农村公益事业“一事一议”筹资筹劳探析——以辽阳县为例

村级"一事一议"筹资筹劳作为新农村建设的一个有效载体,需要在实践中不断总结新经验,形成新机制。我们在调研中发现"一事一议"试点出现了不愿操作、不敢操作、不会操作、不便操作、不好操作等问题,本文针对这些问题进行了原因分析,并提出了相关的对策建议。     

农村生产性公共产品筹资制度的变迁与创新——以河北省为例

我国农村生产性公共产品的筹资制度历经多次变迁,但现行的筹资制度中仍然存在诸多矛盾,例如农业财政专项资金的供需矛盾和结构性矛盾、“一事一议”筹资筹劳制度实行前提条件苛刻与制度目标的冲突等。应明确政府的筹资主体地位,积极运作市场筹资,鼓励个人和非政府组织筹资;完善现行筹资制度,培育良好的筹资制度运行环境。     

水利工程建设的问题及对策

分析吉林省四平市梨树灌区小型农田水利工程建设与管理的现状,针对小型水利工程多头投资,管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题,提出要打破部门局限,统筹编制农田水利建设规划、严格执行规划,通过规划整合项目,通过项目整合资金;通过整合资金,提高项目效益,政府要加大农田水利建设投入,进一步完善一事一议制度。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作完善对策

随着国家对农村经济的重点支持和倾向,相关政府机构在对农村事业建设也逐渐加大经济补贴支持,意在促进支持农村经济的发展.特别是村级公益事业建设一事一议财政补贴政策的全面实施,本文针对一事一议的财政补贴工作中存在的问题及今后对策进行阐述,并简明该政策所能带来的工作成效.     

关于农村公益事业“一事一议”财政奖补的思考

2008年,黑龙江、河北、云南三省开展了村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。推行农村公益事业“一事一议”财政奖补对于加强村级公益事业建设、加快农村基层民主进程以及推进社会主义新农村建设等具有重大意义。本文通过分析开展农村公益事业“一事一议”财政奖补的难点,剖析其原因,有针对性地提出了做好农村公益事业“一事一议”财政奖补工作的对策建议。     

村级公共产品一事一议财政奖补制度构建

农村村级公共产品供给中的一事一议制度在实践中面临着“事难议,议难决,决难行”的三难困境;产生这一困境的主要原因在于农民收入偏低、基层政府财政困难和制度本身的缺陷。破解一事一议推行困境需要建立和完善财政奖补制度,加大财政转移支付力度,培育多元投入主体,以改善村级公共产品供给状况。     

村级一事一议财政奖补会计核算刍议

2008年中央选择河北、黑龙江、云南三省，以省为单位开展村级一事一议财政奖补试点工作，同时，江苏、安徽、内蒙古等多个省份也自发开展了村级一事一议财政奖补试点工作。村级一事一议财政奖补作为一项全新的制度，相关事项如何进行会计处理，尚无明确规定，本文拟就此作一探讨。     

“一事一议”财政奖补政策执行偏差与矫正进路--基于苏南二镇的实地调研

村级公益事业“一事一议”财政奖补可谓我国农村公共物品供给和社区公共事务治理的重大制度创新,对农村基础设施建设及城乡一体化发展具有重要意义。从政策执行角度分析,由于政策执行主体的自利倾向、政策认知不足、协调沟通不畅以及执行方式欠佳,“一事一议”财政奖补政策在实施过程中出现了收发式、选择性、野蛮式和附加式的执行活动,造成政策执行背离政策初衷的执行偏差问题。充分发挥“一事一议”财政奖补政策的应有效用,必须加强利益关系的调谐、提高政策认同、促进主体间沟通、优化政策执行方式和完善政策执行的绩效管理,在矫正现有执行偏差的基础上实现对政策执行的持续控制。     

新农村建设背景下村级公共产品有效供给的制约因素探讨——以湖北XF村的道路修建为例

随着新农村建设的开展,村庄内公共产品的滞后成为发展的瓶颈。在调研中发现,"一事一议"自主供给村级公共产品的方式在很多地方是失效的。基于此,本文对制约"一事一议"自主供给村级公共产品的因素进行了探讨,并提出了相关的修正建议和措施。     

宏观政策

国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见近年来,随着国家强农惠农富农政策实施力度的逐步加大和农民负担监管工作的不断加强,农民负担总体上保持在较低水平,由此引发的矛盾大幅减少,农村干群关系明显改善。为进一步做好减轻农民负担工作,切实防止农民负担反弹,经国务院同意,现提出如下意见:一、明确减轻农民负担工作的总体要求;二、严格管理涉农收费和价格;三、规范实施村民一事一议筹资筹劳;四、深入治理加重村级组织和农民专业合作社负担问题;五、建立和完善农民负担监管制度;六、加强涉及农民负担事项的检查监督;七、严肃查处涉及农民利益的违规违纪行为;八、加强减轻农民负担工作的组织领导。     

