公共财政支农的国际比较

农业因其特殊的基础地位和弱质性，在大多数国家都受到高度重视。各国发展农业的经验值得我们借鉴。我国应不断增加对农业的投入，通过立法强化对农业投入的稳定机制，突出财政支农的重点，重视农业的基础设施建设，有效地保护我国的农业，提升我国农业的竞争力。     

浅谈农业利用外资存在的问题及对策

入世以来我国利用外资水平一直保持较快的发展，目前已成为世界上吸收外资最多的东道国之一。而我国农业作为利用外资最早的行业之一，却由于种种原因致使我国农业长期利用外资在申国全部利用外资中所占的比重较低。如何破解农业利用外资低的问题，将是我国农业尽快实现现代化农业进程中必须解决的问题。本文首先分析我国农业利用外资所存在的问题，在分析问题的基础上，提出了我国农业利用外资应采取的对策。     

与西方发达国家农业财政政策的比较和我们的选择

通过与西方发达国家农业财政政策的比较可以发现，我国农业与西方发达国家农业处于不同的发展阶段，西方发达国家当前支持农业发展的一些主要做法，我国借鉴。但我国农业正处于开始向农业回报阶段，增加对农业的财政投入在现阶段尤为必要，在农业财政补贴的方式上应更灵活和务实。     

论我国农业保险存在的问题及对策

保险业虽是我国新兴的朝阳产业，但与其他险种相比，农业保险的发展却举步维艰，近年来还出现了逐年萎缩的趋势。这不仅难以满足农村和广大农民对保险保障的需求，也与我国农业大国的国情不相适应。农业经济是一个受自然因素影响较大的高风险性基础产业，必须通过设置风险分散机制来降低农业风险。农业保险是WTO规则中的“绿箱”政策之一。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是无法完全替代的。我国是世界上农业自然灾害发生较频繁的国家之一，农业自然灾害严重威协着我国农业和农村经济发展，威胁着农民正常的生产和生活，农业保险的发展对我国农业的保障作用是毋庸质疑的，特别是在我国加入WTO以后，传统的农业补贴政策受到限制，作为国际上WTO成员国支持本国农业的基本手段，我国推广和发展农业保险更有迫切性。     

我国农业保险的发展前景研究

我国是一个农业大国，我国农业和农民虽然同时承担着严重的自然灾害风险和巨大的市场风险，但我国农业保险却长期处于低迷状态，改革步伐迟缓，没有形成对农业经济和农村社会的有力支持和保障。建立多元化的农业保险综合体系，有益于农业保险的发展。     

浅议财政支持农业科技发展的对策

长期以来，我国发挥农业科技的作用，已经实现了从农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越。但是，我国农业科技对农业总产值增长的贡献份额（科技贡献率）和农业科技成果转化率（平均推广度）均不到45％，远远低于发达国家70％－80％的水平。这种低农业科技进步水平，说明我国农业靠科技增长的空间还很大，农业增产和农民增收还大有潜力可挖。同时，这也说明我国农业科技发展在一定程度上还存在阻力。究其原因，一是农业科技成果与农民增产、增收需求不太适应，二是农业科研、推广人员匮乏，     

我国农业保险发展的制度探讨

我国农业保险发展的困境及原因 （一）我国农业保险的困境 农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，是在时间与空间上分散农业风险的有效工具，并且其作为世贸组织所允许的支持农业发展的“绿箱政策”，日益受到各国政府的重视。然而在我国，农业保险却陷入了困境，出现了一系列的问题，主要有：定位不清，缺乏总体规划，立法滞后；农业保险市场现实需求不足；     

关注保险业改革创新 支持保险业稳健前行——充分发挥农业保险的补偿作用

我国是农业大国，但农业保险却起步较晚、覆盖面小、承保能力低。农业保险还远远不能满足广大农民日益增长的保险需求，与我国“三农”的基础地位很不相称。我建议尽快建立和完善符合我国国情的农业保险制度，充分发挥农业保险的补偿作用。     

我国推行农业企业化的发展阶段分析

推行农业企业化是我国农业经营组织创新的必然选择,根据我国农业企业化模式选择，我国推行农业企业化可设想为三个阶段，即导入阶段、全面展开阶段、高级化阶段。     

农业高新技术产业化是我国农业发展的根本出路

近年来，我国农业发展出现了一些新趋向，特别是加入WTO给我国农业发展提供了新的机遇和挑战。农业高新技术产业化可以加快农业的发展速度，降低农业成本，恢复农民投资农业的信心，提高农业投资的回报率，实现农业的可持续发展。制定有利于农业高新技术产业化的配套政策，加大资金投入，拓宽人才渠道，完善中介机制，是促进农业高新技术产业化发展的关键。     

我国农业保险的发展与演变——产品形态的视角

经过十多年的快速发展，当前我国农业保险正处在从粗放式发展向高质量发展转型、从物化成本保险的低保障向完全成本保险和种植收入保险的高保障迈进的关键时期，未来我国农业保险的发展方向以及应采取的主流产品形态成为摆在学界和业界面前的重要命题。本文由今溯古，首先对成本保险的概念和特征进行理论辨析，然后梳理了民国时期至2004年我国农业保险在不同时期的产品形态，探讨了我国农业保险产品演变背后的逻辑，最后提出我国农业保险产品的创新发展方向，旨在为回答上述问题提供经验依据和理论支持。研究发现：自民国时期至2004年我国农业保险探索实践了成本保险、价值保险、产量保险等多种产品形态，在保险公司解决高赔付问题、政府担心财政补贴压力和农业生产条件等因素作用下，我国农业保险最终选择了物化成本保险的产品形态。但目前各方面条件都发生了深刻变化，在推动我国农业保险向高质量发展转型的过程中，保产量依然是当前和今后一段时期农业保险保障的重点，应兼顾小农户需求继续开展成本保险，优化完善成本保险的“分阶段赔付”设计，并探索开展“产量保险”试点。     

