农业部:加大奶业政策扶持解决“卖奶难”现象

<正>受多种因素影响,近期一些乳品加工企业停收限收生鲜乳,国内部分地区发生"卖奶难"问题。对此,农业部下发紧急通知,要求各级地方农牧部门采取有效措施,协调处理"卖奶难",确保奶农利益、稳定奶业生产。通知要求各地千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。保证生鲜乳正常销售是当务之急,通过各种形式督促乳品企业履行收购合同,积极收购,善待奶农,力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。要充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用,维护生鲜乳正常收购秩序。通知还要求各地密切关注     

倒奶折射奶业困局

农业部统计数据显示,近期全国生鲜乳价格持续下降,2015年1月第1周全国主产省生鲜乳价格为3.67元/公斤,同比下降12.4%。一些乳品加工企业限收停收生鲜乳,国内部分地区发生"卖奶难"问题。对不少人来说,媒体对上一轮"奶荒"的报道似乎刚过去没多久,市场上又出现奶源过剩现象。近期为何"卖奶难"?奶荒、奶剩为何频繁交替发生?"卖奶难"折射了中国奶业发展面临的哪些问题?笔者采访了有关部门、协会。     

农业部力避杀牛倒奶

针对目前一些企业停收限收生鲜牛奶,部分地区出现奶农倒奶现象,并呈扩大蔓延趋势的情况,农业部进一步紧急部署,要求各级农业和畜牧兽医部门采取更加有效的措施,维护奶农合法利益、保护奶农的生产积极性,确保少倒奶、坚决不杀牛,为此要：千方百计组织协调加工企业扩大生鲜奶收购、切实加大政策扶持和生产救助力度、     

救助奶农补贴办法将出台

婴幼儿奶粉事件发生以来，由于部分企业停产减产给奶农销售造成的困难，为此农业部指出，要采取多种措施来保护奶农利益，最大限度地减少奶农经济损失。农业部部长孙政才说：“紧要关头，充分保护好奶农的利益就是保护奶业发展的基础，要推动各级地方政府，研究制定扶持、增加生鲜奶收购数量的补贴政策，出台救助奶农补贴办法，加紧落实奶牛良种补贴、优质后备母牛补贴和奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策，采取多种形式帮助奶农度过难关，巩固奶业发展基础。     

青海省出台促进奶业稳定发展的指导意见

<正>为切实解决奶源基地建设滞后、养殖方式落后、奶农组织化程度低、分散养殖比重大、生鲜乳市场监管体系不健全、乳企争抢奶源和奶农卖奶难现象交替出现等问题,促进我省奶业健康稳定发展,近日,省政府办公厅制定出台了促进奶业稳定发展的指导意见。该意见自3月16日起正式施行,有效期至2020年3月15日。意见指出,全省各地要紧紧围绕奶业转型     

发展规范的奶农专业合作社是当务之急

当前,国内外奶业发展和管理的经验表明,发展规范的奶农专业合作社是提高奶业组织化程度的关键手段。无论是奶牛的规模养殖、科学管理,还是生鲜乳的收集、贮运、销售和质量安全监督,都可以通过奶农专业合作社的内部运行和对外协作来完成。     

发达国家牛奶生产配额政策及其启示

中国奶业正进入快速发展时期,但同时原料奶供给环节也存在规模化程度低、经常性的供需失衡、价格不稳定、原料奶质量低和奶农收益不稳定等突出问题,这不利于中国奶业健康、稳定和有序发展。本文通过对世界主要发达国家(加拿大、荷兰、以色列)牛奶生产配额制度建立的背景和具体实施的过程作出简要分析,发现牛奶生产配额政策不仅对稳定供给和保护奶农利益发挥了积极作用,而且对稳定价格、提高生鲜乳质量和引导奶牛养殖的规模化也间接地发挥了作用,这对中国当前的奶业政策设计具有重要启示意义,中国奶业应重视包括生产配额政策在内的供给管理政策,并与已有的奶业政策相结合来解决当前存在的问题,以此促进奶业健康、稳定和有序发展。     

振兴中国奶业,有定力才有自信

<正>生鲜乳抽检合格率99.8%,乳制品抽检合格率99.5%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率98.7%……7月19日中国奶业协会和农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)发布的《中国奶业质量报告(2017)》,是对我国奶业的发展现状,尤其是乳品的质量安全水平,一次全面而权威的展现。生产规模居世界第三,存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到53%;规模牧场100%     

我国奶业发展面临的新问题与对策建议--对"奶农与乳品加工企业两头不见利"现象的思考

本文依据对我国主要乳品生产基地河北、内蒙古和黑龙江等省份的实地调研数据,深入分析了产生奶牛养殖户和乳品加工企业效益的双重下降这种阶段性现象的根本原因,并提出了从完善乳品企业与奶农的风险共担机制入手推进奶业产业化进程,建设有利于我国奶业发展的政策支持体系以提高奶业的生产力水平的政策建议。     

美国奶业安全网:历史演变、现实特征与发展趋势

美国将保障奶农利益、促进奶业健康发展的一系列支持政策统称为奶业安全网。美国奶业安全网先后经历严格管制期、市场化改革期和现代成型期三个发展阶段。为保障奶农收入和促进健康乳品的稳定供应,奶业安全网各政策配套协调,分别侧重生产、消费和贸易环节;销售订单体系对生鲜乳实行分类定价,实现收益共享;国内支持计划实现了由价格支持向利润保障的转型;边境贸易措施实现了从进口限制向出口促进的转变。未来运用保险工具保障奶农经营利润的国内支持计划将成为奶业安全网的核心,而销售订单体系和边境贸易措施的作用将继续弱化。     

