营造公平环境推进非公经济健康发展

在2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议上通过的《中华人民共和国宪法修正案》中,将宪法21条修正为"国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。"这对各地放手发展非公经济是一个有力的鼓励和推动。我在学习、贯彻《宪法》活动中,结合奉贤非公工业经济的发展情况,就今后如何进一步推进奉贤非公经济发展谈些学习体会。     

几个重大问题值得研究——在市土地学会2004年度年会上讲话

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第二十条对宪法第十条第三款进行修改。修改后的条款为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予经济补偿”。     

浅议土地征收与征用

今年3月全国人大会议通过了宪法修正案,其中在修正案中修订之一的是将原来国家对土地实行征用修订为对土地实行征收和征用。那么对土地征用与土地征收含义到底有何不同,各自应适用什么范围以及对新提出的征收土地到底该如何补偿和操作,都是大家所关注的问题。为此,记者特约了市国土房管局相关人士对此提出自己看法,同时希望各界人士来稿共同探讨。     

完善我国行政诉讼受案范围的思考

我国现行的《中华人民共和国行政诉讼法》1990年10月1日施行的以来,随着我国法制建设的发展、行政诉讼理论研究的深入以及司法实践经验的积累,特别是1999年宪法修正案将"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家"?纳入宪法,要求我国行政诉讼的受案范围不能囿于1989年颁布的、并不十分成熟的《行政诉讼法》的樊篱之中裹足不前.扩大行政诉讼的受案范围,对于保障基本人权、促进依法行政、完善社会主义民主与法治,无疑起重要作用.     

法治城市建设的内涵与特征

改革开放30年来，中国特色社会主义法治建设伴随着我国经济的迅猛发展，历经曲折考验，取得了巨大成就。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《宪法》修正案明确把“中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家”写进了宪法。依法治国明确了党和人民治理国家的方针政策，充分体现了社会主义先进生产力、先进文化和社会发展的要求，反映了中国特色社会主义社会发展的客观规律。始终坚持依法治国是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，是确保我国长治久安，繁荣富强的必然选择。     

宪政下的刑事法治——以刑事改革为视角

宪政是民主法治国家的标志,宪政国家不仅仅要有一部保障公民基本权利、规制公权力行使的宪法,更要制定完善的宪法在实践中能有效运行。而宪法是规定国家基本问题的根本法,具体实施规范还需要部门法调整,公民的自由主要由刑法规范,刑事法治的健全是宪政国家建设的主要举措,纵观近年来我国刑事法治建设实践,死刑复核权收归最高人民法院、刑法修正案(八)的颁布,无不体现宪政保障人权、慎用死刑及程序完善的思想,同时也是是顺应国际法治发展趋势的举措。     

从宪政角度看现行非公有制经济法律保护问题

2004年宪法修正案对国家发展非公有制经济的方针作出了新规定。然而,由于长期以来的体制束缚和观念影响,非公有制经济的发展仍然存在诸多法律问题,其中,宪政观念的缺失、法治观念的阻碍和失衡是根本原因。     

创优法制环境 发展民营经济

2004年《宪法修正案》规定"国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展",确立了民营经济的法律地位和权益保护.这些规定对民营经济发展具有里程碑式的意义.为其发展铺设了宽广的法律     

谈企业标准化如何适应市场经济

八届人大通过的《宪法修正案》,把实行社会主义市场经济体制作为国家经济体制改革的目标模式以立法形式确定下来。商品竞争已成为经济发展的趋势。“复关(GATT)”在即,也要求我国市场经济尽快与世界大市场经济“接轨”。在这经济体制转换的关键时刻,企业正逐步成为一个自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产经营者。作为市场经济运行体制主体的企业,其标准化工作同时面临着机遇和挑战。     

监管与服务并举发展与提高双赢--鼓励、支持和引导个私经济发展的思考

把发展作为执政兴国的第一要务，是贯彻“三个代表”重要思想、坚持党的先进性的集中体现。近年来，党和国家为发展个体私营经济出台了很好的政策，党的十六大和十六届三中全会都提出要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十届人大二次会议通过的《宪法修正案》，进一步把国家鼓励、     

