企业合并的反垄断法规制

在经济竞争的不断发展之下,企业合并已是当代社会企业发展的最重要手段之一.本文从我国企业合并的概况、反垄断法对企业合并进行规制的原因和反垄断法对企业合并规制的相关规定进行分析,进而简析反垄断法对企业合并进行规制的意义.     

论我国《反垄断法》对企业合并的规制

随着我国市场经济体制的建立和完善，企业合并现象日益增多。2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议以高票通过举世瞩目的有“经济宪法”之称的《中华人民共和国反垄断海》，该法第四章对企业合并的反垄断规制做出了规定。但现行《反垄断法》对企业合并进行反垄断规制的许多方面，包括实体标准、程序规范、除外制簋和法律责任方面仍存在诸多模糊和不完善的内容，这些不完善之处亟需以补充规定、行政法规和司法解释的方式加以弥补以期收到立法者意想之中的规制效果。     

国内

商务部改并购规定删“反垄断审查”日前，商务部在其网站上发出公告，对《关于外国投资者并购境内企业的规定》作出修改，删除第五章“反垄断审查”，在“附则”中新增一条作为第五十一条，表述为：“依据《反垄断法》的规定，外国投资者并购境内企业达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的，应当事先向商务部申报，未申报不得实施交易。”商务部表示，这些修改是为保证《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相一致。     

论企业合并的反垄断控制

反垄断法的核心在于反对经济力量的过度集中，而企业合并是产生经济集中的主要原因之一。对企业合并的反垄断法规制并不是要控制企业的绝对规模，而是限制企业规模的过度扩张，以免危及竞争体制。如何适度控制企业合并是各国政府高度关注与重点研究的一个热点课题。本文通过对世界主要发达国家和地区在企业合并理论与实践方面若干问题的分析，结合中国国情，对企业合并反垄断控制现有法律规定及补充提出了笔者的一些思考和建议。     

韩国反垄断法及其对我国的启示

韩国反垄断法的目的在于推动公平、自由竞争，鼓励企业创新，保护消费者权益，实现国民经济的均衡发展。韩国的垄断规制，自韩国政府1980年底制定《垄断规制与公平交易法》以来，历经十三次修改，达成了一定的体系。鉴于其制定背景与我国《反垄断法》背景十分相似，韩国政府在反垄断方面的经验对我们有一定的启示作用。     

跨国零售滥用市场优势地位及其法律规制

跨国零售在我国滥用市场优势地位越来越明显,造成了严重的后果。国家采取了积极的规制措施,主要集中于法律规制、行政规制,地方政府规制和行业规制起到了补充作用。但是并没有有效遏制跨国零售滥用市场优势地位的势头,为了增强规制效果,建议强化产业安全意识,增强《反垄断法》的可操作性,完善《反不正当竞争法》,制定统一的《零售商供应商公平交易法》,增强行政执法效果,发挥行业协会等非政府组织的积极作用。     

大型外资超市滥用市场优势地位的法律规制

针对大型外资超市滥用市场优势地位越来越严重的情况,近年来我国采取了积极的规制措施,并主要集中于法律规制、行政规制,而地方政府的规制以及行业规制起到了补充作用。但是,大型外资超市依然以各种方式滥用市场优势地位,零供矛盾没有得到彻底解决。为了增强规制效果,建议增强《反垄断法》的可操作性,完善《反不正当竞争法》,制定统一的《零售商供应商公平交易法》,发挥行业协会等非政府组织的积极作用。     

后危机时代放松国内经营者集中规制问题探析

为了进一步缓解全球金融危机对我国经济的影响,在有效实施《反垄断法》的过程中,放松国内经营者集中规制具有时代和现实意义。文章认为,在后危机时代,我国政府应能动放松国内经营者集中规制,并采取相关的救济对策。     

论垄断行为的刑法规制——兼议《反垄断法(草案)》刑事责任条款之完善

国内法学界对于垄断行为刑法规制的研究和关注偏少,《反垄断法》出台在即,本文从分析垄断行为的类型及其危害性着手,并结合《反垄断法(草案)》相关条款的规定,剖析了我国垄断行为刑法规制的缺陷,进而提出若干立法建议。     

论行政垄断的主体区分及规制路径选择——以《反垄断法》为视角

行政垄断不同实施主体所涉及的不同问题导致了《反垄断法》在对它们进行规制时所考察的因素和所适用的程度各不相同。反垄断法在中央政府部门监管行业领域的适用应该采取较为谨慎的态度,至少我国现阶段并不具备统一适用的条件,反垄断法应当对这些特定监管的存在和国家所有权的基本经济制度予以尊重;对于地方政府及其部门实施的限制地区间自由流动的行为,《反垄断法》第51条的责任规定未必不具有实质的效力,     

反垄断法中经营者集中申报研究

我国《反垄断法》中并没有具体规定经营者集中申报标准、主要原因,《国务院关于经营者集中申报标准的规定》中,明确规定了申报标准。经营者集中申报作为控制程序的关键环节,还需在实践中不断完善。     

