论西部大开发的区域政策体系建设

文章在分析我国西部地区经济“弱化”的特点及西部地区大开发所面临的国际国内经济环境的基础上 ,提出亟待建立健全加快西部地区开发与发展的有约束力的、权威性的国家区域经济政策体系 ,认为这是实施西部地区大开发、促进西部地区经济大发展需要首先研究和解决的问题 ,并提出了西部大开发的国家区域经济政策的建议。     

国家十部委加大西部大开发政策支持

财政部:提高资金比例,发行特种国债、专项资金补助。中央财政安排的基础设施建设投资项目中,将提高西部地区所占的比例,资金分配向西部地区倾斜;将发行特种国债用于支持西部开发;中央财政专项补助资金的分配,向西部地区倾斜:主要包括在工资收入分配和社会保障、农业开发、科技教育、扶贫等方面。 国家经贸委:大做产业政策的文章。国家经贸委秘书长侯云春指出,对符合国家产业政策、有较好发展前景的重点企业,通过“三改一加强”以     

西部大开发政策演进分析与调整策略

西部大开发战略已经实施十余年,国家相继出台了一系列支持西部地区发展的政策措施,有力地推进了西部大开发战略进程,促进了西部地区的经济社会发展。梳理和分析这些政策的演进,可以发现其具有从总体的基础的初步开发向点线结合的区域重点开发演进、从外延式开发向内涵式开发演进、从提供外部规划向引导建立内部机制演进、从整体性的一般化政策向有针对性的差别化政策演进的特点。当前,西部大开发进入新阶段,面对新形势、新问题和新要求,新一轮的西部大开发必须在把握政策演进趋势的基础上做出相应的调整,要更加充分了解西部发展实际,积极适应新常态,有效融入新战略,设计科学合理的政策体系,充分发挥西部自身优势,努力实现西部地区快速可持续发展,深入推进西部大开发战略进程。     

西部大开发人才政策分析

本文以案例分析的形式,从界定问题、政府议程到政府出台等政策过程分析了西部自身及外部环境,西部人才现状及存在的问题,并提出解决西部人才问题的途径,认为国家在政策层面应采取对口支持政策、大学生人才优惠政策和财政支持政策,西部地方政府应制定人才引进及培养政策,同时注意人才政策的连贯性,完善相关设备,营造良好的科研环境。     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

国家加大对西部开发政策支持的建议

在市场经济条件下,进行西部地区大开发,必须充分．发挥市场机制的作用,吸引国内外的资源投入西部大开发。但是,实施西部大开发仅靠市场机制的作用和西部地区自身的努力是不够的,还必须有中央政府对西部大开发的政策支持。没有中央政府对西部大开发的投入和政策倾斜,没有比东部地区更加宽松、更加灵活、更加优惠的政策支持,西部大开发战略的实施是难以达到预期目标的。     

党的民族政策与西部大开发

中国共产党作为中华民族根本利益的代表,素来十分重视西部少数民族问题。对此,党和国家,制定了一系列帮助西部少数民族发展经济、改善生活的方针、政策与法律。在西部大开发中,应当把中央给予西部地区的优惠政策与党的民族政策有机地结合起来,不断创新,促进西部少数民族地区发展进步。     

我国十月份实施西部大开发的统一政策

国务院有关部门正在制定西部大开发的统一政策,将从10月份起陆续颁布实施。     

西部大开发与西部地区产业结构调整

一、西部地区产业结构存在的问题 我国西部地区产业结构的形成是有深刻的历史根源的."一五"时期,为了改变西部地区落后的状况,国家决定在西部地区建立新的工业基地,兴建的项目主要体现了"优先发展重工业"的方针."三五"时期,鉴于当时国际环境和我国周边形势的变化,中央政府作出了全国按一、二、三线进行战略整体布局,集中力量建设三线战略大后方的决定,从而形成我国工业建设的一次战略性大转移.实行改革开放后,我国的区域政策从均衡发展战略演变为以效率为中心、兼顾公平的非均衡发展战略,东部地区的开发形成了战略重点,对西部地区的投资有所减少.     

西部大开发优惠政策比较

西部大开发优惠政策涵盖市场准入政策、国民待遇政策、税收政策、土地政策、人才政策和投资服务政策等。但省区之间在市场准入、国民待遇等方面差别并不是太大,而且随着我国加入WTO及经济全球化进程的加快,这些差距将会消除。我们将比较的重点放在税收政策、土地政策和投资服务政策上。