政府采购与国库集中支付的衔接

近年来,财政改革日新月异,作为财政支出改革的三驾马车当中的＂政府采购＂、＂国库集中支付＂应运而生。＂政府采购＂制度侧重于对预算单位采购货物环节的管理;＂国库集中支付＂制度侧重于对预算单位使用财政资金支付环节的管理。实行政府采购和国库集中支付改革,是实现财政资金效率最大化的需要,二者紧密相连,密不可分,因此,它们的衔接问题值得大家关注。     

关于完善国库集中支付改革的探讨

2001年,党的十五届六中全会明确提出要＂推行和完善国库集中收付制度＂。从近几年全国大规模推行的实践检验来看,实行国库集中支付有利于加强财政资金监管,规范财政支出行为,提高财政资金使用效益,增强政府的宏观调控能力,对我国财政体制改革具有深远的意义。但在具体工作中也显现出一些亟待解决的问题和需要进一步完善的地方。     

会计集中核算制与国库集中收付制的比较分析

会计集中核算制是在我国中央试点部门推行国库集中收付制度的同时地方财政积极探索财政资金管理改革的一种典型模式。国库集中支付制度下资金缴拨是以国库集中收付为主要方式的财政资金管理形式,因此该制度的运行是建立在国库单一帐户体系之上的。两者的相关分析与讨论有助于对制度执行的理解和运用。     

谈国库集中支付主要风险及应对措施

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,但财政资金安全风险也随之从相对＂分散＂转为高度＂集中＂,本文从风险识别和应对的角度,探讨国库集中支付存在的主要风险,并提出应对措施。     

会计集中核算与问题探讨

会计集中核算，是财政改革的重要内容之一，是会计委派制的进一步深化。通过会计集中核算，实施对财政资金全过程的监控，确保财政资金的有效运行，变会计核算工作的事后监督职能为事前控制，避免了过去分散核算中领导签字就报销的无视《会计法》行为。会计集中核算具有重大的现实意义：     

财政集中支付下的事业单位财务管理探究

财政集中支付制度是一种以财政资金国库集中支付为中心,以国库单一账户体系为基础的财政资金管理制度,在完善事业单位财政资金管理体系方面发挥着至关重要的作用。本文主要分析了财政集中支付制度对事业单位财务管理产生的主要影响,并对财政集中支付下如何加强事业单位的财务管理提出一些建议。     

昌吉市推行国库集中支付的设想

以“会计集中核算”为基础，逐步推行“国库集中收付”。“国库集中收付”是一项复杂的系统一程，涉及面广，配套改革多．不可能一步到位，尤其是状况不佳的县级财政，实施的难度就更大．必须循序渐进。“会计集中核算”是改革内容。都是通过一定的手段对财政资金运行及单位非财政资金的运用进行控制、     

浅析财政集中支付运行中应注意的问题

我国长期以来预算会计的核算体系是以适应计划经济时期需要的“逐级拨款,分别开户,分级核算,统一汇总”方式。随着市场经济体制的建立,这种管理方法暴露出许多弊端,如财政资金沉淀,会计监督作用得不到发挥,以及会计信息失真等等。这种旧体制下的核算方式亟待改进,我们认为,可以建立财政集中支付中心,实行“逐级拨款,集中管理,分户核算,统一汇总”。一、财政集中支付运行中存在的问题1.财政集中支付中心的法律责任问题。财政集中支付中心通过分离会计人员及会计核算工作,达到加强会计监督的目的。各单位不再设置会计机构和会计人员,只设报账…     

财政资金运行风险控制——以芜湖市为例

芜湖市于2003年启动国库集中支付制度改革,除具有特殊用途的保留账户外,市级所有预算单位自有账户全部撤销,设立单位零余额账户,各项收支实行＂收支两条线＂管理,全部纳入国库集中支付范围,预算单位用款后通过国库支付中心与人行金库进行清算.目前,财政资金的运行流程为：税收收入（非税收入）→人行金库（或财政专户）→国库支付中心（或国库科）→各支出项目及单位.     

从集中支付资金的监管思考新时代财会监督模式

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是党全面深化改革向纵深推进的有力抓手。财会监督由财政、财务、会计三位一体融合而成,财政资金则是贯穿其中的线索和纽带,做好财政资金支付环节的监管工作,既能在宏观上保证公共风险治理的财政职能高效实现,也能在微观上保证财务会计领域安全有序。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）的精神指引下,立足于集中支付管理职能,分析新时代集中支付资金存在的问题与不足,以期为新时代财会监督工作提出集中支付资金监管新方案。     

国库集中支付运行中存在的问题及对策

国库集中支付制度是我国财政支出管理体制的重要内容,是我国建立公共财政管理框架的重要组成部分.实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付,以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益.本文从国库集中支付运行的模式谈起,详细分析其在县区国库集中支付实施过程中出现的相关问题及对应的对策.     

