充分发挥监管职能 切实防止负担反弹

山东省泰安市岱岳区按照中央及省市关于农村税费改革的文件精神和要求,去年全面进行了农村税费改革。改革后全区农民总的税负8737.6万元,比改革前减了3108.3万元,人均减负41元,减负率达26.24%,农民负担明显减轻了。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。为此,该区从5个方面入手,收到了较好的效果。一、正确分析和认识税费改革后,农民负担监督管理所面临的任务。农民负担监督管理是一项综合性工作,涉及到各方面的利益关系。实…     

全方位推税改年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵区推行农村税费改革试点,全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元.该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100%.他们的主要做法是:     

全方位推税改 年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵 区推行农村税费改革试点, 全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元。该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100％。他们的主要做法是:     

蒙城农村税费改革成效明显

安徽省蒙城县自去年上半年试行农村税费改革以来,农民负担比1999年减轻4650万元,农民人均减负46．82元,其中政策性减负3650万元,农民人均38．52元,全县农民负担最高限额每人125元,该县柳林镇赵桥村邱庄组,农民二轮承包土地面积每人6亩,1997年农民人均负担298元,实行税费改革后人均负担只有121．49元。     

完善农村财政管理制度促进农村税费改革

近年来,我国农民人均纯收入增长速度连续下降,农民收入增长缓慢,相伴而来的是农民负担日益沉重,各种名目收费越来越多,农民不堪其苦.因此,解决农民负担问题越来越受到各界重视,从1998年开始,我国对部分地区农村实行税费改革,规范农村分配制度.目前,税费改革已初见成效,据测算因农村税费改革全国财政至少减收290多亿元.安徽省作为全国农村税费改革的试点,改革后农民负担减少了31%,人均负担由109.4元减至75.5元,减负效果明显.改革后,农民负担虽然是减轻了,但乡镇政府财政尤其是落后地区财政困难更加突出,收支缺口进一步加大.该问题若得不到有效解决,势必影响乡镇政府机构正常运转.乡镇政府为了弥补财政收支缺口,只能再向农民"收钱",农民负担可能发生反弹.为了更好减轻农民负担,支持农村税费改革,必须处理好农民减负与农村基层组织财政困难问题.农民减负与农村基层财政困难矛盾,实质是国家、集体与农民之间利益分配的问题,也就是财政管理体制问题.     

农村税费改革后应防止农民负担反弹

自2002年开始,河北省在全省范围内进行农村税费改革试点。总的看,全省农村税费改革平稳进行。绝大多数地区的农民负担大幅减轻。但是,农民负担问题在一些地方还没有得到完全解决,主要是税费改革政策落实不到位,农民负担减轻不明显。税费改革后农民负担监督管理“可有可无”的说法时有反映,有些地方的负担监督管理工作在松懈,队伍在弱化。客观地分析农民负担监督管理面临的新形势,只有建立适应新形势的农民负担监督管理新机制,才能有效地遏制各种加重农民负担的行为,防止农民负担反弹。     

推进农村税费改革 努力实现减负目标

湖北省枝江市农村税费改革试点工作在上级党委、政府的领导下，始终把减轻农民负担作为第一位的目标，精心组织，稳妥推进，税费改革试点工作成效显著，实现了镇镇减负、村村减负、户户不增负的目标。该市３２０个村新的农业税纳税通知书和农民负担监督卡已发放到户，税赋入户签字率为９９．２５％。该市改革后的农民负担为４６６６．０３万元，按省统一口径，比１９９９年减少２６１３．２７万元，下降了３５．９％；改革后的亩平负担为６９．６６元，人平负担１２２．８５元。他们的具体做法如下：一、切实加强领导，提高改革的战斗力为保…     

抓好农村税费改革后的减负工作

农村税费改革是我国农村继实 行土地改革,家庭承包经营 制度之后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。湖南省怀化市改革试点前农民人平负担67元,亩平75元,改革试点后人平负担39元,亩平负担50元,人平减负43％,亩平减负33％。农民得到实惠,负担大幅减少。但减负工作并非一蹴而就,要适应税费改革后的新形势,贯彻落实好“减轻、规范、稳定”的六字方针,严防农民负担“反弹”。     

搞好农民负担信访工作的思考

农民负担涉及千家万户,事关农村经济发展和农村社会稳定.四川省广安市广安区通过全面实施农村税费改革试点,农民负担明显减轻.据统计,税改后全区农民负担总额为5416.58万元,人平负担59.4元,减负幅度为53.2%.该区委、区政府又相继采取了多种行之有效的措施,防止农民负担反弹.     

系统推进改革确保有效运转--溧阳市村级组织运转情况调查

溧阳市是江苏省首批农村税费改革四个试点县(市)之一，于2000年9月在全市推开了农村税费改革，2001年1月将税费改革方案落实到户。近3年的实践表明，农村税费改革明显减轻了农民负担，实现了村村减负、户户受益。但村级收入大幅度下降，按税改方案测算，税后村级收入与税费改革前相比，全市村级减收2011万元，降幅为772％，平均每个村减少691万元。村级收入下降必将造成一部分地方“干部报酬难兑现、办公经费难安排、村级债务难化解”的“三     

税费改革后如何监督管理农民负担

山西省长治市襄垣县是山西省委省政府确定的五个农村税费改革试点县之一.在县委县政府的高度重视下,经过两年的改革运行,农民负担大幅度减轻.与改革前相比,改革后农民负担减少717万元,人均减负36.8元,减幅39.9%.其主要做法是:     

