会计委派制之我见

在我国，会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员，并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的实际运作中，会计委派制又包括财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同形式。在我国国有企业中，国家作为所有者委派厂长或经理管理全民财产。财产所有者为了维护自己的利益，实现利润最大化，必然要监督经营管理者合理有效地使用自己的出     

实行财务监督委派制完善国有企业监督机制

对国有企业是否能够实行会计委派制，人们一直存在着重大的分岐，众说纷纭，莫衷一是。我们认为，是否在国有企业实行会计委派制首先应该区分国有企业的不同类型；其次是应该在国有企业实行财务监督委派制，而不是委派具有核算职能的会计人员到国有企业中去。     

“会计委派制”并非治理国有企业会计工作秩序的灵丹妙药

“会计委派制”自1998年开始在全国部分国有企业、行政事业单位试行。国有企业试行“会计委派制”,基本作法是:财政、国有资产管理或经贸委等政府部门代表国家,凭借行政管理职能,向国有企业委派会计人员,并授权这些委派会计人员监督所在国有企业的资产经营和财务会计情况。此举旨在通过降低会计人员对所在企业的依附性,来加强国有企业的会计核算、会计监督,治理整顿国有企业会计工作秩序,从而制止人为导致会计信息失真的情况,促进国有资产的安全、完整、保值、增值。然而笔者认为,“会计委派制”具有许多难以弥补的缺陷,在治理整顿国有企业会计工作秩序方面不能有效地发挥作用,现结合实际分析论证如下。 1、“会计委派制”与现阶段政府转变职能的趋势背道而驰会计工作是企业管理的重要工具,同时又是企业管理的重要组成部分,由于企业管理     

谈谈会计委派制

会计信息失真是我国财务会计工作的顽疾。要彻底根治“信息失真,秩序混乱,造假严重”的现象,防止腐败进一步蔓延滋生,就必须对国有企业会计机构从受托责任出发,改革现有会计人员委派制,实现以信息真实为核心的会计现代化目标。 一、会计委派制的本质 会计委派制实际上是委派会计和委派者之间的一种委托——代理关系。委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督的企业分离,不存在人事及经济利益关系,以便具有公正性。 在现行的会计人员管理的体制下,会计人员在企业中具有“双重身份”,会计人员管理工作的事权和人权的不统一,使…     

会计人员委派制的利弊分析

会计人员委派制起源于1998年的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”这在理论界引起广泛讨论的同时,各个相关的部门也开始了会计人员委派制的试行工作。由于中央财政管理部门对于会计委派制尚未出台统一的管理制度,所以各个政府管理机构在会计人员委派制的过程中,可谓花样迭出,百花齐放。主要表现形式如下:1.交换委派。这种做法主要是由当地的财政管理部门,财政厅或者是财政局对当地的会计人员进行统一管理,由这些主管部门将这些会计人员分派到各个职能部门以及国有大中型企业。这种…     

企业集团如何实行会计委派制

1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出"改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点."会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度.会计委派制是和会计任命制相对的,它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作,也就是说,主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派,经营者不得干预.     

会计委派制利弊谈

会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委派主要会计人员的一种管理制度，是于1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”后才产生的。会计委派制和会计任命制是相对的，它的主要特点是企业的主要     

关于行政事业单位实行会计委派制的思考

继国有企业、国有控股企业实行会计委派制之后,行政事业单位的会计委派制试点工作也全面展开。近几年的实践表明,会计委派制在加强财政监管,强化预算约束,推动反腐倡廉工作等方面发挥了重要作用,同时也存在不完善之处。笔者就行政事业单位实行会计委派制的成效、存在的问题及应采取的对策谈谈自己的看法。一、行政事业单位实行会计委派制取得的成效会计委派制自实施以来,在强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理方面发挥了重要作用,特别是对一些内部控制制度和监督机制不健全的行政事业单位,效果更加明显。1.加强对财政资金的监督…     

国有大型企业实行分级全员会计委派制的探讨

文章分析了目前国有大型企业现有的会计人员管理体制使会计核算、监督、管理职能无法有效发挥的情况,提出了在大型国有企业实行分级全员会计委派制的设想,对实行分级全员会计委派制的必要性进行了探讨,并结合传统会计委派制在实践中存在的一些问题,对国有大型企业实行分级全员会计委派制的可行性做了进一步的论证。     