“一事一议”制度下村级集体物品供给失衡剖析——基于村委会生存逻辑的思考

"一事一议"制度在提供农村集体物品方面目前仍然存在"社区"失衡、结构失衡的现象。这一现象出现的原因既有国家政策变化、村民集体行动困难等客观因素,又有满足生存需要等主观因素。在村级集体物品供给活动中,村委会在对国家转移支农资金等外部资源的竞争以及对内部村民治理的少作为甚至不作为是关键。在积极探寻有效的农村公共品供给制度时,必须以村委会为基点,明确其责任主体地位,从农村治理的大局出发,更好地完善"一事一议"制度。     

后税费时代农村公共产品提供的"一事一议"制度

在建设社会主义新农村的历史新时期,我国农村公共产品的提供问题将受到空前的重视.而现行的"一事一议"制度对缓解我国农村公共产品有效供给不足不可或缺.通过公共产品供给制度诱致性变迁的模型分析,笔者认为,正是由于税费改革后农村公共产品供求错位比较明显,致使其供给制度发生诱致性变迁,又限于客观形势,"一事一议"就是这一变迁的产物.     

村级公共产品“一事一议”供给政策实施效果评价——基于新农村建设调查分析

在全面取消农业税之后,农村公共产品供给逐渐陷入困境,笔者通过深入新农村建设试点村的调查,了解到了村级公共产品运用＂一事一议＂供给政策中存在的问题,并进行了简要的分析,试图提出几点建议,为当前新农村建设与发展提供借鉴。     

村级公共产品“一事一议”供给政策实施效果评价——基于新农村建设调查分析

在全面取消农业税之后,农村公共产品供给逐渐陷入困境,笔者通过深入新农村建设试点村的调查,了解到了村级公共产品运用一事一议供给政策中存在的问题,并进行了简要的分析,试图提出几点建议,为当前新农村建设与发展提供借鉴。     

浅析我国股权众筹政策规范的完善

继我国证券业协会于2014年12月18日发布《私募股权众筹融资管理办法(试行)》之后,我国政府相继出台了各项文件来指导和规范众筹平台的发展,本文将从国家相关政策入手,首先对我国股权众筹相关方面的政策进行了概述,在比较深入分析国家政策对股权众筹平台的影响基础上,对我国股权众筹相关政策的完善提出合理建议,促进我国众筹平台的健康发展。     

基于Indiegogo的回报类众筹项目成功的影响因素分析

基于互联网平台的回报型众筹为产品项目融资提供了新的渠道,本文研究众筹项目融资绩效的影响因素,这是创业者和平台共同关注的重要话题。方法:本文从信号理论出发,关注发起人和出资者的交互对众筹成功的影响,并从项目本身属性、发起人信息以及发起人与出资者之间的交互三个方面研究回报类众筹成功影响因素。结论:结果表明,支持者评论正向影响众筹成功,并且回复普遍有利于项目筹资。与此同时还对比了不同类别的项目之间众筹成功的影响因素。结果显示,发起人与出资者之间的交互信息对艺术类(Art)项目筹资成功的影响较为显著。本文更为全面地揭示了众筹成功的影响因素,可以更好的促进项目筹资成功。     

浅论“一事不再罚”原则

一事不再罚原则是行政处罚法中的一项基本原则。对行政相对人的同一违法行为不得再罚,既是为了保护行政相对人的合法权益,更是为了体现公平和公正。虽然在我国《行政处罚法》中规定了这一原则,但由于我国行政法的发展历史较短、在好多方面还不完善,无论是从理论上还是实务中均有不尽如人意之处。     

浅论“一事不再罚”原则

一事不再罚原则是行政处罚法中的一项基本原则。对行政相对人的同一违法行为不得再罚,既是为了保护行政相对人的合法权益,更是为了体现公平和公正。虽然在我国《行政处罚法》中规定了这一原则,但由于我国行政法的发展历史较短、在好多方面还不完善,无论是从理论上还是实务中均有不尽如人意之处。     

我国上市公司定向增发新股融资问题探讨

对上市公司而言,定向增发相对于一般增发股份来说,筹资成本较低,过程简便,增发指向性强,自《上市公司证券发行管理办法》正式实施以来,定向增发已经成为公司筹资的一种主要方式。本文阐述了定向增发的含义、作用,着重分析了定向增发中存在的问题,并提出了对策。     

贯彻《办法》促进创投企业健康发展

2005年11月15日，经国务院批准，国家发展和改革委、科技部、财政部、国家税务总局等十个部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》），该《办法》在今年3月1日实施。对十部委联合出台的这个《办法》，国务院领导给予高度肯定和重视。温家宝总理指示“要抓紧制定配套政策”。我们要认真学习领会国务院领导的重要批示精神，贯彻实施十部委《办法》，促进创业投资企业健康规范发展。