农民的分化、问题及其对策

解放初期,我国农村人口中,贫雇农占70％,中农占25％,地主、富农约占5％。经过土地改革,无地少地的农民分得了土地,农民变成了依靠家庭劳动力在自己土地上进行家庭经营的小生产者。1955年夏季以后,在农业社会主义改造的高潮中,农民带着土地、役畜和大中型农具,参加了集体化、公社化运动,农民的身份由小私有者,变成了农村集体经济组织的成员。在集体经济组织内部,实行统一领导、统一经营、统一分配,社员个人在生产、交换和分配上没有自主权。在同一基本核算单位中,农民收入差别很小,经济生活状况基本相     

试论稳定和完善农村双层经营体制

一、农村双层经营体制的内涵与外延当前,无论是理论界,还是实际工作部门,对农村双层经营体制的理解意见不尽一致,主要有两种:一种是“家庭经营+集体统一经营”;另一种是“家庭经营+社会化服务”。前者的理解反映了农村双层经营体制产生时的基本内涵。在开始实行家庭联产承包责任体制时,农村集体经济组织坚持土地公有制,分户承包,实行“交够国家的,留足集体的,剩下都是社员自己的”分配方式,并以合同的形式明确国家、集体、农户各方的权责利关系,确立了家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营格局。当     

发展农村合作经济与深化农村经济体制改革

一、中国农民再次合作的背景及理论分析　　我国农村现行的双层经营体制是在改革开放初期由农民创建 ,并得到中央肯定的农村基本的生产经营制度。农村双层经营体制将农村经济组织分为两个层次 :一层为集体经济组织的统一经营 ,另一层为家庭分散经营 ,两层之间采用承包的方式联系起来。它在保留集体经济的某些统一经营职能的同时 ,以分散的农户家庭经营为主 ,即将集体的土地和各项生产任务承包给农户经营 ,使承包农户成为拥有一定生产经营自主权的基层经营单位。这种被称为“以家庭承包为基础 ,统分结合”的双层经营体制实施以来 ,在我国的农…     

介绍一种亩变平方米速算法

以家庭经营为主的联产承包责任制,使农村的主要生产资料——土地由集体统一经营,变为农户经营。为便于农村会计计算农户土地承包面积,现介绍一种亩变平方米的速算法。     

盘锦市村级集体经济状况调查及发展建议

盘锦市村级集体经济状况调查及发展建议张德龙农村实行以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制以后，广大农民获得了生产经营自主权，家庭经营这个层次的能量得到了极大释放。现在的问题是，集体做为统一经营层次还很不完善，滞后于农村经济发展形势。为进一步完善统...     

当前农村合作经济的几个问题

当前农村形成的合作经济体系,适合干部农民的思想觉悟水平和生产力发展水平。主要特点一是家庭经营和多种服务相结合。农村各种新的经济联合,是以家庭联产承包制为基础的。家庭联产承包制,土地是公有的,经营成果是私有的;基础层次是家庭经营,上层建筑是多种服务。家庭经营与多种服务相结合,较好地解决了产前、产后的生产资料供应和产品加工、销售等一系列困难。特别是随着土地承包期的延长和农户家庭经营长     

农村经营体制暨土地承包历回顾及几点思考

新中国成立５０年来,我国农村以土地为核心的经营体制经历了艰苦曲折的探索过程：从土地改革实现“耕者有其田”形成的短暂土地私有,到互助组、初级农业生产合作社形成的农业合作事业雏形;从高级农业生产合作社到人民公社,形成的土地集体所有、集体高度集中统一经营的人民公社体制;从实行农业生产责任制到废除人民公社体制,形成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在中国共产党的领导下,经过亿万农民的广泛实践和探索,终于找到了农村集体经济（公有制）的有效实现形式。随着我国社会主义市场经济体制的建设进程,农村…     

农村改革与农地制度变迁

以家庭经营为主要特征的农地制度变迁是农村改革的突破口,也是农村改革最重要的成果众所周知,中国农村改革是从改变农民同土地的关系、改革土地经营方式入手的,并在短短的几年里,改革遍及全国农村。人民公社统一经营、集体劳动的制度模式,代之以土地按人承包的家庭经...     

完善农村双层经营体制是我国农村历史和现实的必然选择

党的十一届三中全会以后,我国农村实行了家庭承包制,建立了双层经营体制,这是集体经济的新形式,党中央对这一经营体制的设计是将家庭经营引进到集体经济内部中来,建立统分结合的双层经营体制,从而使充分调动农民家庭经营的积极性与充分发挥集体经济的优越性结合起来。这是一个伟大的创举,极大地调动农民积极性,取得了巨大的成就,举世瞩目。但是,在改革过程中,有些地方还很不完善,只有家庭经营一个层次,制约了农业生产的发展。因此,当前建立、发展集体统一经营层次,完善双层经营体制的改革,已成为现阶段农村深化改革的中心环节。     

黑龙江省村级集体经济问题的研究

农村经济体制改革，实质上是农业经营体制的改革，由原来单一的集体统一经营改为现在的“统分结合、双层经营”。它是建立在土地等生产资料公有制基础之上的，在一个村的地域范围内的农民集体所有的经济。由于推行家庭经营时重分轻统，导致现在的集体经济大多数已经有名无实了，它在现阶段只能简单地担负着部分生产服务、管理协调、资产积累和经营等职能。随着改革的深化，农村经济的发展，一度被忽略的农村村级集体经济的不可替代作用重新展现出来了。     

