公共财政体制下国有资产管理监督粗略构想

随着社会主义市场经济体制改革的深入发展，建立和完善公共财政体制是必经之路。新时期公共财政体制既不同于战争年代的供给制体制，又不同于统收统支的旧体制。也不同于现行的分税制体制，是一种新的财政分配关系，其核心是按政施财，保证各级政府施政对财力的需求，促进经济社     

浅谈我国财政体制的演化进程

一、我国财政体制的历史沿革 纵观我国建国以来财政体制的变革,以中央和地方政府集权与分权为线索,按地方财政自主权大小为标志,我国财政体制实践经历了如下几个阶段: (一)1950-1952年实行高度集中型的“统收统支”财政体制统收统支型财政体制,即地方主要的财政收入如数上交中央财政,而地方所需的财政支出基本上由中央财政全额拨款,地方财政收支之间不     

从制度创新角度看中国财政体制

中国的财政体制改革经历了统收统支、财政包干和分税制三个阶段。本文首先对我国财政体制的变迁进行分析,然后指出体制变迁的路径依赖性,最后对财政体制的创新提出建议。     

归并取消预算外资金

一、预算外资金的新特点 预算外资金是相对预算内资金(即国家财政资金)而言,同是财政性质的资金,是计划经济体制下的计划内与计划外的资金反映,也是统收统支财政体制下的特殊灵活政策措施.预算外资金建立于五十年代初,是我国经济领域的一个特有范畴。建立的目的是为了在统收统支条件下给地方一定的机动财力,以便调动各     

建国初期中国共产党对计划经济体制的探索——以北京市为例

建国初期中国共产党对计划经济体制进行了探索,建立了计划管理机构并开始逐步开展计划工作。在宏观计划管理方面,初步确立了统收统支的财政管理体制、重要物资按计划统一调配制度及集中统一的金融管理体制,同时,微观领域也逐步纳入计划管理轨道。     

改革县级财政体制 保证分税制的实施

现行“分灶吃饭”的财政管理体制，打破了统收统支“大锅饭”的财政分配格局，调动了县级政府当家理财、增植财源、增收节支的积极性。但随着经济和社会发展情况的变化，尤其是政治、经济体制改革的不断深入，现行体制的弊端和不完善之处也更加突出，有鉴于此，中央确定加快财政改革步伐，从明年起实行“分税制”，其目的是要革除现行体制的弊端，建立起与社会主义市场经济体制要求相适应，具有宏观经济调控职能，着眼于增强中长期财政收支平衡能力的新体制。     

对现代企业财务管理的思考

<正>在计划经济体制背景下,我国实行的是对企业统收统支、统负盈亏的财务管理体制。财务管理形式单一、范围狭窄,只是一种核算型被动式的管理,是财政主管部门的附属物,否认企业作     

加强对预算外资金的监督

加强对预算外资金的监督李军花，郑桂文，许峰随着改革开放的深入，为解决计划经济高度集中弊端，我国进行了一系列简政放权的改革：打破统收统支的财政体制，改革行政事业单位的财务管理制度－－鼓励开展有偿服务，通过大力创收，促使单位全额向差额、差额向自收自支过渡...     

疾病预防控制中心财务管理初探

一、提高认识是加强疾病预防控制中心财务管理的关键所在 疾病预防控制中心是遵循预防为主的方针，应用预防医学理论、技术进行预防、控制和消灭疾病，改善卫生状况，增进人民健康的卫生事业单位。建国以来，国家对疾病预防控制中心在财政预算体制上实行“全额预算管理”，资金使用上表现为统收统支，不讲内部核算。     

县级预算外资金管理使用情况的审计调查

县级预算外资金管理使用情况的审计调查占利水改革开放以来，随着统收统支财政体制的打破和财政放权让利措施的实施，预算外资金的规模呈现出快速扩大的趋势，由于多头管理，基本上脱离了财政的管理和监督，造成了预算外资金在管理使用上出现了诸多问题。我们县（市）一级...     

关于强化外贸企业财务管理的几个问题

关于强化外贸企业财务管理的几个问题任强一、抓住机遇，实现财会工作的重点转移长期以来，我国的外贸管理体制一直在计划经济的模式中运行。其主要经营方式是政府间的协议或易货贸易，国家垄断经营是其最显著的特征。在外贸财务体制上，则表现为由国家统收统支，统负盈亏...     

