种情况，有三个方面的原因：一、村党支部成员，特别是村党支部书记不公、不廉、能力不强。不患寡而患不公，这是大多数老百姓的心理。而有些村党支部在处理土地承包、宅基地划分、计划生育指标分配等涉及群众利益问题时，优亲厚友，不能秉公办事；有些支部成员贪吃、贪占，行为不廉洁；还有些村党支部书记，为了长期保住自己的位置，竟然在发展党员时只发展亲朋好友，而把能力强、符合条件的人拒之门外，等等。也… 相似文献
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最近 ,沧州市委组织部组织专门力量 ,就《村委会组织法》实施后农村党支部与村委会的关系问题进行了调研。调研采取座谈与问卷相结合、定量分析与定性研究相结合的方式。统计结果显示 :在全市已换届的 5 70 7个村中 ,“两委”关系协调的由刚完成换届的 6 4 8%上升到 72 4 % ,一般的由 30 0 1%下降到 2 5 2 % ,不协调的由 5 1%下降到 2 4 %。“两委”关系不协调的主要表现 ,一是村委会揽政争权。二是村支部霸政、搁政。三是少数干部搅政、闹政。四是“两委”职能不清乱政。存在“两委”关系不协调的原因 ,主要有以下几个方面 :1、选举… 相似文献
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适应社会主义市场经济的要求加快农村后进班子的转化袁中农村后进班子的转化，是当前农村工作中一项重要而紧迫的任务。为此，党的十四届四中全会《决定》中，把建设一个好的支部领导班子，列为农村党支部建设要着重抓好的四项工作之一。总结几年来我们转化农村后进班子的... 相似文献
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一、以“双票选举”为重点,严格标准选准人。１９９７年,我们探索推行了“双票选举”（党员的推荐票和群众信任票）农村党支部班子的新机制,具体操作按照八个步骤进行。一是调查摸底。掌握原村支委班子和党员、群众的基本情况。二是宣传发动。召开党支部、村委会干部和全体党员大会,讲明意义。三是公开职数。由乡镇党委根据各村具体情况,研究确定党支部班子的职数和每个职位的任职条件,并张榜公开。四是公开报名。凡符合条件的本村正式党员,均可报名参加支部书记、支部委员的选举,报名者要亲自填写报名表。五是资格审查。乡镇党委负… 相似文献
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":班子"团结是以和谐一致为基础的。在"班子"活动的过程中,同级之间、上下级之间,必然要发生多层次、多方位、多角度的复杂关系。而要"班子"内部人员团结,齐心协力,需要正、副书记以极大的精力和高超的技艺加以有效地协调。只有"班子"成员在心理上、权力上、利益上的各种关系协调好了,才能齐心协力地实现共同的目标。 相似文献
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努力促进后进党支部转化白志亮１９９３年，邢台市共有农村党支部５２１１个，其中，后进党支部３２７个。经过认真整顿，目前已有１９５个转化升级，转化率为５９％。其主要做法是：一、抓好后进村班子建设，要精心选配一个好支书。大量事实证明，哪个村有一个廉洁能干的... 相似文献
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随着农村经济利益主体日趋多元化 ,农民对民主、权力表现出的兴趣越来越浓 ,关切度越来越高。如何在“两委”换届中理顺党支部和村委会的关系 ?易县的做法是 :一、换届前 ,矫正参与心态 ,引导群众正确使用民主权利。囿于村情差异及村民自身素质上的差别 ,群众支持选举、参与选举的心态也不尽相同 ,大多数人企盼选出率民致富的“带头人” ,而有的希望选出家族势力的“代言人”,还有的急切寻找能为自己办事的“熟面人”。面对这种情况 ,易县县委把加强对群众的教育引导作为理顺农村“两委”关系的首要环节来抓 ,及时出台了支委干部“五选五不… 相似文献
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在农村党支部换届选举中,极少数人为了达到个人目的,往往用封官许愿、金钱利诱、威胁等不正当手段搞“串联”。要预防和制止这种现象的发生,应做好以下工作。一、做好选举前的思想教育工作。选举并非一选了之,在选举前,应反复向选举人讲明选举的重要性和选举人的神圣权利。应该相信,绝大多数党员、群众的觉悟是高的,是希望选出真正德才兼备、自己满意的带头人的,只要引导得法,“串联”问题可以减少和避免。二、将竞争明朗化。要真正把德才兼备的人选入党支部班子中,在选举中不妨引入竞争机制,将竞争明朗化,让参加竞选者将他们的想法和打算明… 相似文献