我国初级社与苏联共耕社的比较研究

苏联在农业集体化的试验中曾出现共耕社,这一组织形式与我国的初级社虽不完全相同,但本质上又有许多相同之处:第一,在土地方面,初级社土地归社员私有,共耕社土地归国家所有。虽然所有权形式上有所不同,但以下几方面却是相同的:首先,土地使用的方式相同。初级社土地入股“统一地使用社员的土地”。①共耕社也是共同使用土地,“加入它的农民只把土地使用和耕种土地的劳动公共化。”②其次,土地都参加分配。初级社“按照社员入社土地的数量和质量,从每年的收入中付     

农村集体经济组织的法规政策依据

我国农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，其组织基础是农村社区集体经济组织作为资产所有者和管理经营者，将包括土地等自然资源在内的集体资产发包或承包给其成员经营。统一经营与家庭经营的有机结合，是现行制度安排、政策导向的出发点和落脚点。     

稳定与发展农村微观经营体制的有效形式：对莱阳农村合作社的调查

以家庭联产承包责任制为核心的农村改革形成了家庭经营和集体经营相结合的农村双层经营体制 ,极大促进了农村社会生产力的发展。现在 ,这一体制仍是我国农村的基本经济体制 ,但随着农村改革的深入和市场经济体制的建立 ,它在发展农村经济 ,提高农民收入和组织农民参与市场竞争过程中所暴露出来的局限性和不足也日益明显。因此 ,双层经营体制面临一个稳定、完善和发展的问题 ,即在坚持土地等基本生产资料公有制 ,不搞归大堆 ,坚持家庭经营为基本经营形式的前提下 ,如何适应新形势的需要 ,发挥集体经济的作用 ,组织指导农民参与市场经济 ,并使…     

农村新增集体积累再分配问题初探

在深化农村改革,建立和完善农村合作经济组织的过程中,面临着一个不容忽视的问题,即家庭联产承包责任制后的新增集体积累再分配问题。一、问题的形成及影响十一届三中全会以后,随着“三级所有,队为基础”农业经营体制的逐步解体和“统分结合,双层经营”体制的建立,广大农民有的继续在集体统一经营的企业里从事集体劳动,有的则进入家庭经营从事个体劳动。因而由此形成的集体积累（即集体财产）,已不是原来意义上的公共积累。就其所有制性质来讲,已包含着多种成份。一部分是联产承包以前保留下来的集体财产和以后用全体村民共有资金…     

优化农村所有制结构的思路

优化农村所有制结构,也就是从促进商品生产发展的目的出发,合理配置各种经济成分。几年来,家庭承包制发生了一定变化,多数生产队的统一经营已不存在,只有家庭经营一个层次。事实上农户已成为生和经营的主体,农民收入中由集体分配所得     

农地制度立法背景与内容的沿革

土地制度是农村的基础制度。农村土地制度的核心内容是农地所有制度与农地经营制度。相关立法和制度建设的指导思想经历了两个阶段,第一阶段因过分强调意识形态的土地所有制变革而有失偏颇;第二阶段面对实际,转向土地经营制度变革,并由债权性承包权转变为物权性承包权,也相应延长了承包期限,强化了各项权能。所有制度沿革的线路可以简单地描述为"私有-合作-纯集体公有-产出全国公有-权属公有产出私有",经营制度沿革的线路可以描述为"家庭经营-集体经营-家庭承包-家庭承包经营-双层经营"。     

土地所有制的三种形式

中国历史上这个土地所有制的基本形态总体上可分为私有和公有两种,但演化为三种具体形式,即封建土地所有制、农民土地所有制和社会主义土地公有制。在封建立地所有制下,又存在封建国家隍家）所有和封建地主私有及农民私有的区别。其共同特征是私有,虽然前者在历史上也曾被认为是一种“公有”（即官田）,而其实质不过是皇家私有;就农民土地私有而言已延续整个封建社会。经过土地改革,废除了封建剥削的土地制度,实现了“耕者有其田”以后,又可分为农民土地所有与国家所有,其各有私有和公有的特征;经过农业合作化和社会主义改造,建…     

当前农村土地适度规模经营探析

土地是农业生产的重要物质基础，土地经营的效益直接受到经营方式和经常规模的制约。家庭联产承包责任制的实行，实现了土地集体统一经营与家庭分散经营的结合，有力地促进了农村经济的发展。但是，随着市场经济体制的建立和发展，农村改革的不断深入，传统的家庭土地经营...     

农村社区集体经济组织是维护农民权益的组织保障

以行政区划为特征的农村集体经济,是以土地等生产资料集体成员共同所有为基础的公有制经济;农村社区集体经济组织,作为上世纪50年代顺应我国社会主义公有制创建发展和农村经营体制机制改革创新的基本组织管理形式,亦是新时期农村基本经营制度统一经营层次的经管主体和维护农民基本经济权益的组织保障.     

甘肃省灵台县包产到户见闻

最近回家到灵台县,同县、社、队的一些干部、社员交谈了包产到户问题,通过耳闻目睹,农村发生的深刻变化,给我的印象很深。灵台县绝大多数生产队搞了包产到户,一般地说,工作进展是比较稳妥的。已经搞了包产到户的生产队,土地按人平均分到户里,公、购粮任务由生产队同社员订立了合同;牲畜、农具由社员大会讨论作价,分给社员户里喂养、使用,生产单位实际上由大集体变为一家一