现行个体工商户注册登记制度的实践与改革思考

个体工商户及个体经济是我国社会主义经济生活中最早的市场主体和竞争领域。我国宪法明确规定,国家保护、鼓励、支持和引导个体经济发展,并对其实行监督和管理。这充分体现了个体经济在我国经济生活中的重要地位和作用。但是,随着我国市场经济的不断发展和完善,现行个体工商户注册登记制度的弊端日渐凸显,认真总结和评价个体工商户管理中存在的问题及其影响,用改革的方法推动发展,用法治思维谋划改革,是工商和市场监管部门自觉认识、     

职务犯罪案件中犯罪嫌疑人权利保障问题探析

近年来，我国先后签署了《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》等国际条约。2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案又正式把“国家尊重和保障人权”写进宪法。人权保障问题日益受到国家、社会的普遍重视。在我们的司法活动中，正在逐步体现着以人为本的思想和对人权尊严的尊重，本文仅从检察机关办理职务犯罪案件中，     

2004年中小企业十大新闻

一、非公有制经济受到关注 十届全国人大二次会议通过宪法修正案,第二十二条规定:"公民的合法的私有财产不受侵犯."这一规定标志着我国公民的私有财产权受到国家根本大法的认可与保护.2004年7月25日,国务院在青岛召开促进非公有制经济发展座谈会.     

城市房屋拆迁补偿制度的国际比较及借鉴

一、城市房屋拆迁补偿制度的国际比较 1．拆迁补偿的宪法基础比较 宪法是国家的根本大法，在国家的法律体系中处于最高地位，具有极高的权威。因此，从一个国家的宪法对某一问题的原则性规定，就可以看出一个国家对某一问题的立法原则。具体到房屋拆迁补偿问题上，各个国家的宪法及修正案均有原则性的规定（如表1）。     

解放思想 研究审计问题 实事求是 发展审计事业

1982年8月23日国务院发出通知，决定在全国建立审计机关，同年全国人大通过了宪法修正案，《中华人民共和国宪法》第九十一条和一百零九条，规定全国县以上人民政府设立审计机关。十六年来，我国经济实现形式，经历了由计划经济转为计划为主市场为辅，转为有计划的商品经济，转     

国外财政监督举措及其对我国的几点启示

随着市场经济体制在我国的建立和完善，财政的一项基本职能———财政监督就越发重要起来，在此情况下，根据中国国情，及时地总结和借鉴外国一些成功的经验，对于完善和强化我国财政监督是非常必要的。一、实行市场经济体制国家的财政监督的具体做法１．一系列完善的财政法规。外国一些国家非常重视财政法规建设工作。其中一个突出特点是许多国家《宪法》中对财政一般都有比较详细的规定。如日本《宪法》有财政专章专节的条文规定。有的国家如意大利、德国等还制定了与财政法规相配套的经济法规，如《社会保障法》、《银行法》等等。２．财…     

国家审计要自觉融入国家治理

国家治理是一个内涵十分宽泛的政治学概念．不同的社会制度有其本质的区别。中国实行社会主义制度．其国家治理的核心是用中国特色的方式和方法完善民主政治体制．分配社会资源规范社会政治、经济、文化等秩序促进经济和社会可持续健康发展．有效落实人民群众日益增长的物质文化需要。因此,作为国家治理重要组成部分的国家审计机关,应按照宪法规定的职能、职责、努力服从、服务于国家治理,为国家经济社会良性发展保驾护航。     

法制农业：经济发展的必然要求

党的十五大提出,“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,”九届全国人大二次会议通过的宪法修正案,将这一方略载入国家根本大法。我国是一个农村地域广阔、农业人口众多的国家,实施依法治农对全面落实依法治国基本方略具有重要的意义,改革和发展的实践在客观上要求建立完善的社会主义农业法制体系、用法律规范、保证农业的快速稳定发展。     

2004年中国经济十件大事

宪法修正案，宪法保护私产；物权法草案，保护私产将有细则；宏观调控成功，粮价上涨车价下降；国家确定征地补偿标准，原有生活水平不能降低；十六届四中全会，加强执政能力建设……     

试论社会主义市场经济条件下财政职能问题

当前，我国已进入新的历史发展时期，这一时期的主要特征就是党的十四大把建立社会主义市场经济确定为经济体制改革的目标，八届人大一次会议又将国家实行社会主义市场经济体制明确写入宪法，从而使我国的改革与发展掀开了新的历史篇章。