让农民明明白白进城——就洛阳"土地换户口"话题访经济学家党国英

农民在城里做工、生活.本来就应该和其他城里人一样,有理由获得各种社会保障.让农民用土地来换取这些东西,实在没道理. 如果政府在城市搞"二元体制",降低城市"新移民"的社保标准.那就增加了失地农民的风险.     

非农资金"上山下乡"亟待规范

这些年来,"城里人"到农村投资,经营土地和"四荒"的逐渐增多,这些人中有下岗职工,有县乡在职干部,有生意人。他们少则经营十几亩,多则经营几十上百亩。基层干部称之为非农资金的"上山下乡"。从近年来的实践看,这可以解决农村和农业发展中的一些现实问题,但也存在着一些不容忽视的问题。一是租金过低。目前,一些乡村干部把引进外来资金当作主要政绩,只要能引入,只要能培植"亮点",什么条件都敢答应,导致各地在租金上竞相压价,自相残杀。一年每亩地租金低于农民经营同样一亩地的负担,造成外来的"富和尚"经营成本低于本地"穷和尚"。二是剥夺农民土地经营权。土地使用权的流转决     

怎样才能与城里人相处好

"城里人冷漠,没有人情味,瞧不起我们",这是一些到城镇打工的农民朋友对城里人的印象,他们觉得城里人难相处,其实并非如此.     

"三保障、两放弃":一种可供选择的统筹城乡改革模式

国家发改委在关于国务院批准重庆和成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知中要求,改革要在重点领域和关键环节率先突破,而重点领域和关键环节之一是农民市民化,农民市民化需要"三保障"、"两放弃",两者互为条件,同时也可做为一种可供选择的统筹城乡改革模式.以此为基础,通过重庆、成都的实地考查,认为"三保障"、"两放弃"需解决四大问题.     

洛阳"土地换户口"寻踪

"只是一个意见" 2009年,在金融危机持续震荡国民经济的大背景下,洛阳市出台了应对危机的60条意见.其中第49条提出,给予放弃责任田、或同时放弃责任田和宅基地进城的农民经济补助.随后的一次"加快城市化进程工作"会议匕,洛阳市确定了2020年城镇化率达到65%的目标,并决定在城镇化进程中突出政府的引导,走"跨越式"的农村城市化道路.     

华西之路

华西村党委书记吴仁宝有句名言:"千难万难,实事求是最难。讲了实事求是,就没有过不去的难关。"党的十一届三中全会以来,吴仁宝就是靠实事求是这一思想路线,带领父老乡亲闯过一个又一个难关,把华西村建成了"江南首富"、"农民的乐园"。主动顺应社会发展多年来,在吴仁宝心底一直藏着一个强烈的愿望,就是要对农民迸行脱胎换骨的改造。他说,"农民"两个字历来是和"土地"紧紧连在一起的。社会在发展,时代在进步,农民再也不能像从前那样了,他们可以离开土地,可以走出本乡本土,甚至可以穿西装,讲英语,到国外去做生意。城里人有的,农民也要有,城里能办到的,农村也     

聚焦"市民待遇"

农民工已成为我们日常生活中耳熟能详的名词。在“工”前冠上“农民”两字,歧视绝非停留在字面上,不公之事时常在城市演绎着。何时能让农民与城里人生活在“同一屋檐下”?现在,这个问题已进入国家决策视野。入世前夕,一条有关取消面向进城打工农民七项收费的政策正式出台。一石激起千层浪,城乡目光一齐——     

日本农协：托起农业经济一片天

俗话说,无农不稳,无工不富。农业这个人类最古老的产业,今天仍然备受各国政府关注。即便是发达的工业国家,也不敢轻易放弃种地的营生。像日本,汽车、电器行销世界,满可以用换回的日元,到国际市场购粮买菜,可日本的农民,水稻还是年年栽,果蔬照样季季种,而且同城里人相比,日子过得也不算差。农业本是弱质产业,在一个工业大国之所以能够立     

农民工工伤将与城镇职工同等待遇

“城里人冷漠,没有人情味,瞧不起我们”,这是一些到城镇打工的农民朋友对城里人的印象,他们觉得城里人难相处,其实并非如此。     

农村宅基地改革要守住三条底线

<正>第一,所有制不变。农村宅基地是集体建设用地,属于集体成员。无论怎么变,集体的所有制不能变化,这是我们国家法律所规定的。今年中央一号文件提出怎样盘活农民闲置的宅基地,于是出现城里人到农村去买房子。这次中央一号文件也提出,可以发展乡村旅游、健康养生,允许城里人到农村去,利用农民闲置的房屋和宅基地,但这不等于可以买卖。因此在推进的时候首先要保持其所有制不能变。第二,农民的权益不能变化。也即这个宅基地是     

