浅谈分税制财政管理体制

一、分税制财政体制的内涵什么是分税制? 对于这个问题,目前国内尚未形成一个比较统一的认识。有人说,分税制就是“分税、分收入”;也有人说,分税制就是中央和地方财政的“分管制”。这些解释都不太完整,虽然分税制和“分管制”有相似之处,也包含有“分税、分收入”的内容,但它主要还是就一个国家以实行的税收管理体制而言的。具体就我国而言,就是根据社会主义有计划商品经济发腰的客观需要,在保证中央统一领导的前提下,中央和地方依照各自划分     

建立与分税制相适应的地方税收立法体制

1994年我国推行的以分税制为核心的财政体制改革,经过了几年的实践,取得了重大的成就。由于在划分事权的基础上,明确了中央政府与地方政府各自的职能与税收渠道,使双方都取得了相对稳定的财政收入来源。但是,由于地方税的立法权与大多数地方税收的减免权都集中在中央政府,这种过于集中的地方税管理模式,难以适应各地千差万别的经济发展状况与税源情况,因此,很难充分发挥税收的杠杆工作,不利于进一步调动地方政府的理财积极性,还极有可能在一些地方滋生出不规范的政府行为。本文将主要探讨关于如何建立起与分税制财政体制相适应的地方税收的立法体制问题,同时对某些地方税种在征收实践中暴露出来的法律问题提出解决的建议。     

分税制对城市财政发展的影响和对策

分税制对城市财政发展的影响和对策汪梅英１９９４年１月１日起，我国实行了新的财政管理体制─—“分税制”，即按照事权、财权相对应的原则，对宏观分配体制和分配格局进行了全面的、整体的、结构性的大调整。分税制规范了中央和地方政府的分配关系，这一重大改革对社会...