公共性：我国公共行政管理体制改革中的核心原则

公共性是行政管理体制改革的核心原则,一切形式和制度的破立必须周绕这个啄则展开,因为“公共性”这个概念所标示的是最为基本的行政理念,是整个行政体系和行政行为模式建构的出发点和原则。本文在简要论述公共行政公共性的内涵的基础上,联系我国当前行政管理体制的实际情况,提出落实公共性这一核心原则的建议。     

完善我国地方公共预算管理的几点建议

针对中国地方公共预算管理存在的问题,我国应在把预算管理的重心放在支出上、注重对支出绩效的评估、加强税收管理、增强财政透明度、追求公众的回应性、实行跨年度预算规划、建立地方公共支出预算编制论证制度等方面寻求突破。     

Delivering Public Services Under the New Public Management: The Case of Public Housing

One of the biggest changes in public sector housing practice in recent years has been the introduction of New Public Management techniques. Housing associations, promoted by successive governments to supplement local authority provision of social housing, have readily taken on the new management agendas of performance indicators and business disciplines in service delivery. The author identifies a conflict between the social purposes of public funding for housing and the business practices of housing associations. The limited accountability of housing associations allows for practices that lead to social exclusion. For local authorities, a parallel conflict arises because of government emphasis on 'what works' in public housing management, rather than on 'what matters'.     

公共财政管理的市场化改革仍然在路上——关于公共财政管理的目标框架

基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。     

注册会计师审计质量控制的博弈分析

注册会计师审计质量优劣直接影响证券市场的有效程度,而审计质量实际状况一定程度上是注册会计师与上市公司管理当局及监管机构、上市公司管理当局与监管机构及股东之间互相博弈的结果。业界对审计质量博弈论研究主要集中于两个局中人的单阶段静态分析。本文构建了四个局中人的多阶段动态博弈模型,对注册会计师审计质量控制的行为选择及其影响因素进行了分析,其结论是:注册会计师审计策略与审计成本和审计风险高度相关,公司管理当局委托注册会计师的行为与审计报告意见紧密联系,独立董事行为影响注册会计师审计质量,管理当局的披露策略与期望收益和风险损失高度相关。     

基于博弈论的农户小额信贷风险管理的激励机制

一般认为信用风险的发生源于违约,信用风险控制应重点解决好两个问题,一是信用风险度量;一是主观信用风险控制。本文主要将论及后者,从博弈论的角度,探讨农村金融机构如何在不对称信息情况下实施有效积极的管理措施,激励农村金融机构积极参与信贷后活动,有效控制小额信贷的风险的发生概率。研究认为:农户投资项目的成功率和国家的农村政策是影响农户小额信贷安全的关键因素。     

对我国国家助学贷款高违约率问题的博弈分析

本文结合我国国家助学贷款的现状提出国家助学贷款高违约率的问题,根据国家助学贷款的相关规定及其他一些客观条件(如信用制度、社会信用意识状况等)构建了一个完全信息动态博弈模型,对高违约率问题的产生进行了解释,并在对该问题进行进一步分析的基础上提出相应对策。     

公共服务战略管理中的公众参与：原因、机制与意义

公共服务战略管理是战略管理途径在公共服务领域的运用,是制定公共服务战略并实施和评价战略的过程,以此更好地满足公共需求。公众是公共服务最直接的受众,应该把公众纳入公共服务战略管理的研究框架之中。同时,适当的公众参与对公共服务的有效供给及公共服务战略绩效的提高有着十分重要的作用。