设立会计委派管委会之我见

会计委派制是取消原有的会计机构设置和会计人员，由政府有关部门，如财政部门、资产管理部门直接向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计人员，负责会计核算工作，行使监督权的一项新措施。会计人员实行委派制后，会计管理的格局发生了变化，此种变化迫切需要建立专门的、健全的管理机构：一个非利益化、可以最大限度减少政府的财政支出与负担的会计委派管理机构也就是会计委派管委会。     

“0”与“零”

古代印度人用梵文字头表示数目，这种数字几经演变，传到阿拉伯帝国。12世纪阿拉伯人将其传入欧洲，故而欧洲人黎之为阿拉伯数字。到16世纪，阿拉伯数字的写法才变得和今天基本一致。     

“和”与“灵”——江苏远东集团企业文化的精髓

江苏远东集团是一家民营企业,于1990年由蒋氏兄弟二人及其亲戚朋友投资180万元共同创办.15年来,已由只生产民用硬电线产品的作坊式小厂,发展成为跨行业、跨地区经营的产业多元化的企业集团.目前集团下属12家全资和控股企业,资产达20亿元,员工3600余人,主要业务涉及电线电缆、医药、新材料、投资、证券、管理咨询等领域.     

《劳动合同法》修改的“希克斯”与“帕累托”之争

资本主义生产力的不断提高,劳动法也在不断的发展.每一次的立法进步皆深深地植根于社会经济发展进程,每一次的立法进步都是因资本升级而需要对劳动关系进行调整.笔者认为我国的现实选择是继续推行“希克斯标准”进行劳动保护的立法、执法工作,而“帕累托最优”只能作为我们今后为之努力的奋斗目标,在今后很长的一段时间内我国将不断进行城乡、地域与产业结构的调整, “十三五规划”也明确提出了“推动区域协调发展,推动城乡协调发展.”等到未来某一时期,行业与地域结构调整到位,以“帕累托最优”方式来保护劳动者权益就会是水到渠成的一件事.     

无"人"则"止"

一个有成就的企业家,在介绍他的以人为本的经营理念时说:企业的“企”怎么写?上面一个“人”,下面一个“止”,念“企”。无“人”则“止”。在企业的诸要素中,人是第一要素,没有人,特别是没有能人,企业就不能发展。企业间的竞争,说到底,是人才的竞争。你没有能人,或者有了能人却留不住,不能充分发挥他们的积极性和创造性,就无法在激烈的市场竞争中站住脚,更谈不上企业的长足发展。 企业真正的产品,其实是各类能人。在知识经济时代,企业的     

从“老板”到“企业家”——奥康集团总裁王振滔访谈录

■呼唤世界级的中国企业家 记者:近几年,我们看到这样一种现象--有些曾经辉煌的民营企业在走下坡路,甚至顷刻间轰然坍塌.对于这个现象,您是怎样看的?     

“商战”与“商和”

不战而胜 蒙牛一创立．学习的便是“不战而胜”的思想。《孙子兵法》说：“百战百胜．非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。”蒙牛文化基本上是“反战”的．我们推崇的许多理念体现了这一思维。比如，“与自己较劲”，“调整自己最简单．改变别人难上难”，“看别人不顺眼，是自己修养不够”，“要自责．不要指责”．“放射自己的光，但不要吹熄别人的灯”……在容易发生人际冲突的地方，我们竖起这样的牌匾：“太阳光大，父母恩大．君子量大．小人气大”。     

"绿色经济"与"绿色物流"

近些年来,我国国民经济一直保持着较快的增长速度,取得了令世人瞩目的成绩。然而,在经济高速增长的背后,一些地方片面追求增长速度的“高投入低产出”式的低效增长模式渐渐引起了人们的担忧,这与我国提倡的国民经济可持续发展的国策是背道而     

成都:西部之心

西部大开发是一场马拉松,参与其中的"队员",耐力比爆发力更关键,在两个十年的交汇点上,西部各城市都设计了一套新标签.例如在金融领域,重庆提出要做"长江上游金融中心",成都亮出了"典型中国西部之心"的城市定位,打造"西南区域金融中心".其它西部内陆省会城市,如贵阳、昆明、兰州,已不在第一阵营之中.