大型互联网平台扼杀式并购规制的完善与变革

互联网平台发展壮大的同时垄断问题也引起全世界反垄断执法机构的关注。尽管《反垄断法》的修订回应了公众对数字领域垄断问题的部分关切,但传统事先申报标准无法满足互联网平台反垄断执法需求,且实质性审查制度在新业态下陷入失灵,大量大型平台企业并购初创企业案件长期逃脱反垄断审查。为此,可以通过修正申报标准、完善相关市场界定、重塑反竞争评估、优先适用行为性限制条件以及构建长效监管机制来规制扼杀式并购行为。     

试论我国的反垄断立法

我国目前的反垄断立法状况尚不能适应“入世”的需要。为规制我国目前存在的行政性垄断行为，经济性垄断行为和行为垄断行为，与WTO规则接轨，我国必须尽快制定出台一部专门的《反垄断法》。这部法律应有反对行政垄断的内容，应禁止滥用市场支配地位的行为，禁止严重限制竞争的协议，应控制企业的合并行为；还应提高反垄断法执行机构的法律地位与职取等。     

论跨国企业合并法律控制制度

企业合并是经营者追求利润最大化的最常用手段之一,它在迅速促进世界经济发展的同时,也存在着妨害竞争等消极作用.因此需要反垄断法对其进行规制,而跨国企业合并具有不同于一般企业合并的特殊性,决定了各国单独的反垄断法不能有效地实现对这一问题的规制.本文将从跨国企业合并概念,表现形式出发,深入研究其对国际市场竞争的不同影响,并简要归纳分析国际上常见的的规制方法.     

论反垄断法下知识产权滥用的规制问题

随着知识经济、网络经济的进一步发展，保护知识产权以促进技术创新和提高我国经济的竞争力变得日趋重要。如何在充分保护知识产权的前提下，运用反垄断法规制知识产权滥用行为，是我国竞争法当前需要解决的问题之一。本文的写作目的是从反垄断法的角度探讨如何完善我国知识产权滥用的反垄断法规制。     

对跨国公司专利权滥用行为的立法规制

当前,作为对华投资和技术转移的主体,跨国公司以其专利战略的实施对我国企业的生存和发展带来了日益严峻的挑战,我国从立法层面上规制专利权滥用行为已成为当务之急。目前我国现有的相关法律比较零散,新颁布的《反垄断法》和正在修订的《专利法》也有待进一步完善。我国应当从实际出发,完善规制跨国公司专利权滥用行为的法律制度,将《反垄断法》和《专利法》作为规制专利权滥用行为的核心法律,努力达到二者的平衡与协调,使其日臻完善。     

反垄断与经济发展质量——基于《反垄断法》实施的经验证据

竞争是市场运行的核心,有效发挥市场职能是推动经济发展的关键。文章借助《反垄断法》实施的准自然实验,研究发现《反垄断法》实施后,企业的全要素生产率提高,但是与竞争企业相比,垄断企业增加的全要素生产率显著更少。机制检验表明,《反垄断法》促使垄断企业削弱要素投入影响全要素生产率,具体表现为垄断企业的研发投入和研发部门员工比例下降、员工薪酬和高学历员工比例下降、并购金额降低。上述影响仅在国有企业中显著。进一步分析发现,《反垄断法》也会影响垄断企业的产品市场表现和资本市场表现。文章研究表明《反垄断法》不仅能够提高企业经营效率、促进经济增长,更能够打破垄断企业的优势地位、助力经济均衡发展。文章为评价《反垄断法》实施效果补充了宏观层面的经验证据,也有助于认识政府在弥补市场失灵中的重要角色,为如何充分发挥市场的资源配置功能带来启示。     

上海律师服务团促国企改制法制化

律师服务团和《指引》是在上海市国资委的主导下建立的,这是一个非常强烈的信号,体现了政府要求国有企业在改制中加强引进法律服务的愿望。     

行业协会的反垄断法规制

行业协会在促进经济发展的同时,为了成员的利益.往往实施各种限制竞争的行为。如固定价格、数量限制、划分市场、集体抵制等,这些属于垄断协议行为,受反垄断法规制。我国《反垄断法》对行业协会的规制,比较概括和笼统,更多有效的具体制度需要在实施过程中不断完善。     

中国反垄断规制的收入分配效应研究

反垄断规制是促进市场公平竞争和提升经济运行效率的重要手段，可以有效改善市场的收入分配状况。本文构建垄断理论模型，引入权力垄断假定和政府规制，通过理论推导和数值模拟发现：高市场势力企业的平均员工工资高于低市场势力企业，反垄断规制能降低行业的垄断程度，提升低市场势力企业的生产率、利润率和工资水平，缩小高低市场势力企业间生产率、盈利及工资的差距，并且反垄断规制对垄断行业企业间工资差距的缩小作用更大。基于2008年中国实施《反垄断法》这一准自然实验，我们进一步使用双重差分因果识别方法研究发现：反垄断规制显著缩小了行业内企业间的工资差距，且对非自然垄断行业、东部地区、民营企业及重点受规制行业样本组的影响更显著。此外，反垄断规制通过降低行业内企业间生产率和盈利差距，进而减小行业内企业间的工资差距。本研究为市场化改革背景下的反垄断规制如何促进收入合理分配提供了有益参考。