会计集中核算向国库集中支付制度转型初探

会计集中核算模式,是我国公共财政管理体制的一项重大改革,它对于规范会计行为,加强行政事业单位的财政支出管理,提高财政资金使用效率,成效显著。推进财政国库集中支付制度改革,是从体制上规范政府行为,促进依法行政和依法理财的一项根本性措施。实施财政国库集中支付制度改革,是对财政资金拨付方式的根本性变革,是加强财政资金集中支付、提高资金使用效益的重要措施,     

深化国库集中支付制度改革的思考

为加强财政资金管理,提高财政资金的安全性、规范性和有效性,汶上县按照中央、省、市指示精神,于2009年底推进全县国库集中支付改革,规范财政专户和行政事业单位银行账户管理,使国库管理规范化、精细化、科学化水平不断提高。通过实施改革,进一步规范了预算管理,增强了财政资金的统筹使用能力,资金安全性和运行效益明显提高,为建立现代财政制度奠定了坚实的基础。     

国库集中支付下事业单位资金管理优化研究

随着我国公共财政改革进程不断推进,事业单位作为国家财政体系必不可少的组成部分,其资金管理质量高低将直接影响财政改革和预算执行水平及绩效,进而影响事业单位正常运行。国库集中支付作为事业单位财务资金管理的有效举措,有助于提高财政资金使用效率和效益。通过国库集中支付的资金管理形式可以有效约束事业单位资金使用情况,保障我国国有资产稳定安全。本文对事业单位资金管理进行了概述,分析了存在的问题,并针对性地提出改进措施。     

财政集中收付工作的实践与探索

为推进财政国库管理制度改革，改变以往预算单位多头分设账户，资金运行透明度不高，财政资金缴拨环节较多，致使资金使用效率低下、缺乏事前监督、产生挤占挪用等现象的弊端，唐山市从2000年下半年起在市直部分单位实行了财政集中收付试点。从两年的试点情况看，集中收付工作取得了一定成效，但仍存在不足。如何解决过渡时     

加强县级国库集中支付风险防范的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。按照中央的统一设计和要求，2005年起我国全面推行国库集中支付制度改革，目前全国33个省、市均实施了国库集中支付改革，并正向县、镇一级推进。2010年10月，定南县国库集中收付中心全面实施国库集中支付制度改革，所有纳入中心核算的行政、事业单位均实行国库集中支付。实行国库集中支付后，如何防范财政资金风险，规范财政资金的支付、使用和清算，确保财政资金的安全，是摆在国库集中支付部门面前的一个严峻课题。     

如何完善会计集中核算制度

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的治理和监督,规范财务治理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,建立公开、高效、廉洁、务实的财政治理运行机制。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。     

如何在财政国库管理工作中控制财政资金风险

近年来，随着财政国库管理制度改革的成功实施，特别是非税收入收缴管理和国库集中支付从收和支两方面不断深入推进，使原滞留于财政各业务部门和各预算部门的财政资金逐渐集中由财政国库部门统一管理和渊度。在这种情况下，财政国库部门积存的资金量越来越多，财政资金收付越来越频繁。但财政资金存量和业务量与财政资金风险并存，即资金存放愈集中，资金风险愈集中，资金存量愈大，资金风险愈大。     

对当前财政国库集中支付运行的思考

国库集中支付,就是改变现行的财政资金层层拨付的程序,建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库财政单一账户体系管理,由财政国库支付中心通过国库单一账户体系将财政资金直接拨付到收款人。国库集中支付实现了对财政资金的动态监控,提高了预算执行的透明度,大多数违规和不规范操作问题得到了有效遏制,改革成效彰显。     

论如何加强财政集中支付监管

财政集中支付不同于传统的财政拨款方式，实现了我国财政资金的管理者、发放者和使用者的区分，有利于提高我国财政资金的管理水平，有利于预防腐败。总体上来说，财政资金的集中支付从根本上解决了我国财政资金中间环节比较多，不够透明等问题。也在一定程度上避免了我国财政资金被私自挪用，贪污受贿等问题。有利于实现我国财政资金的透明化使用，有利于提高我国财政资金的预算管理和监督管理。在我国财政资金集中支付发展过程中，还存在着一系列的问题，只有从具体问题出发，才能提高我国财政集中支付效率。