上海推广原奶智能监控系统(MIM)——用大数据呵护原奶品质

如今在确保奶业质量安全、提升奶业品质的逐梦路上,许多新技术、新业态不断涌现,为我国奶业振兴提供了新的可能。近日,上海聚益乳业研制出原奶智能监控系统——MIM系统,该系统在远程监控乳品企业及奶牛养殖场的生鲜乳质量方面发挥了显著功效,对于如何提升原奶质量提供了有益借鉴。     

农业部:中国奶业发展基础仍薄弱面临多方挑战

10月9日,农业部部长韩长赋主持召开农业部常务会议,研究推进中国奶业持续健康发展工作,审议加强农业行业扶贫工作的指导意见。会议称,中国奶业发展基础仍然薄弱,面临许多亟待解决的问题和多方面严峻挑战,今后要加大奶业发展的政策扶持力度,采取切实可行的措施,推动奶业持续健康发展。加快改良奶牛品种,建立高产母牛核心群,提高奶业发展竞争力;大力发展优质牧草,加快实施"振兴奶业苜蓿发展行动",增加优质牧草供给总量;鼓励建立奶牛合作社和标准化养殖小区,加快建设奶源基地,健全养殖和加工环节的利益联结机制;切实加     

国家粮食和物资储备局:秋粮收购中要提高为农服务水平

正目前,秋粮收购工作全面展开,各级粮食部门和有关企业积极落实国家粮食收购政策,扎实推进收购工作,进展比较顺利,市场总体平稳。11月16日,国家粮食和物资储备局发出通知,要求进一步做好秋粮收购工作,切实提高为农服务水平,保护种粮农民利益,避免出现农民"卖粮难"。通知指出,要切实强化收购政策执行,把兴粮惠农政策落到实处。各级粮食部门要协调落实收购资金、外运运力等保障措施,组织引导多元主体积极入市。     

国家计委、国家粮食局日前发出《关于2000年粮食收购政策有关问题的通知》

国家计委、国家粮食局日前发出《关于２０００年粮食收购政策有关问题的通知》。《通知》要求 :进一步落实按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,拓宽粮食收购渠道 ,保持粮食收购价格基本稳定 ,进一步落实优质优价政策。通知要求 ,对符合国家质量标准的粮食 ,国有粮食购销企业要切实做到按保护价常年、常时挂牌敞开收购 ,不准限收、拒收、停收。要认真执行按质论价和优质优价政策 ,按国家规定的质量标准组织收购 ,不准以任何借口压级压价或变相降价收购。要进一步改善服务态度 ,提高服务质量 ,采取多种有效措施方便农民售粮。各地要严格按照国办…     

生鲜乳全部纳入依法监管

本刊讯 记者获悉，农业部乳品专项治理取得了突破性进展，目前，全国生鲜乳收购站总数较整顿前下降了34％，减少了6890个，经登记注册的13503个奶站全部实行持证收购，设施条件基本健全，标准化管理水平明显提升。2010年，全国生鲜乳收购站检查率100％，全国7980辆生鲜乳运输车全部纳入监管范围。     

全国农机购置补贴政策解答

2009年农机购置补贴的补贴对象、补贴机具种类、补贴标准和数量？ 2009年补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民（含农场职工）、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办的生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。     

奶农股份合作社--奶业产业化经营的组织创新

在奶业产业链中,当前一、二、三产业的发展状况很不平衡。用现代化水平来衡量,相对而言,乳品加工业的现代化水平较高,而奶牛饲养业组织化程度低,发展相对滞后,是整个产业链中最薄弱的环节。同时,在奶源生产与乳品加工企业的合作中,由于契约机制不完善等原因,经常会出现违约现象,导致奶农或企业的利益受损。鉴于此,一种新的奶业组织形式——奶农股份合作社应运而生。它在提高奶农的组织化程度,联结奶农与乳品加工企业的利益方面起到了良好的作用。     

农业农村部等九部委联合印发关于进一步促进奶业振兴的若干意见

<正>《意见》提出,要以实现奶业全面振兴为目标,提振乳制品消费信心,力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨,切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。主要任务和工作措施:一是加快确立奶农规模化养殖的基础性地位;二是降低奶牛饲养成本;三是提高奶牛生产效率;四是做强做优乳制品加工业;五是促进养殖加工融合发展;六是提升乳品质量安全水平;七是推动主产省(区)率先实现奶业振兴;八是大力引导和促进乳制品消费。     

《生乳》标准中的蛋白质和菌落总数指标解读

2010年3月，卫生部批准公布66项乳品安全国家标准，其中《生乳》国家标准的执行主体是奶牛养殖者和乳品企业。《生乳》国家标准定位于质量安全，是生乳生产和收购的准入门槛，明确区别于1986年发布的《生鲜乳收购标准》和2003年发布的《鲜乳卫生标准》。     

中央紧急拨付3亿资金补贴奶农

记者9日从财政部获悉,财政部、农业部将对倒奶严重地区特别困难奶农实施临时救助补贴政策。日前,中央财政已紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元,将重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的奶农。同时,为加强中央财政补贴资金监管,财政部、农业部下发了《关于切实做好重点地区特别困难奶农临时救助工作的通知》,通知要求：一是尽快制订实施方案;