应让农民与市民享有同等福利

<正>农民进城是否必须放弃原有农村土地?在我看来,是可以商榷的——无论是以土地换保障或是以土地换户籍,"保障"或者"户籍"都是一种福利,而非财产。当政府获得农民的土地时,必须给予农民相当的补偿,而不是通过一些未来     

鼓励农民勇于放弃——浙江省嘉兴市"两分两换"试点调查

农村耕地和宅基地的取得缘于福利,而交易受法律的严格限制.对于城镇化水平较高地区的农民而言,虽有非农化的强烈意愿,但又不愿彻底放弃对土地的权利.这在土地管理中形成了两大难题:一是在建设用地使用上,农村集体建设用地闲置浪费问题突出,农民进城买住房同时又在其宅基地建房,形成"两头占地"的局面.     

为什么非要让农民过上城里人的生活

现在我们很多地方提出让农民过上城里人的生活，实际上这是对农民的歧视．在一些人眼中，认为现代化的设施农村就不该有，有了就不是农村；认为只有城里人的生活才是好的生活，而农民的生活无论怎么提高都不是好的生活方式，让农民过上好日子，就是要以城里人的生活为标准，否则他们的生活就不如人。     

农民带地入市是否可行

<正>推进农民市民化,他们的土地如何处理,是城镇化进程中广为关注的问题。"农民进城定居不愿放弃承包土地和宅基地具有相当的普遍性,如果把这‘双放弃’作为农民进城的先决条件,那他们中的大多数宁可放弃进城。"全国政协委员、民建广西区委主委钱学明特别援引国务院发展研究中心2010年《促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程研究》调研结果来佐     

珠三角地区"代耕农"入户问题的调查与思考--以中山市坦洲镇为例

一、“代耕农”的来源及现状 “代耕农”，是指放弃户籍所在地的耕地，到经济相对发达，土地相对肥沃的地区去耕种其它土地的农民。改革开放以来，作为华南主要产粮区的珠三角广大农村，在地理位置优势和国家优惠政策的扶持下，第二、第三产业发展十分迅速。很多农民放弃农业生产，进入工厂或自办实     

守望尊严——湖北省襄樊市襄阳区人大常委会保障农民权益纪实

<正>今年的五一节,对襄阳区张湾镇的被拆迁征地农民来说,是最有尊严的劳动节:住进了宽敞明亮的高楼,拿到了医保卡,606名农民拿到了养老保险金卡,成了名副其实的城里人。"我看这是人大管出来的!"知道有几位区人大领导长时间住在拆迁工地的农民这样说。     

旅游，不再属城里人的“专利”──农民闯入旅游大潮面面观

旅游，不再属城里人的“专利”──农民闯入旅游大潮面面观改革开放以来，我国的旅游业日益兴旺，外出旅游的人不断增多。过去的旅游队伍多被城里人占据，而农民进入旅游队伍的微乎其微。就一般而言，农民有了钱后，首先想到的是修房子、储谷子，或到银行存票子，如果说用...     

有感于“春节给土地办年货”

报载:春节前夕,正当城里人挤在大商场喜滋滋选购鸡、鱼、肉、蛋等年货时,辽宁省辽阳县的许多农民却忙着买化肥、种子、农药……呈现出一派繁忙的备耕景象。用他们自己的话说,这是先给土地办"年货",免得开春误了农时。民以食为天,食以地为母。粮食是人类赖以生存的物质基础,而土地则是粮食的物质载体。近几年来,随着国家对农业政策的不断调整,农民种田的积极性日益提高,弃田经商等荒田现象逐渐得以缓解,甚至出现了城里人到农村承包土地发家致富的新鲜事。辽阳农民纷纷给土地办"年货",也正是这一可喜变化的直接体现。一年辛辛苦苦赚下的钱,年终怎么用?是准备丰     

"放弃现金折扣成本"应改为"享受现金折扣收益"

现行的财务管理教材,都是用放弃现金折扣成本与短期的借款利率或投资收益率来对比,作出是否享受现金折扣决策.笔者认为"放弃现金折扣成本"的说法、计算公式以及决策方法都存在一些问题,应改为"享受现金折扣收益",下面以某年注册会计师统考试题为例来说明.     

全国31省份全面取消农业户口农民权益有无影响?

正9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的"城里人"和"乡下人"二元户籍制度退出历史舞台。取消农业户口对农民有何影响?农民能享受到什么福利?记者就公众关心的几个焦点问题进行了追踪。焦点一农民权益有无影响?2014年7月,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》