对会计委派制的思考——从被委派会计的角度看

笔者的一位同学，财会专业本科生毕业，注册会计师，在由投资控股关系形成的母公司中，由母公司代表投资方委派到子公司做财务总监，工作得一心应手，很得被委派单位领导赏识。前不久单位开发个新项目，不料实施的一段时间效益不好，作为财务总监的她向被派单位负责人汇报情况，建议向母公叫汇报，报出财务报表，真实的反映亏损情况，被委派单位负责人让她推迟一段时间，再做一下努力，没准能扭亏为盈。谁料总公司来检查，以隐瞒不报降了财务总监的职，派到基层做一名普通的会计人员。由此引起了笔者从被委派会计人员的角度对会计委派制度的思考，指出实行过程中的一些弊端，提出改进的方法供参考。     

对会计委派制若干问题的探讨

会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对国有企业、事业单位的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派的一种制度。当前 ,根据中纪委二次全会公报关于“改革会计人员管理体制 ,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定 ,全国各地都开展了会计委派制试点工作 ,从目前一些地方委派制的试行情况看 ,实行会计委派制 ,有利于强化会计监督职责 ,规范企业财务管理 ,保证国有资产保值增值 ,遏制和减少消极腐败及铺张浪费现象。有一些实践问题还需进一步认识。本文拟对此谈谈自己的看法 ,以期抛砖引玉。一、实行会计委派…     

浅谈企业会计委派制

建立社会主义市场经济体制离不开客观真实的会计信息。客观真实的会计信息有利于保护投资者等方面的利益，有利于形成良好的社会风气，有利于国家做出准确的宏观决策，有利于我国对外交往活动的顺利进行。伴随着会计委派制的实践，我国的会计理论与实务工作者开始了对会计委派制的研究，然而这些研究常常是零散的、局部的、缺少对会计委派制问题的系统分析、研究。本文就企业会计委派制系统化研究做了相关探索，     

浅谈建筑施工企业会计委派制问题及对策

通过分析会计委派制在施工企业中所起的作用和认识施工企业会计委派制的常见问题,并在提升委派人员工作素质、完善委派制相配套的制度、提高委派人员待遇三个方面指出解决建筑施工企业会计委派制存在问题的对策。     

关于实施会计委派制的有关思考

财政部、监察部联合印发的《关于试行会计委派制工作的意见》明确指出：“根据会计监管要求和会计业务量选择适当的委派形式。”可见，会计委派制的实现形式不是一种模式，而是多种多样的。如果不正确地加以理解，必然会产生模糊的认识，甚至会得出错误的结论，直接影响会计委派制的实施。实践证明，会计委派制切实可行的实现形式归纳起来主要有以下几种。一是直接委派制。该方式在具体实施中有以下几种常见形式：     

浅论会计委派制

一、实行会计委派制的积极意义 1．实行“会计委派制”有利于充分发挥会计监督职能，严格财经纪律的执行。     

探究企业会计委派制的实践

企业会计委派制实行的根本前提是国有企业资产所有权与经营权的分离,所有者对经营者缺乏约束和监督,会计委派制正是经济体制转轨过程中保证会计信息质量的一种现实选择,较好地解决了所有者缺位的问题,取得了一定的成效,但在实践过程中也存在一些问题和阻力,如何使会计委派制在企业中发挥更理想的效果是本文的主旨。     

对实行会计委派制的相关思考

会计委派制也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。本文从正确认识会计委派制的可行性及会计委派制应注意的问题及解决办法进行探讨。     

对会计委派制相关问题的思考

会计委派制又称会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。近年来，一些地区和部门已相继开展了试行会计委派制度工作。全国已有29个省（自治区、直辖市）进行了会计委派制度试点。     

论会计监督与企业会计委派制

本文论述了监督的涵义、原则，分析了会计监督的主体、客体及目的，最终界定了会计监督的定义；并以此为基础论证了会计委派制不能加强会计监督、防止会计信息失真，解释了会计委派制能取得一定成效的原因。     

透析会计委派制

会计委派制是社会主义市场经济发展的必然要求。在新旧经济体制转轨时期，由于新的体制未完全确立，适应市场经济需要的法律体制系尚不完备，社会监督体系还不健全，致使社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题。有的国有企业，由于所有者主体的缺位，国有投资代表人的不具体，对经营者缺乏必要的监督和约束，导致国有资产流失现象日趋严重。同时，在会计工作中也暴露出管理体制不健全，法制监督约束不力等问题。突出表现在：假帐泛滥，转移国有资产，俞逃税款，私设“小金库”等，这些现象的存在，严重干扰了我国经济的健康发展。虽然有主观方面的因素，但根本问题还是体制问题，出路还在于加强会计制度改革，加快体制创新的步伐。其中，它体现了社会主义市场经济发展的必然要求，有助于规范市场经济秩序，强化会计监督职能。     

对高等学校实行会计委派制的思考

当前,高等学校财务形势严俊,教育体制改革进一步深入,出现了一些如国有资产流失、会计信息失真等问题,高校实行会计委派制有利于加强对二级单位的会计监督,切实解决高校现在存在的一些问题.本文试从会计委派制的定义出发,阐述高校实行会计委派的环境和实行模式,辨证分析会计委派制在高校中运用的作用,最后对高校实行会计委派制应注意的一些问题,提出了自己的一些看法.     

高校校办企业会计委派制实施办法探讨

本文分析了当前高校校办企业实行会计委派制的依据和意义,高校校办企业会计委派制形式,提出了校办企业会计委派制的实施办法     

企业会计委派制的实施中存在的问题与改善措施

会计委派制是资产所有者向下属企业统一委派会计人员,并对他们的任免、考核、奖惩、工资等进行统一管理的制度。是加强会计监督和管理的有效形式,是为了在源头上治理违反财经纪律及经济腐败现象。本文主要阐述了会计委派制实施的现状与存在的弊端、制约会计委派制的“瓶颈”等问题。提出了明确会计委派制的实施范围和形式、对企业的监督实施权财分离模式等改进会计委派制的对策措施。     

试论企业会计委派制与内部控制

我国会计委派制在试行过程中取得一些成效 ,各单位也开始纷纷效仿。文章通过会计委派制的产生背景和利弊的分析 ,阐述了内部控制的必要性、基本要素及完善内部控制的对策。     

刍议会计委派制

会计委汇制是最近几年兴起的一种会计人事管理方法。和许多新生事物一样，会计委派制的产生基于旧的会计管理体制中存在的弊端。面对日益严重的企业（特别是国有企业）会计信息失真问题，人们纷纷发表自己的观点和意见，提出不同的对策。但是许多人逐渐形成了一种共识，即会计人员“双重身份”的尴尬处境似乎是会计信息失真的根本原因。会计委派制就是在这样一种背景下产生的。对这一新生事物，人们褒贬不一，各有各的道理。应当说，这一制度既有顺应客观环境发展需要的一方面，也有与现行情况相背离的一面，对它应有一个客观全面的认识。 …