相关链接·政府新规新政

北京：农民工管理要“实名制”，上海：拟推农民工工资告知牌制度，重庆：农村劳动力转移培训，广东：规范建筑劳务市场准入制，河南：让农民工脱去农装换工装，……     

企业难言的隐痛——透视农民工工资保证金制度

为了规范农民工工资支付行为,切实保障农民工通过劳动获得报酬的权利,预防和解决无故拖欠和克扣农民工工资问题,早在2003年,国家就提出要建立农民工工资保证金制度。截止2007年底,全国有24个省区市建立了较为完善的农民工工资保证金制度,农民工工资保证金制度的推广和贯彻落实,取得了明显的效果。     

制度短缺与劳工短缺——"民工荒"问题研究

本文认为,在劳动力市场信息不充分的条件下,外来工（农民工）主要（只能）通过私人网络关系去寻找工作。利用网络寻找工作不一定能使他们得到工资较高的工作岗位．却可以节省找工成本。由于外来工工资较低,所以,他们不能安心在所在企业工作,因而有较高的流动率。高流动率造成了劳工短缺即“民工荒”。作为群体的外来工之所以工资低,主要是最低工资标准丧失了调节作用,这是基本的、直接的制度缺陷。外来工的高流动性还塑造了劳资关系双方的短期行为。本文还进一步讨论了农民工高流动率和不能转化为真正的职业工人的制度背景．这就是“半工半耕”和城乡二元户籍划分的正式制度、乡土社会的传统社会规范和社会公众（包括农民工自身）对农民工的认知心理等非正式制度。     

将农民工欠薪纳入法治轨道

农民工欠薪,原因是多方面的,有的是由于建设单位建设资金不到位,有的是因为施工单位没有按合同支付劳务公司工程款,更重要的是因为劳务公司用工不规范、管理不善、自身能力不足导致不能按时足额向农民工支付。要彻底解决这一问题,应该将"解决拖欠农民工工资问题"纳入法治轨道。加强农民工劳务用工管理,使"欠薪"管理常态化。以《劳动合同法》为依据,建立和完善农民工劳动合同签订、工资支付等各环节的管理和监督机制,     

规范农民工工资支付行为

《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号,以下称"《支付条例》"),以法治方式根治拖欠农民工工资问题,是完善国家治理体系的制度体现,有助于进一步优化工程建设领域营商环境。《支付条例》的实施,对施工企业提出了更高要求,其合同管理、资金管理、人力资源管理,法律管理等工作将面临新的压力和风险。在化解压力和应对风险的过程中,施工企业管理水平和抗风险能力将迈上新台阶。     

资讯荟萃

建立健全农民工工资发放的正常机制近日国务院在天津召开清理建设领域拖欠工程款座谈会,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎指出,经过一年多的努力,建设领域清理拖欠农民工工资取得显著成效,要再接再厉,实现2005年春节前基本还清的目标。坚持标本兼治,建立健全农民工工资发放的正常机制。同时,要加大清理建设领域拖欠工程款的力度,努力实现国务院确定的三年清欠目标。据建设系统统计,到目前为止,全国已偿还历年拖欠农民工工资331亿元,占各地上报拖欠总额的98.4%。其中,偿还2003年拖欠款99.7%。国资委明确:大型企业不准搞MBO中央对于…     

建筑行业拖欠农民工工资成因及解决措施

近几年国务院及各地方政府均加大力度与措施保障农民工工资到账问题。在建筑行业中,建筑企业和农民工以及了劳务公司之间的利益紧密联系在一起,其中任何一部分出现问题,都很有可能拖欠农民工的工资。农民工工资拖欠问题已经得到了社会各界的关注,基于此,本文对建筑施工企业拖欠农民工工资成因进行分析,并提出相关解决策略。     

生活

发改委主任马凯: 企业职工和公务员工资要增长国家发改委主任马凯在举行的“中国发展高层论坛2006年”会上说:“特别是低收入阶层的收入水平不断提高, 当然公务员的工资也好、企业职工的工资也好,都要有新的增长。”“我们要通过发展经济、做大蛋糕, 使人民的生活收入水平逐步地提高。”     

建设社会主义新农村之我见

近一段时间,我国城乡差距进一步扩大,中央为此发布2006年一号文件。为贯彻该文件,需清醒地认识到:一号文件实质是提高农村人力资本投资;工业反哺农村有深刻的历史背景、经济背景;农民工进城务工不一定会抢城镇居民的“饭碗”,农民工进城务工成本收益分析应考虑机会收益(人力资本的投入)因素。     

人力资源运作就是资本运作

清华大学教授魏杰在“２１世纪中国人力资源管理与发展高峰论坛”上指出，人力资源不等于人力资本，中国应该引入人力资本制度就是要建立激励机制和约束机制。激励机制包括经济利益激励和权利地位激励，其中经济利益不是指工资，而是指薪酬。经济利益激励就是要建立脱离企业人事部门而直接归董事会管理的“薪酬制度”。此种薪酬制度包括岗位工资，即岗位的价值；年终奖，用以实现权责利平衡；人力资本持股，与员工持股区别于打破大锅饭、强调差别；职务消费，应该取消我国目前实行的实报实销的会计制度，将职务消费纳入薪酬；最后多给人力资…     

实名制管理怎样“实”起来

随着城市建设步伐的日益加快，大量的农民工涌入城市，给城市建设做出巨大贡献的同时，农民工的管理和维权也引发了新的课题，这种现象在建筑行业尤为突出。如何加强对农民工的科学管理，又有效地促进建筑行业健康发展，实现企业利润最大化，是用工企业尤其农民工相对集中的建筑企业，当前发展中遇到的新情况新问题，值得深思和解决。对衣民工实行实名制管理，努力实现建筑企业和农民工互惠双赢，不失为一种新的尝试。     

