分税制财政体制下市管县财政运行机制初探

分税制财政体制下市管县财政运行机制初探平建华，刘耘实行分税制财政体制后，地方的财政收入结构发生了明显变化，尤其是市县财政收入，主要以地方企业所得税和上交利润、农牧业税、农业特产税、耕地占用税等为主体。对于实行市辖县财政管理体制的地区来说，如何在分税制...     

对财政支农资金管理使用的几点要求

今年是全国推进经济体制改革的第一年，也是国家实行分税制财政体制的第一年。我区实行分税制以来，运行的整体情况是好的，多数地区都实现了新旧体制的平稳过渡，特别是一些经济基础较好，征管工作抓得比较紧的地区，财政收入仍然保持了比较强劲     

建立和完善地方税体系的思考

社会主义市场经济的不断发展和“分税制”财政体制的全面推行，对建立和完善地方税体系提出了迫切要求。1994年税制改革以来，我国全面实行了包括中央税和地方税两大体系的分税制财政管理体制。目前，作为中央财政收入的中央税体系相对比较完整，而作为地方收入的地方税则比较零散，     

刍议我国分税制财政体制改革的具体措施

<正>当今世界上,实行市场经济体制的国家,一般都实行了分税制财政管理体制(以下简称"分税制")。分税制的实质,即为了有效地处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系,通过划分税权,将税收按照税种划分为中央税、地方税、共享税进行管理而形成的一种财政管理体制。顺应20世纪90年代以来世界税制改革潮流,我国于1994年进行了财政体制改革,分税     

抓住税制改革机遇转换地方经济策略

抓住税制改革机遇转换地方经济策略杨季春一、分税制是市场经济发展的必然选择我国财政体制的改革，在原有体制上修修补补，难以从根本上解决在计划经济体制下形成的财政包干体制的种种弊端。因此，建立适应社会主义市场经济需要的财政体制，只有按市场经济的一般原则，结...     

搞好财政预算执行审计

搞好财政预算执行审计李英《审计法》的一个重大突破就是强化了财政审计。为了搞好这项工作，要把握好以下几个方面的问题。把握地方财政现状国家实行了税制改革和分税制财政体制，中央财政的聚财能力有所加强，中央财政收入在整个财政收入中比量逐年下降的势头有所遏制．...     

对分税制下赤峰市财政支农工作的思考

今年．国家实行了以分税制为主要内容的新的财政管理体制，这是中央与地方利益分配格局和财政运行机制的一项重大改革。分税制的实施，为我市地方财政工作提出了一系列新课题。如何适应新形势的变化，适时调整理财思路，有效地发展地方经济，增加地方财政收入显得尤为重要。下面．结合对分税制的学习，仅就新体制下财政支农工作和农村财源建设问题谈点个人粗浅认识。     

浅谈分税制财政体制下的财源建设

浅谈分税制财政体制下的财源建设殷智贤我们松花江地区是全省的重点产粮基地，但多年来受旧体制的影响，财源建设一直比较缓慢，财政状况不景气，多数县（市）财政入不敷出，每年省里补贴１７３０多万元。实行分税制后，财力结构发生了重大变化，使原来我区“吃饭型”财政...     

新税制实施以来出现的问题及对策建议

新税制实施以来出现的问题及对策建议陈立成１９９４年实施新税制和分税制财政体制是财政经济预域里的一项重大改革。从１９９４年一年来总的情况看，我省国有工业企业实施新税制工作进展顺利，运转正常，运行中所反映出的问题正遂步得以解决，新旧税制交替所产生的震荡也...     

加强乡镇财政预算执行情况审计之我见

随着改革开放的深入,如何针对乡镇财政面临新情况、新问题,加强对乡镇一级财政预算执行情况的审计监督,是县级审计机关面临的重要课题。本文就这一问题谈点自己肤浅见解。 一、加强乡镇财政预算执行情况审计的必要性 乡镇财政预算是国家财政预算的重要组成部分,是乡镇政府管理经济,实现宏观经济调控,促进经济发展的重要手段之一。1994年地区财政对县级财政实行分税制财政体制改革以来,各县级财政陆续相应对乡镇财政实行分税制财政体制,有     

重建公共财政下的我国分税制

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，也是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。我国自1994年实行分税制以来，较好地规范了中央与地方的财政分配关系，增强了中央政府宏观调控的能力。但从目前分税制运行的情况来看，很多方面还不能适应市场经济改革深化的要求，也不符合公共财政理论的要求，需要进行改革和重建。     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

新体制 新问题 新思索──对齐齐哈尔市一季度预算执行及财税改革有关问题的调查

新体制　新问题　新思索──对齐齐哈尔市一季度预算执行及财税改革有关问题的调查姜在滨，张永革，张永平，王振东１９９４年迄始，新的分税制财政管理体制和新的税制开始正式运行，旧的财政体制尚未结束，新的财税体制刚刚实施，新旧体制的交替对地方财政经济和企业将会...     

