对无照经营违法行为的处罚

根据《无照经营查处取缔办法》的规定,对无照经营违法行为可以行使以下处罚:1、对于无照经营行为,可根据不同情况,由工商部门依法予以取缔,没收违法所得和专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以罚款。触犯刑律的,依法追究刑事责任。2、对为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的,由工商部门责令立即停止违法行为,没收违法所得,罚款。3、对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的,由工商部门责令改正,罚款。4、拒绝、阻碍工商部门依法查处无照经营行为,构成违反治安管理行为的,由…     

加强工商部门执法办案能力建设的思考

查办违法案件、打击各种扰乱市场秩序的违法行为是整顿规范市场经济秩序的基本手段。加强执法办案能力建设,对加强整个工商部门执法能力建设、提高工商部门监管执法效果具有重要意义。     

强化执法办案——新时期基层工商工作的着力点

河南省安阳市工商局自2002年以来,把提高基层工商部门执法办案的能力和水平作为重中之重,全系统共查处各类经济违法违章案件11907起,涉案金额8808万元。2002年被河南省工商局评为“整顿和规范市场经济秩序工作”先进单位,2003年被河南省人民政府授予“整顿和规范市场经济秩序工作”先进单位。一、选准突破点,发挥系统组织效能(一)建立和推行执法预案机制。为增强全系统执法办案工作的主动性,坚持案件专题分析会制度,对一定时期内查处的经济违法违章案件,从发案时间、发案区域、发案类别等方面进行全面剖析,分类归纳,找出规律,明确重点,确定…     

长兴旅痕

应文友之约,兴致勃勃地来到浙江长兴风景区旅游,五天之中,收获颇丰,亲身体验了长兴旅游事业的飞速发展,拉动了农村经济腾飞。长兴,东临太湖,西倚天目,素有一脚踏三省(苏、浙、皖)之称。长兴现有旅游社12家,旅游接待宾馆13家,农家乐数百家。     

查办某时尚杂志社发布虚假广告案的过程分析

在前不久结束的整治虚假违法医药广告专项行动中,工商部门对于关系人民群众健康安全的药品、医疗、食品等类别虚假违法广告案件“露头就打”,一查到底,先后查处违法医药广告案件6902件,并向社会公布了20起违法情节严重、影响恶劣的医药广告案件,其中单案罚没款最高达126万元。强化违法广告案件查办工作,是近年来工商部门打击虚假违法广告的工作重点,本期杂志也从历年来工商部门查处的典型案件中选择了一件进行案例剖析,以供各地在查办相关案件时借鉴参考。     

办案人员如何应对违法当事人的不配合——谈工商部门行政执法过程中棘手问题的处理

工商部门在调查处理各种违章违法行为时,必然要触动一些单位或个人的各种利益,于是就有一部分违法当事人不积极配合甚至阻碍执法人员的调查处理。我们执法人员面对当事人的种种不配合,应该如何应对呢?以下是笔者在十余年的执法实践中的点滴做法,仅供同仁商榷。一、当事人拒绝签收办案文书由于对工商部门调查处理的惧怕或不屑一顾等原因,违法当事人不愿签收办案人员送达的各种办案文书。对此,我们可以针对不同情况予以变通,保证送达行为的合法有效。1.对于重要案件中直接影响案件程序的合法性或案件结果的重要文书的送达,诸如听证告知书、听…     

创新工作体制 发挥职能优势 深入开展非公有制企业党建工作

2008年,甘肃省委决定把非公有制企业党建工作交给工商部门来抓,省市县层层成立非公有制企业工委,挂靠在工商部门。经过近4年的不懈努力,基本建立起了省、市、县、所（乡）四级贯通的组织架构,探索出了一条依托工商职能做好非公有制企业党建工作的新路子,受到了习近平、李源潮的充分肯定。     

湖北一季一整治加大广告市场监管力度

为进一步深化整顿与规范市场秩序，湖北工商部门今年将对全省广告市场开展一季一整治专项治理行动，力争使全省违法广告突出问题得到有效遏制，重点媒介的广告违法率、违法量明显下降，广告市场秩序明显好转。今年该省把广告经营单位资质、虚假违法广告、户外、店堂广告、印刷品广告及大众新闻媒介广告管理作为广告市场整治的重点内容。一季度，重点整治广告经营单位资质。集中对辖区内广告经营单位进行一次清理整顿。对不符合广告经营资质的单位严格按照有关规定进行查处；对有严重违法行为又拒不改正的，依法取消其广告经营资格。通过资质…     

广聚万家产品 云集各路客商——浙江省黄岩县路桥镇小商品市场调查

路桥镇是浙江省黄岩县最大的农村集镇,现有居民近3万人,地处黄岩、温岭、椒江三县(市)中间地带,水陆交通纵横交叉,四通八达,历来是台州地区农村的商品集散地,也是浙南地区手工业重点产区之一。全国闻名的路桥小商品市场日益兴旺发达,充分发挥了振兴农村经济的作用。该市场以生产者直接经营和批量交易为主。1982年夏建场初期交易场地只有3,000平方米,现在已扩大到7,000平方米,有142间简易棚屋,还新建了一幢三层服务大楼,场内摊位最多时     

认清形势 找准定位 提高价格监督检查与反垄断工作水平

江苏省价格监督检查机构成立至今,已经有30年了,价格监督检查机构从无到有,市、县(区)价格执法机构不断健全,人员不断充实和壮大。全省价格监督检查机构在各个不同的历史时期,围绕价格监督检查的时代要求和重点工作,不辱使命,积极履职,查处了各类价格违法行     

谈执法误区(一)