协调配合 进一步推进清欠工作——在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的发言

今年来,国务院两次召开电视电话会议,对全国清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作进行部署,充分说明了党中央、国务院对清欠工作的高度重视。根据会议的要求,现将前段的工作情况和清欠工作部际工作协商会议研究的下一步工作安排作一汇报。一、关于工作进展情况按照国务院今年年初的部署,在继续解决2003年当年农民工工资清欠的同时,主要做了以下几个方面的工作:(一)摸清拖欠工程款的底数,确定清欠标准。在确保解决农民工工资的基础上,将已竣工工程拖欠和在建工程拖欠分开处理,重点清理已竣工工程的拖欠。对已竣工工程建设部会同国家统计局…     

行业聚焦

■重庆:工程开工先缴民工工资保障金重庆市建委、市劳动和社会保障局近日联合颁布《重庆市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法》,规定从今年7月1日起,建筑单位和施工企业在项目开工前,须分别按工程总承包合同价的2%缴纳保障金,已开工在建的项目,如未按规定缴纳保障金,工程将被强制停工。《办法》规定,建设行政主管部门开设民工工资支付保障金专用账户,资金用于工程项目发生拖欠农民工工资行为时先行支付。在建的未按规定缴纳保障金的项目,如无正当理由,建设行政主管部门可利用监管手段进行查处,责令其停工。竣工后不予办理竣工验收备…     

户档“实名制”集中管理实践

正近年来,国网湖北电力襄阳市襄州区供电公司将电力体制改革的矛盾与当前户档资料管理中存在的问题融合推进,打破了以往的管理模式,不断深化户档管理工作改革,实施了户档"实名制"集中管理,并将其作为公司推进社会责任根植的实践,进行了一系列探索。实名制是近年来开始兴起的身份证明制度,是在办理和进行某项业务时,提供真实的能证明个人身份的证件或资料,填写真实的户籍姓名。供电企业实行户档"实名制"管理,     

诊断建筑业农民工难题

存在的问题 作为"廉价劳动力",工资水平较低、拖欠时有发生.建筑业农民工工资水平普遍很低,在用工企业,农民工与廉价劳动力划等号,有的建筑企业还将廉价劳动力成本低作为市场竞争和追求利润最大化的主要手段.即使是很低的工资,有的企业还想方设法拖欠.这在建筑业是普遍存在的.据有关部门问卷调查:67%的建筑业农民工认为按月取得工资有点难;32%的农民工则认为很难.一些地方还有60%左右的农民工难以按月拿到应得的工资.     

规范劳务分包市场，推行农民工身份实名制管理

当前,从全国范围劳务分包市场管理、农民工身份管理还处在探索阶段,对这项工作的推行和完善,对于劳务企业的培育和发展具有重要的意义。笔者结合天津市劳务分包市场管理的工作实践,与各位共同探讨如何规范劳务分包市场,推行农民工身份实名制管理。     

协调劳动关系推进民主管理德力西出台工资集体协商制度员工从此可与老板"讨价还价"

１１月３日，德力西集团第三次职工代表大会通过了一项重要的“企业法规”———《德力西集团有限公司推行工资集体协商工作方案》，同时选举产生了职工方的１０名协商代表，他们将代表德力西万余名员工与企业方进行工资集体协商。这是新《工会法》颁布后我国首家实行工资集体协商制度的企业。工资集体协商，是指企业员工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配方式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为，是新《工会法》中关于“工会通过平等协商和集体合同制度协调劳动关系，维护企业职工…     

协调劳动关系 推进民主管理 德力西出台工资集体协商制度员工从此可与老板“讨价还价”

１１月３日，德力西集团第三次职工代表大会通过了一项重要的“企业法规”———《德力西集团有限公司推行工资集体协商工作方案》，同时选举产生了职工方的１０名协商代表，他们将代表德力西万余名员工与企业方进行工资集体协商。这是新《工会法》颁布后我国首家实行工资集体协商制度的企业。工资集体协商，是指企业员工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配方式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为，是新《工会法》中关于“工会通过平等协商和集体合同制度协调劳动关系，维护企业职工…     

从源头上解决农民工工资问题

2019年12月30日,国务院下发了《保障农民工工资支付条例》(以下简称"《支付条例》"),该《支付条例》将实践中治理拖欠农民工工资问题的有效措施上升为法律规范,从源头预防、过程监管、事后惩戒进行全过程控制,并且针对拖欠农民工工资相对集中的工程建设领域,设立专章作出了一系列特别规定。我国有近3亿农民工,他们是推动我国社会主义现代化建设的重要力量,为经济社会发展作出了重大而独特的贡献。而工资是农民工的保命钱.     

松下公司将取消年功序列制

松下电器产业公司将从2004年4月起取消随年龄增长工资跟着上调的年功序列制,转而全面实行根据工作成果及能力决定报酬的工资制。松下公司1999年4月已对该公司的1万多名管理人员实行了年薪制。这次改革将对7.8万名职工都实行注重成果的工资制。此前松下公司的工资体系由三部分构成:一部分是定期上涨的“基础工资”(年龄工资);另一部分是以资格为依据的准年龄工资,即“工作工资”;还有一部分是“实际成绩工资”。构成比例大致为3∶3∶4。在新的工资体系中,年龄工资将被取消,成果部分将占7成。不过,对于那些主任以下的年轻职工,松下公司将保留…