不放松对农民负担监管探索建立减负长效机制

农村税费改革以来,我省按照中央的部署和要求,适应新形势,完善减负的各项规章制度,综合治理各种不合理负担,不断强化政策落实,推进农民负担监督管理的规范化、制度化。几年来,我省共取消涉农收费项目829个,处理违法加重农民负担人员1816人,全省农民负担总额由1999年的35.9亿元降至到2004年的3.89亿元,没有发生因农民负担引发的恶性案件和严重群体性事件。一、加强领导确保减负工作顺利开展(一)充实领导机构,明确责任。税费改革以来,我省减轻农民负担的领导力量得到进一步加强。2003年将省委组织部、省审计厅等责任部门纳入省级农民负担监督…     

从农村税费改革说起

作为上海农村税费改革试点的金山区,农民尝到了减负的甜头:全区每年减轻农民负担3700多万元,农民亩均税费负担从157.7元减少到60.2元,农民人均负担从186.4元减少到71.1元,减幅均在60%以上.如此大幅度地减轻农民负担,对收入本来并不多的农民来说,实在是一桩难得的大好事.     

税费改革见成效 农民负担得减轻——山东省聊城市东昌府区农村税费改革的实践与探索

２００１年１０月，山东省聊城市被批准为全国农村税费改革市级试点单位之后，东昌府区在上级党委、政府的领导下，区委、区政府高度重视，把农村税费改革作为农村工作的头等大事来抓，认真研究，精心组织，积极探索，稳妥推进，全区税费改革试点工作取得了明显的阶段性成果。目前，全区已顺利完成第二轮承包土地面积复核、常年产量测定、税费测算、立卷建档、证书发放到户等各项基础工作。２００１年完成税费征收任务６２５３万元，农民人均减负３３．１０元，减负率２６％，达到了减轻和规范农民负担的目的。一、基本做法（一）加强领导，…     

五项措施搞好农村税费改革

宁夏回族自治区石嘴山市在推进农村税费改革中,扎实工作,做到领导到位、宣传到位、工作到位、精简机构到位、健全各项配套制度到位,使得农村税费改革政策深入人心,税费改革两年来,取得明显成效。一是切实减轻了农民负担。改革后,石嘴山市农民负担的农业税、附加及公益事业筹资总额为1234.97万元,比改革前农业税及乡统筹、村提留总额减少1532.6万元,减幅为55.38%;人均负担44.22元,比改革前人均减少55.72元。二是规范了农村税费征收行为,提高了农民依法纳税的积极性。农村税费改革后,各县区全面实行了统一填写逐户发放农民负担监督卡和纳税通…     

税费改革后如何监督管理农民负担

山西省长治市襄垣县是山西省委省政府确定的五个农村税费改革试点县之一。在县委县政府的高度重视下,经过两年的改革运行,农民负担大幅度减轻。与改革前相比,改革后农民负担减少717万元,人均减负36.8元,减幅39.9%。其主要做法是:一、调整充实机构,加强组织领导为确保该县农村税费改革的顺利推进,切实减轻农民负担,县委,县政府联合下文,于2002年3月份重新调整充实了农民负担监督管理领导小组,由分管农业副书记担任组长,分管农业副县长担任常务副组长,县纪检、农办、农经局负责人担任副组长,以公安、计划、财政、地税、工商、教育、计生、民政…     

搞好农民负担信访工作的思考

农民负担涉及千家万户,事关 农村经济发展和农村社会稳 定。四川省广安市广安区通过全面实施农村税费改革试点,农民负担明显减轻。据统计,税改后全区农民负担总额为5416.58万元,人平负担59.4元,减负幅度为53.2％。该区委、     

春风又绿江南岸——对南京市栖霞区农村税费改革的调查

推行农村税费改革,宛如一阵春风吹过江南大地。南京市栖霞区于农民负担总额已由改革前的1151.5万元下降为777.5万元,人均减负32.5％。截止8月底,新农业税的征收已完成应征收任务78％,农村税费改革取得预期成效。 一、把握好党的政策,当好群众利益的维护者 在实际工作中,区委、区政府始终坚持把减轻农民负担作为协调关系的出发点和落脚点,坚持把减负作为判     

农村税费改革要防止几种倾向

今年江苏各地全面开展农村税费改革工作。减轻农民负担是农村税费改革工作的核心,如果改革后农民负担不减轻,农村税费改革工作就没有意义,就得不到广大农民的拥护,就违背了农村税费改革的初衷,就偏离了改革的方向。在农村税费改革中,编制改革前后农民负担测算方案是合理安排国家、集体、农民三者关系和衡量减负水平的重要方法之一。从响水县乡村税费改革测算方案编制及审议情况看,特别要注意的是,制定农村税费改革方案要防止几种倾向。一要防止片面强调大幅度减轻农民的合同内负担。中央和江苏省委、省政府都强调农村税费改革既要从…     

农村税费改革可能产生的影响及对策

党中央、国务院决定进行农村税费改革 ,并已着手在部分地区进行试点 ,探索建立起规范的农村税费制度。这一改革是农村实行家庭承包责任制以来的又一重大的变革 ,是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系 ,切实减轻农民负担的治本之策。为了顺应这项重大改革 ,未雨绸缪 ,本文结合安义县实际情况 ,对税费改革进行测算 ,探讨税费改革将给我县带来的新情况、新问题 ,并预谋对策 ,为农村税费改革作好充分准备。一、税费改革将大大促进农村工作开展1 .有利于从根本上减轻农民负担。安义县去年农民承担税费总额为 2 1 6 6万元 ,其中 :农业税 6 30万…