浅议“一支笔”审批制度

在计划经济体制下，企事业单位的领导对各种财务事项的审批，完全依据国家的规章制度，领导手中的“一支笔”是代表国家行使审批财务事项的权利。随着我国经济体制的改革，国家对企业的统收统支和对事业单位的大包大揽的格局被打破，取而代之的是各企事业单位按照市场经济...     

浅谈预算会计的改革

浅谈预算会计的改革四川省商业专科学校胡劲松一、预算会计改革的必要性我国预算会计模式是计划经济体制下的产物，体现了统收统支的供给型财政特征。１９８９年修改的总预算会计制度与单位预算会计制度尽管对一些问题作了补充修定，但在基本模式上并没有突破原有制度的架...     

向市场经济转变中的中国城市财政

向市场经济转变中的中国城市财政杨重光一、中国财政体制及其改革改革开放以来,为了适应经济体制改革和经济的不断发展,针对过去集中型的统收统支财政管理体制的弊端,从下放财权和财力入手,中国对财政体制进行了重大的改革。在中央与地方的财政分配关系方面,有以下几...     

财务管理的思考对现代企业

在计划经济体制背景下．我国实行的是对企业统收统支、统负盈亏的财务管理体制。财务管理形式单一、范围狭窄．只是一种核算型被动式的管理．是财政主管部门的附属物，否认企业作为财务主体的地位．企业的财务管理职能弱化萎缩。具体表现在资金筹集权和投资权集中于国家．工资总额决策权、产品定价权、成本开支审批权分属于政府各部门．     

树立纳税筹划新观念

改革开放以来，企业面临的两大主要环境都发生了巨大变化。传统的“统购统销”的计划流通体制。已被市场经济所取代；传统的“统收统支”的财政体制，已被税收财政体制所取代。人们对前者的变革看得很重。付出了巨大努力去加以适应。以求企业的生存和活力；而对后者的变革却看得较轻，付出努力不多。因而未能使企业在最佳纳税环境中自由运行和快速发展。之所以如此，其根源在于人们的许多思想观念还停留在过去的水准上，与社会主义市场经济条件下的新税收财政体制不相适应。因此，要搞纳税筹划，必须首先转变观念。当前尤其要转变以下四个观念。     

从市场主体看国企改革

改革开放后，我国实行了计划经济向市场经济转轨的经济体制大转变，国有企业原有的经营体制日渐显现出与市场主流的格格不入，国有企业在与其他所有制的竞争中逐渐失去了优势。这主要是由国企旧体制的缺陷所致。旧体制使国有企业生产经营采取国家计划生产、计划供应、计划收购、计划调拨、计划销售的办法；国有企业的财力分配采取国家统收统支、税利混算，国家财政与企业财务连档，及利润上交、投资下拨、折旧统用的办法；国有企业的资金供给，采用财政预拨、银行包供、国家保底，价、税、财联动的办法。国有企业在这样的经营机制下，养成了…     

浅谈加强农业事业单位财务管理

近几年来，农业事业单位的财务管理体制逐渐由统收统支过渡到实行财务包干或预算包干管理，并且有条件组织收入的农业事业单位，利用自身人才、技术、资源优势，已开展了综合经营。然而相对于财务管理体制的改革与变更，农业事业单位的财务管理却有些滞后，因而在一定程度上影响了农业事业单位经营效益的提高。根据目前农业事业单位财务管理较薄弱的现状，我们认为应从以下几个方面加强财务管理。 一、增强财务管理意识 有些经营管理者财务管理意识淡薄，将个人的主观意志凌驾于财务管理制度之上，因此加强财务管理，首先要从“抓领导”做起…     

现代企业财务管理探析

一、财务管理在企业管理中核心地位的建立在计划经济体制背景下,我国实行的是对企业统收统支、统负盈亏的财务管理体制。财务管理形式单一、范围狭窄,只是一种被动式核算型的管理,这种财务管理不具有现代财务管理的功能,只是财政主管部门的附属物,否认企业作为财务主体的地位,企业的财务管理职能弱化萎缩。具体表现在资金筹集权和投资权集中于     

论股份制改造后国有企业财务主体定位

论股份制改造后国有企业财务主体定位○湖南财经学院杨超国有企业改革的根本出路在于建立现代企业制度,股份制改造已由试点走向全面铺开。本文拟探讨股份制改造后国有企业财务主体的重新定位。一、对国企财务主体的历史回顾在计划经济体制下,实行统收统支的管理模式,企...