分税制条件下省级财政审计的重点

为适应建立社会主义市场经济体制的需要,从今年元月起,我国对财税体制实行了一系列重大改革。分税制的出台,打破了按企业隶属关系划分各级财政收入的传统作法,根据事权与财权相统一的原则,合理划分中央与地方的财政收支。这一税制上的重大变化,必然引起省级财政审计重点的变化。分税制改革以前,省级财政审计的重点,主要是根据当时财政体制大包干,税收征管按块块,分灶吃饭过日子的客观情况确定的。其重点地区放在收大于支,总额分成上解的地方:重点项目放在中央与地方共享收入并由地方负责征收的项目;重点问题放在地方是否越权违规挤挖中央收入     

分税制下的地方财源建设与财政分配

实行分税制财政体制，要求地方财政按照市场经济的要求．适时转变理财思路，尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制．促使地方财政摆脱负重运行的困境，改变财政困难状况，进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明．这一重大改革，使中央和地方的财政分配关系进一步理顺，收支结构得到进一步合理调整．调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步，受诸多因素的作用，财政困难状况还一时没有扭转。因此，在分税制置财政管理体制下，适应新的财政体制．培植财源，理顺分配是财政工作的重点．     

实行分税制体制后地方财政工作应注意的几个问题

实行分税制体制后地方财政工作应注意的几个问题曹锦平１９９４年１月１日起，我国已全面实行分税制财政体制。新的财政体制给地方财政工作带来既有发展的挑战，也有发展的机遇。作为地方各级财政部门来说，首先考虑的是本级财政工作的重点和取向问题，以及在面临许多新情...     

我国的现行分税制存在“溃疡性”隐患

1994年实行分税制财政体制以来,税收增长,中央集中财力增加,国家宏观调控能力有所增强,但这不能完全归结为现行分税制的“完全合理性”,而主要是经济总量的增长和税制改革后税赋不同程度的增加。目前,现行分税制不论是在分配领域还是对国民经济存在一种“溃疡性”隐患。     

分税制下我市乡镇财政存在的问题及对策建议

分税制下我市乡镇财政存在的问题及对策建议张启龙，郭政丽实行分税制财政体制，合理划分了中央和地方政府事权及相应支出范围，并按税种划分了中央财政与地方财政收入范围，能够充分调动地方各级财政困地制宜、增植财源和增收节支积极性，有利于优化经济结构，提高经济效...     

分税制体制下黑龙江地方财源建设的探索与实践──曹广亮同志在全国地方财源建设培训班上的发言(摘要)

1994年国务院决定在全国开始实行的分税制财政体制已经运行三年，在这样一个重要时期，财政部举办地方财源建设培训班，我认为是非常必要和非常及时的，这不仅有利于及时总结分税制财政体制改革经验，而且也有利于拓宽地方财源建设思路，促进地方财政加速振兴，其作用与意义都十分重要．这次培训班安排在我省举办，为我们提供了一个难得的向部里各位领导和兄弟省市的同仁学习、交流和借鉴的机会。根据培训班的安排，我向大家汇报三个方面的问题。一、分税制后我省地方财力变化怕况分税制财政体制改革的实施是我国建立社会主义市场经济体制的…     

着眼明年 抓好当前 迎接分税制改革

最近一个时期以来，党中央、国务院一方面采取坚决果断的宏观调控措施，抑制经济快速发展中的不利因素，使一些混乱现象得到有效纠正，另一方面下大决心加快改革进程，并把财税改革作为重点之一，朱容基副总理指出：“现在如果不开始进行财税改革，明年的日子就难过下去了，现在的财税体制是一种过渡性的体制，要按照邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，总结14年改革开放的实践，尽快建立适应社会主义市场经济要求的财政税收体制，财税体制改革的基本思路是：改革税制，公平税赋，简化税制，合理分权，理顺分配关系，保障财政收入，全面实行分税制，进一步调动中央和地方两个积极性，建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。