WTO下农业产业结构调整的难题与对策研究

加入WTO，我国农业与国际市场的关联度日益紧密，世界经济体制与国际市场情况的变化，对我国的农业发展越来越大的影响，若把我国农业放在世界农业大背景下看，即有优势、也有劣势，挑战与机遇并存，相对而言，近期内是挑战的压力大于机遇。面对压力我们如何通过调整农业结构，增强我国农业的国际市场竞争力，增加农民收入，促进农村的经济的发展已是摆在我国们面前的一个十分紧迫的问题。但农业结构的调整并非轻而易举的事情，在调整过程中面临着许多难题，还需我们探讨路径加以解决。     

春天播下“金种子”

在当前国际粮价连创新高的背景下，促进农业生产、保障农产品供给成为了我国农业政策的重心。我国农业资源匮乏，推动现代化的农业生产方式，提高农业生产效率是我国解决粮食安全问题的唯一出路。正值春耕农忙时节，随着农业政策的密集出台，农业板块有望迎来新一轮上涨行情。     

财政支农促进了农业经济发展吗？——基于中国农业保险财政补贴试点的实证研究

科学合理的财政支持政策，是解决我国“三农”问题、推动经济社会平稳健康发展的重要举措。本文基于全国各省份农业经济数据，利用我国从2007年开始在各个省份陆续实施的农业保险财政补贴政策试点这一“准自然实验”，使用多期双重差分模型评估农业保险财政补贴政策对我国农业经济发展的影响。研究发现，农业保险财政补贴政策显著增加了各省份农林牧渔业总产值，促进了我国农业经济的发展，这一结论在进行了一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析表明，农业保险财政补贴政策对东中部省份和经营规模较大的农户影响更为显著。进一步机制分析发现，农业科技水平的提高和农作物种植面积的扩大是农业保险财政补贴政策发挥作用的主要依据。本研究表明，我国应继续增加国家支农体系中的农业保险财政补贴力度，实施差异化的财政补贴政策，完善农业保险科技合作机制，从而更好发挥财政支农作用。     

论我国农业保险的发展

我国是农业大国，农业保险是一个潜在的巨大市场。长期以来，作为政策性业务的农业保险由商业保险公司经营，从20世纪90年代以来，农业保险业务持续萎缩。借助商业保险实现支持和保护农业的政策目标已无望实现，如何在新形势下更好地发挥农业保险在保障农业发展中的作用，是一个新的课题。回顾我国农业保险的发展历程，分析农业保险发展中存在的问题，实现农业保险健康发展要抓紧农业保险立法、建立农业保险的政策支持体系、创新农业保险经营主体。     

美国农业融资结构对我国的借鉴意义

资金不足已经是我国农村经济发展的瓶颈，我国农业融资结构当前存在着规模小、结构单一等问题，本文旨在通过观察美国农业融资结构来探讨如何改善我国的农业融资结构。     

农业现代化视角下农业碳减排的主要形势、面临困境与实现路径——以成渝地区为例

加快农业绿色低碳发展是推动我国农业现代化的重要内容，是实现碳达峰碳中和目标的重要渠道。文章首先梳理总结了农业现代化视角下农业绿色低碳发展的理论逻辑，以成渝地区双城经济圈为案例分析了2012—2020年农业碳排放的主要形势，在此基础上结合农业现代化的要求，总结我国加快农业碳减排面临的主要困境，并提出农业现代化视角下推动我国农业加快碳减排的实现路径。主要结论包括：第一，研究期内，成渝地区双城经济圈的农业碳排放总量与碳排放强度均呈现出先增后降的向好趋势，农地利用活动产生的碳排放占比最大，农业碳排放和农业经济的空间重心集中于成都和重庆之间且保持不变，二者之间的脱钩关系十分明显。第二，我国农业碳减排在碳排放统计监测工作基础、体制机制、技术储备、经营方式、劳动力综合素质、农业产业结构等方面面临多重困境。第三，加强顶层设计、依托数字技术、参与碳汇交易、推动适度规模经营、发展农业新产业新业态等是推动我国农业碳减排、助推农业现代化的实现路径。     

金色正“农”——农业股迎来新机遇

在当前国际粮价连创新高的背景下，促进农业生产、保障农产品供给成为了我国农业政策的重心。我国农业资源匮乏，推动现代化的农业生产方式，提高农业生产效率是我国解决粮食安全问题的唯一出路。正值春耕农忙时节，随着农业政策的密集出台，农业板块有望迎来额一轮上涨行情。     

农业保险亟待解决的问题与发展策略

我国以家庭为单位的小规模生产使农业抗风险能力降低，“多年致富，一灾致贫”问题相当突出：加上我国自然灾害频发，农产品价格波动较大，对农业进行风险管理尤为重要。而农业保险是世界各国普遍实行的一种农业保障方式，能减少农业生产者的后顾之忧，最终使农业能够健康持续发展。     

推动我国农业保险发展的建议

本文认为，要推动我国农业保险发展，就必须加大财政补贴力度，促进农业保险可持续发与强制保险相结合，提高农业保险参保率；设立巨灾风险基金，增强农险公司抵御巨灾风险的能力；建立农业保险的经营风险；制订税收优惠政策，扩大农业保险的覆盖范围；加大对农业保险的信贷支持，设立农业风险管理机构，统筹全国农业保险发展；推进我国农业保险立法，加强农业保险制度建设。