从１９８９年我国颁布《行政诉讼法》以来，全国人大相继出台了《行政处罚法》、《行政复议法》、《立法法》，最高人民法院制定了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，这些立法从不同的方面加强了对行政行为的规范和约束。但是，在具体的行政执法过程中，仍然存在误区、偏差和瑕疵。本文结合执法工作的实践，从微观的角度对行政违法行为性质认定、具体法律规范的适用、调查取证工作中存在的问题进行探讨。对行政违法行为认定的偏差工商部门查办违法行为，首先要查清违法事实，然后以事实为依据，对应相关的法律规范，确定该行为违反了那一…     

辽宁丹东：五大核心优势蓄势待发

丹东市位于辽宁省东南部的鸭绿江畔,黄海岸边,与朝鲜民主主义共和国新义州市隔江相望,行政区划面积1.52万平方公里,总人口243万。辖三县(市)三区和一个国家级边境经济合作区。2006年,被列入辽宁沿海五点一线重点发展区域。     

北京市着力查处利用合同进行的违法行为

三难与三个转变查处利用合同进行的违法行为是《经济合同法）赋予工商部门的重要职能。但对利用合同进行违法活动的案件，工商行政管理机关查办起来有“三难”：一是调查难，取证不容易；二是定性难，办理这类案件对诈骗罪、行政违法、经济纠纷等之间的关系难以区分；三是处理难。据此我们提出三个转变，即转变观念，改变过去办理仲裁案件当中间调解人的做法；转变作风，改变过去办理仲裁案件坐等办案的作风；转变方式，改变过去办理仲裁案件和风细雨的办案方式，明确要以行政执法者的身份办案。成立合同监督省理专业委员会为加强对疑难案件…     

核销案件应把好四关

观点销案也称撤案,指工商机关的办案机构立案后,经调查,认为市场主体的违法行为轻微或违法事实不能成立,应免予对其处罚,报请法制机构核审撤销立案的法律程序。长期以来,受执法环境和干部素质的影响,一些基层工商部门每年都会撤销一些案件,其中有的被撤消案件掺杂了许多法外因素,造成执法处罚不公,影响了工商部门的执法权威,因此今后应对撤销案件的核审严格把关,形成制度。一是法制机构要认真审查立案原始资料,如立案审批表、群众举报材料、巡查、办案人员发现案源过程等材料。二是要求办案机构提交销案综合报告,写出销案原因。三是案件承办…     

政策

国家环保总局对13市县园区实行"流域限批"2007年7月3日,环保总局自即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行"流域限批";对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行"挂牌督办"。被限批的13个市、县、工业园区,必须在三个月内对本辖区存在的环境问题进行整改,整改一日没完成,一日不解除"限批"。此外,环保总局将建议监察部依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,对造成上述流域严重水污染和严重环境违法行为的相关负责人追究责任。     

抓“三重一大”严“打私

北京是内陆城市,走私贩私违法行为主要表现为经销无合法进口手续的商品。北京市工商局作为首都市场的监管者和执法者,主要是对市场中经销的进口商品实行检查,凡查获经销无合法进口手续商品的按有关规定予以处罚,对构成走私违法行为的案件按照有关规定一律移交海关处理。北京市工商局采用日常工作和专项整治相结合的工作机制,紧抓“三重一大”(重点商品、重点市场、重点部位、大要案)开展工作,成效显著。(一)明确重点商品,开展专项斗争经过调查和分析,市工商局确定的重点商品主要有:电子产品、IT产品、照相摄像器材、投影仪、笔记本电脑、手…     

县(市)发展海外投资企业的问题与对策

<正> 县(市)发展海外投资企业目前正孕育着一种新的涌动,同时也出现了不少新的矛盾和问题。正确而有效地解决这些矛盾和问题,因势利导地发展县(市)海外投资企业,是当前外向型经济工作的一个重要课题。为此,我们根据常熟市的实践作了专题调查研究。     

江苏:分阶段 抓重点 推进信息化建设

江苏工商系统信息化建设始于2000年6月,经过全系统和有关协作单位的共同努力,目前江苏工商信息管理系统已经建成并投入使用。在网络建设方面,建成了从省到市、到县(区)、再到基层工商分局(所)的四级网络;在数据库建设方面,建成了省、市、县(区)三级数据库和省、市两级数据中心;在工商业务软件建设方面,目前已有登记注册、年检、案件、监管检查、商标、广告、OA等23个软件在全系统全面应用。回顾三年多来的建设历程,我们总结大致可划分为三个阶段,即规划建设阶段、推广应用阶段和完善提升阶段。一、规划建设阶段规划建设是信息化工作的第一…     

选好发行定位

1997年，湖南全省共发行《工商行政管理》半月刊10439份，比1996年净增近千份。A7这几年，湖南省工商部门承担的报刊征订任务比较重，除了党报、党刊外，还有本省系统的报刊。为了保证重点，搞好《工商行政管理）半月刊的发行，翻南省工商局采取了三条措施：一、明确征订发行范围和对象。半月刊的发行，除鼓励社会和企业订阅外，要求地、州、市以上工商局于部做到人手一份，县（市、区）工商局根据实际情况，经济条件较好的要基本做到人手一份，经济条件欠佳的要保证50Q比伊的订数。二、签订发行任务目标责任状。省局把湖六省的发行任务，…     

法规

<正>"6·1"起商家供起薄塑料袋将受罚从今年6月1日起,工商部门将对商场、超市、市场以及销售门店提供、使用塑科购物袋的情况进行重点监督检查,对提供、使用超薄塑料购物袋的违法经营者,以及销售未加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者,依法进行处罚。